№ 2а-1618/2022 УИД 61RS0018-01-2022-002438-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2022 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при помощнике судьи Куркиной Т.Н., с участием старшего помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Лозового Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД Российской Федерации по Тарасовскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 20.01.2015 года ФИО1 осуждён по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 16.04.2020 года неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 07 месяцев 05 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства. 18.04.2020 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют. 17.08.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 13.09.2021 года заведено дело административного надзора, ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Тарасовскому району как поднадзорное лицо. 1.08.2022 года ФИО1 3 раза был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по каждому правонарушению назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток; постановления вступили в законную силу 12.08.2022 года. Поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно, просят установить ФИО1 дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Старший помощник прокурора Лозовой Д.Е. полагал требования административного иска подлежащими удовлетворению, как законно и обоснованно заявленные.
Административный ответчик ФИО1 представил суду заявление, в котором заявленные требования признал полностью, указал, что последствия признания административного иска ему известны и понятны.
Заслушав, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершено административным ответчиком добровольно, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.
Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС ГПК РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Из материалов административного дела следует, что приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 20.01.2015 года ФИО1 осуждён по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 16.04.2020 года не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 07 месяцев 05 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства. 28.04.2020 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют.
17.08.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 13.09.2021 года заключением о заведении дела административного надзора ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Тарасовскому району, как поднадзорное лицо.
02.02.2022 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области установлены дополнительные административные ограничения обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
1.08.2022 года ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 Миллеровского судебного района Ростовской области 3 раза был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по каждому правонарушению назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток; постановления вступили в законную силу 12.08.2022 года.
Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на порядок управления.
Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, жалобы на его поведение не поступали. Из характеристики-отзыва следует, что ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение преступлений, привлекался к административной ответственности; поставлен на учёт в ОМВД России по Тарасовскому району как лицо, находящееся под административным надзором, неоднократно нарушал установленные административные ограничения. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, употребляет спиртные напитки, не работает, находясь в состоянии алкогольного опьянения, склонен к нарушению порядка.
Таким образом, ФИО1 после установления административного надзора, продолжает нарушать порядок управления, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 возможно установление дополнительного административного ограничения, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 правонарушений и их социальную значимость, данные о его личности, а также, то обстоятельство, что применение административного ограничения должно быть направлено, прежде всего, на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах требования административного истца суд полагает возможным удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание административного иска административным ответчиком. Административное исковое заявление ОМВД Российской Федерации по Тарасовскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1, , уроженцу административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него подано апелляционное представление в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Т.М. Арьянова
Мотивированное решение составлено 22.09.2022 года.