РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 июня 2023 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Калгина В.И.,
при помощнике судьи Васильеве О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-974/2023 по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на доходы и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требуя взыскать с ответчика в пользу государства:
- недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 3136 руб., пени в размере 29,87 руб.,
- недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пени в размере 62,80 руб.
а всего взыскать задолженность по налогам и пене в размере 3228,67 руб.
В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль ЛАДА Приора, г.р.з. №; автомобиль Мицубиси Аутлендер, № №; Ниссан Теана, г.р.з. №, в связи с чем она была обязана платить транспортный налог.
В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты соответствующих налогов.
Указанные налоговые уведомления получены ответчиком, однако ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов.
В связи с чем на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, которые были получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.
Поскольку в установленный срок ответчик требование об уплате налогов не исполнил, налоговый орган в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. На основании заявления ответчика судебный приказ был отменен, однако недоимка по налогам не погашена. На настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам составляет 3228,67 руб.
В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, при предъявлении административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно ответу ОВМ ОМВД России по <адрес>, истребованному в рамках рассмотрения административного дела №а№, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства: <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).
Вышеуказанный адрес также указан административным ответчиком при подаче заявления об отмене судебного приказа к мировому судье.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила (л.д. 48-49, 52).
Исследовав материалы дела, суд признает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.
В соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:
1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;
2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;
3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов;
4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;
5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей;
6) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;
7) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;
8) физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 52 статьи 217 настоящего Кодекса;
9) физические лица - иностранные граждане, лица без гражданства, состоящие на учете в соответствии с пунктом 7.4 статьи 83 настоящего Кодекса, получающие доходы от организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся источниками выплаты доходов таким физическим лицам - иностранным гражданам, лицам без гражданства, при получении которых не был удержан налог указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) и сведения о которых представлены указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;
10) физические лица, представившие в налоговый орган уведомление о переходе на уплату налога с фиксированной прибыли, - в части исчисления и уплаты соответствующей суммы налога.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 г. в размере 1568 руб. в отношении автомобиля Лада Приора, г.р.з. № (л.д. 9);
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 г. в размере 1568 руб. в отношении автомобиля Лада Приора, г.р.з. № (л.д. 11);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязана была уплатить пени в размере 8,58 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязана была уплатить пени в размере 378,98 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог в размере 1568 руб. пени в размере 22,52 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог в размере 1568 руб. пени в размере 7,35 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Согласно сведениям налогового органа данные требования направлялись заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Вместе с тем, городским судом установлено, что административным истцом не представлено доказательств направления налогоплательщику ФИО1 требований: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов административного дела № 2а-1584/2022, которые обозревались судом при разрешении настоящего дела, следует, что судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был принят о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц за 2014 г. на общую сумму 3553,43 руб.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Также согласно ответу ОГИБДД О МВД Росси по г.Жигулевску транспортное средство – Лада Приора, г.р.з. Р 511КН 163, зарегистрировано за административным ответчиком ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области в отношении ФИО1, о взыскании налогов и пени на основании заявления должника отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Так, согласно требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и исследованным материалам административного дела установлено, что ФИО1 были исчислены пени в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы в порядке ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год, которые в настоящее время признаются судом безнадежными к взысканию, как следствие, не могут быть взысканы пени по указанному виду налога, исчисленного за 2014 год.
Кроме того, суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания транспортного налога, исчисленного за 2016 год, в отношении должника, поскольку административным истцом не представлено доказательств извещения налогоплательщика о выставленном требовании.
Учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд признает требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год и исчисленные по нему пени подлежащими удовлетворению, в остальной части требований иска подлежащими отказу в их удовлетворении.
Также с ответчика в порядке ст. 75 НК РФ в доход государства подлежат взысканию пени в связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных налогов и взносов.
Представленный административным истцом расчет пеней судом проверен и признается выполненным верно.
Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, ИНН №, в пользу государства в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области:
- транспортный налог с физических лиц: согласно требованию № о ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 1568 руб., пени в размере 22,52 руб., а всего задолженность по налогам и пени в размере 1590,52 руб.
В остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ИНН №, в доход бюджета городского округа Жигулевск государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области /подпись/ В.И. Калгин
Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2023 г.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области /подпись/ В.И. Калгин