УИД: 59RS0005-01-2023-002306-89

Дело № 2а-3103/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 02 июня 2023 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при секретаре Гайнутдиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Ярыш А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора. В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что ФИО1 осужден 25.11.2011 Ленинским районным судом г. Перми по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда, в его действиях установлен рецидив, осужден за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ, судимость погашается 02.04.2027. 02.04.2019 он был освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы, на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от 20.03.2019. 21.02.2021 ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Перми по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 01.11.2021 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.06.2022 – по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей; 04.07.2022 – по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток; 18.01.2023 – по ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде ареста сроком на 7 суток.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административной надзор сроком на три года и установить административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца – ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление, в котором он указал, что в заседании участвовать не желает, с заявленными требованиями согласен.

Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Перми от 25.11.2011 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.04.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от 20.03.2019 в связи с заменой неотбытый части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 2 года 5 месяцев 8 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Перми от 02.02.2021 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание, в соответствии со ст. 70, 71 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания в виде ограничения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Перми от 25.11.2011 в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.11.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи отбытием срока наказания.

После отбытия наказания в местах лишения свободы, в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в частности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 свердловского судебного района г. Перми от 20.06.2022, вступившим в законную силу 01.07.2022, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 05.07.2022, вступившим в законную силу 15.07.2022, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 6 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.01.2023, вступившим в законную силу 31.01.2023, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.

По месту жительства, согласно представленной характеристике, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, охарактеризован отрицательно, официально не трудоустроен, занимается хищениями из магазинов, систематически допускает употребление спиртных напитков и наркотических веществ, без назначения врача.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность...

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, отнесенного положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких, судимость за которое в соответствии с требованиями п. «д» ч. 3 ст. 86 УВК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 30.10.2029, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против здоровья населения.

Указанные обстоятельства и данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение в период после отбытия наказания, которое свидетельствует о направленности противоправного поведения административного ответчика, суд приходит к выводу, что административным истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие об обоснованности заявленных административных исковых требований и наличии основании для установления в отношении ФИО1 административного надзора, при определении срока которого суд руководствуется следующим.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в отношении ФИО1 суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Перми от 25.11.2011, исчислять который следует со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суд, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, считает необходимым установить в отношении него на период административного надзора ограничения, с учетом безусловных для применения положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. При этом суд также исходит из того, что данные административные ограничения чрезмерными не являются.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Перми от 25 ноября 2011 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись:

Копия верна: судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: