78RS0019-01-2021-012462-91

Дело № 2а-5652/2022

22 августа 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1, в котором просил взыскать с административного ответчика:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля, пени в размере 122 рублей 31 копейка, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля, пени в размере 28 рублей 68 копеек;

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19276 рублей, пени в размере 13 рублей 65 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5005 рублей, пени в размере 3 рубля 55 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ г. состоял на учете в МИ ФНС Росси № 26 по Санкт-Петербургу в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку ФИО1 снят с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 04.08.2020 г., недоимка за 2020 г. рассчитана пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором указанная регистрация утратила силу, и составила за 2020 г. 19276 рублей 90 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 5005 рублей 77 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Заявленные суммы страховых взносов, а также пени не оплачены. Пени за 2019 год рассчитаны за период с 01.01.2020 г. по 20.01.2020 г., пени за 2020 год рассчитаны за период с 20.08.2020 г. по 24.08.2020 г.

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал на несогласие с суммой задолженности, а также на наличие у него переплаты (л.д. 68).

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН №, ОГРНИП № (л.д. 14-16).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпункта 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей) в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания страховых взносов и пени в определенные сроки.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, для взыскания страховых взносов, пени в судебном порядке необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, которым является требование, направленное плательщику страховых взносов в случае неуплаты в установленный срок страховых взносов.

Административным истцом в адрес административного ответчика 13.04.2020 г. было направлено требование № 13424 по состоянию на 21.01.2020 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 122 рубля 31 копейка, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 28 рублей 68 копеек, со сроком исполнения до 13.02.2020 г. (л.д. 17, 19, 58-60).

Административным истцом в адрес административного ответчика 26.08.2020 г. было направлено требование № 116351 по состоянию на 25.08.2020 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 19276 рублей 90 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 рублей 65 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5005 рублей 77 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 рубля 55 копеек, со сроком исполнения до 28.09.2020 г. (л.д. 18, 20, 58).

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

23 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 160 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по делу № 2а-2744/2020-160 о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 48630 рублей 90 копеек, пени в размере 135 рублей 96 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 11889 рублей 77 копеек, пени в размере 32 рубля 23 копейки (л.д. 45-46).

Определением мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга от 15 апреля 2021 года по делу № 2а-2744/2020-160 судебный приказ от 23 декабря 2020 года отменен (л.д. 52).

Из материалов административного дела № 2а-2744/2020-160, копия которого представлена по запросу суда, усматривается, что судебный приказ от 23 декабря 2020 г. по административному делу № 2а-2744/2020-160 вынесен по заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требований № 13424 по состоянию на 21.01.2020 г., № 116351 по состоянию на 25.08.2020 г. (л.д. 36-54).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций в срок не позднее 15 октября 2021 г.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в суд 28 сентября 2021 г. (л.д. 10), срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Из материалов дела, в том числе требования № 116351 по состоянию на 25.08.2020 г., усматривается, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составила 19276 рублей 90 копеек, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 5505 рублей 77 копеек.

В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только административный истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть первая статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому административному иску, который предъявлен административным истцом.

Административный истец распорядился предоставленными ему Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации правами по своему усмотрению, заявив требование о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19276 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5005 рублей, то есть в меньшем размере, чем это предусмотрено требованием № 116351 по состоянию на 25.08.2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем, административный ответчик, ссылаясь на неправильный размер страховых взносов, а также на наличие переплаты, не представил соответствующих доказательств.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19276 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5005 рублей, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Относительно требования иска о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 122 рубля 31 копейка за период с 01.01.2020 г. по 20.01.2020 г., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 28 рублей 68 копеек за период с 01.01.2020 г. по 20.01.2020 г., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 13 рублей 65 копеек за период с 20.08.2020 г. по 24.08.2020 г., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 3 рубля 55 копеек за период с 20.08.2020 г. по 24.08.2020 г. (л.д. 19, 20), суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в указанном размере. Расчет пени проверен судом и признан правильным.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 2 020 рублей 62 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 122 рубля 31 копейка за период с 01.01.2020 г. по 20.01.2020 г., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 28 рублей 68 копеек за период с 01.01.2020 г. по 20.01.2020 г., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 19 276 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 13 рублей 65 копеек за период с 20.08.2020 г. по 24.08.2020 г., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5 005 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 3 рубля 55 копеек за период с 20.08.2020 г. по 24.08.2020 г. а всего, 60 687 рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход государства сумму госпошлины в размере 2 020 рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 г.

Судья Н.Ю.Петрова