Дело № 2а-489/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 17 апреля 2023 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Карабатовой О.С.,
при секретаре Агапитовой Ю.В.,
с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Кистаубаева Ж.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, имеющей непогашенную судимость по приговору Алапаевского городского суда от 28.02.2018 за совершение при рецидиве тяжкого преступления. Свои требования мотивировал тем, что после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости в 2022-2023 г.г. ФИО2 совершила в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО2 08.09.2022 привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 15.09.2022 и 09.02.2023 привлечена к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа оба раза в размере по 500 рублей. Административный истец на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО3, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения которого были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть заявление при имеющейся явке.
В своем письменном заявлении административный ответчик ФИО2 высказала свою позицию относительно административного искового заявления, указав, что не возражает против установления в отношении нее административного надзора и установления административных ограничений.
Старший помощник Алапаевского городского прокурора Кистаубаев Ж.С. полагал, что заявление об установлении ФИО2 административного надзора с указанными в нем ограничениями подлежит удовлетворению в полном объеме.
Изучив материалы дела, а также заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Кистаубаева Ж.С., суд приходит к следующим выводам.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Пунктом 2 части 3 этой же статьи предусмотрено основание для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п.1, 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что ФИО2 приговором Алапаевского городского суда от 28.02.2018 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 26.04.2018) осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком 10 месяцев, в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений (л.д. 5-6, 7).
Основное наказание по приговору ФИО2 отбывала в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, согласно справке об освобождении №, освободилась из мест лишения свободы 29.01.2021 (л.д. 9).
Приговором мирового судьи судебного участка №2 Алапаевского судебного района Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Алапаевского судебного района Свердловской области осуждена по ч.1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 69 и ст. 70 УК РФ к наказанию назначенному по настоящему приговору полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору от 28.02.2018, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 7 месяцев 27 дней с установленными ограничениями и обязанностью.
Согласно справке об освобождении №, 23.08.2021 ФИО2 освобождения по отбытию основного наказания из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области.
В соответствии со сведениями предоставленными начальником ФИО4 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО2 отбыла 18.04.2022.
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, квалифицированное по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, отнесено к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из чего следует, что на момент обращения с административным исковым заявлением, судимость по приговору от 28.02.2018 у ФИО2 не погашена, она погашается 18.04.2030.
Материалами дела подтверждены факты совершения осужденной ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ее к административной ответственности.
Так, осужденная ФИО2 привлекалась 08.09.2022 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 19.09.2022 (л.д. 11, 11 оборотная сторона), а также 15.09.2022 и 09.02.2023 за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа каждый раз в размере по 500 рублей. Постановления вступили в законную силу 29.11.2022 и 21.02.2023 соответственно (л.д. 12, 12 оборотная сторона, 13, 13 оборотная сторона).
Указанные выше административные правонарушения относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1, осужденная ФИО2 по месту своего проживания отношения с соседями не поддерживает, в конфликтах не состоит, жалоб и заявлений на ее поведение в быту в отдел полиции не поступало, вместе с тем, мер к социальной адаптации не принимает, в круг ее общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни (л.д. 15).
Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления МО МВД России «Алапаевский» административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и при наличии рецидива и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ.
Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких при наличии рецидива преступлений, за которые она отбывала наказание в виде лишения свободы, обстоятельств его совершения, образа жизни ФИО2, ее поведение после освобождения из мест лишения свободы, данных о ее личности, в том числе, что она в течение одного года совершила два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была привлечена к административной ответственности, а именно, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо и достаточно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Свердловской области.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Свердловской области.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Председательствующий О.С. Карабатова