Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-000858-95

Производство № 2а-565/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Кубышкиной Ю.М., с участием прокурора Осипова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Требования мотивированы тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 26 февраля 2019 года ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Решением Калининского районного суда Тверской области от 14 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет и вменены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое будет избрано поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания после отбытия наказания, если это не связано с трудовой деятельность; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 17 декабря 2021 года ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 июня 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию до 03 раз в месяц. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 08 сентября 2023 года ФИО1 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию до 04 раз в месяц. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 декабря 2023 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 06 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 час. до 06 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 15 апреля 2024 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 час. до 06 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства до 20 час. 30 мин. до 6 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. За время наблюдения с 01 марта 2022 года на профилактическом учёте ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений рассмотреть в своё отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лиц обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 26 февраля 2019 года ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 14 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет и вменены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое будет избрано поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания после отбытия наказания, если это не связано с трудовой деятельность; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17 декабря 2021 года ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания.

01 марта 2022 года административный ответчик ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в рамках административного надзора в отделе МО МВД России «Ржевский».

01 марта 2022 года ФИО1 вынесено письменное предупреждение и разъяснены права и обязанности как поднадзорного лица, разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за уклонение от административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись.

В связи с несоблюдением обязанностей поднадзорного лица и неоднократным привлечением к административной ответственности, решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 июня 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию до 03 раз в месяц.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 08 сентября 2023 года ФИО1 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию до 04 раз в месяц.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 декабря 2023 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 06 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 час. до 06 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 15 апреля 2024 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 час. до 06 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 20 час. 30 мин. до 06 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

При каждой регистрации в отделе МО МВД России «Ржевский» с ФИО1 регулярно проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

Однако, находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, а именно: 18.11.2024 в 21:30 отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 17.01.2025 был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, ФИО1 21.11.2024 не явился на регистрацию в МО МВД России «Ржевский», за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 17.01.2025 был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк, ни одно из указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для продления административного надзора в отношении ФИО1 или установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании достоверно установлено, что административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые отнесены законом к категории административных правонарушений, против порядка управления.

ФИО1 не стремится проявить себя как лицо, вставшее на путь исправления, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в период нахождения под административным надзором административных правонарушений.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании никем не оспаривались, постановления мирового судьи вступили в законную силу, и не были обжалованы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками отдела полиции, на ФИО1 не действуют, на путь исправления он не встал.

Согласно абзацу четвертому пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств дела и всей совокупности данных о личности ФИО1, суд считает целесообразным в силу ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительно установить в отношении указанного лица административное ограничение в виде запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить установленное решением Калининского районного суда Тверской области от 14 октября 2021 года (в редакции решений Ржевского городского суда Тверской области от 06 июня 2022 года, от 08 сентября 2023 года, от 19 декабря 2023 года, от 15 апреля 2024 года) в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 15 мая 2025 года