Дело №а-5814/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

с участием помощника прокурора Безукладичной И.В.,

при секретаре Баяндиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к ФИО2 ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Мельников ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Осужден 02.04.2009г. Советским районным судом города Новосибирска по статьям: по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединено наказание по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г., окончательно к отбытию назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Калининского районного суда г. Новосибирска от 16.11.2021г. внесены изменения в приговор Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. (с учетом постановлений Калининского районного суда г. Новосибирска от 25.10.2013г. и 17.02.2014г.). На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 12.02.2009г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 15 лет 6 месяцев, без штрафа. Зачет с 21.07.2008г. по 01.04.2009г.

Начало срока: 02.04.2009г. Осужденный освобождается 20.01.2024г. по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>

Мельников ФИО совершил тяжкое преступление, ранее судим, 17.07.2014г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч. 2 УИК РФ.

За период отбывания наказания осужденный Мельников ФИО характеризуется следующим образом: Вину по приговору признал. Не трудоустроен. Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. Принимает активное участие в общественной жизни учреждения и отряда. На профилактическом учете не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно. 17.07.2014г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 2 ст. 116 УИК РФ. В данный момент содержится в отряде № 12 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

За период отбывания наказания имеет 58 взысканий, из них 1 действующее, имеет 5 поощрений. Общается с различной категорией осужденных, культурно- массовые мероприятия, проводимые в учреждении, посещает заинтересовано. В коллективе осужденных уживчив. С администрацией учреждения корректен и вежлив. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. После освобождения нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства (л.д. 7-9).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что осужден был за преступления совершенные им в 2008 году, до принятия ФЗ «Об административном надзоре». В силу ст. 10 УК РФ указанный федеральный закон не может распространяться на лиц, совершивших преступления до принятия ФЗ «Об административном надзоре».

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска от 14.10.2008г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 28-30).

Приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроками: по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году, по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 4 годам. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком на 4 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения данного наказания и наказания, назначенного по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 14.10.2008г., окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять с 21.07.2008г. (л.д. 25-27).

Приговором Первомайского районного суда Новосибирской области от 12.02.2009г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2. ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании которых назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроками: по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам, по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком на 8 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения данного наказания и наказания, назначенного по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г., окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком на 14 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять с 21.07.2008г. (л.д. 19-24).

Приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.ст. 158 ч. 3 п. «а», 162 ч. 2, 159 ч. 2 УК РФ, на основании которых назначено: по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ – 3 года лишения свободы без штрафа, по ст. 162 ч. 2 УК РФ- 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, по ст. 159 ч. 2 УК РФ – 2 года лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения ФИО2 назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания и наказания, назначенного по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г., окончательно ФИО2 определено наказание в виде 16 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять 02.04.2009г. (л.д. 14-18).

Постановлением Советского районного суда г. Новосибирска от 30.11.2009г. постановлено считать ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. осужденным по ст. ст. 158 ч. 3 п. «а», 162 ч. 2, 159 ч. 2 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к наказанию, назначенному по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. частично присоединено наказание по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 12.02.2009г., окончательно определено ФИО2 наказание в виде 16 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 31).

Постановлением Новосибирского областного суда от 09.04.2010г. приговор Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. изменен, из резолютивной части приговора исключено указание о назначении наказания по правилам ст. 69 ч. 5 УК РФ (л.д. 48-49).

Постановлением Советского районного суда г. Новосибирска от 25.06.2010г. осужденному ФИО2 на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к наказанию, назначенному по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. частично присоединено наказание, назначенное по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 12.02.2009г. и окончательно определено к отбытию 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 34).

Кассационным определением Новосибирского областного суда от 29.09.2010г. постановление судьи Советского районного суда г. Новосибирска от 05.06.2010г. в отношении ФИО2 изменено (л.д. 35-36).

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 15.07.2011г. приговор Первомайского районного суда г. Новосибирска от 12.02.2009г. в отношении ФИО2, изменен: снижено наказание по ч. 2 ст. 162 УК РФ до 6 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа; по ч. 3 ст. 69 УК РФ до 7 лет 8 месяцев; по ч. 5 ст. 69 УК РФ до 14 лет 2 месяцев и переквалифицированы действия ФИО2 с п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в прежней редакции Уголовного Закона на п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011г.), с ч. 2 ст. 162 УК РФ в прежней редакции Уголовного Закона на ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011г.), с ч. 1 ст. 161 УК РФ в прежней редакции Уголовного Закона на ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011г.). Постановлено ФИО2 считать осужденным по приговору Первомайского районного суда г.Новосибирска от 12.02.2009г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы без штрафа, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011г.), к 3 годам, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011г.), к 6 годам 8 месяцам, по ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. Закона №26-ФЗ от 07.03.2011г.) к 2 годам. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2, определено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком на 7 лет 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г. и окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком на 14 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 31).

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 20.07.2012г. на основании ст. 10 УК РФ внесены изменения в приговор Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г., постановленного в отношении ФИО2 и, с учетом постановления Советского районного суда г. Новосибирска от 25.06.2010г., переквалифицированы его действия: со ст. 162 ч. 2 УК РФ (в прежней редакции) на ст. 162 ч. 2 УК РФ (в ред. Закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ) по которой назначено наказание в виде 5 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа; со ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в прежней редакции) на ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в ред. Закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ), по которой назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа. Постановлено ФИО2 считать осужденным по ст. 159 ч. 2 УК РФ (в прежней редакции) к 2 годам лишения свободы. По ст. 69 ч. 3 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа. По ст. 69 ч. 5 УК РФ назначено наказание в виде 15 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа (л.д. 38).

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 25.10.2013г. на основании ст. 10 УК РФ, внесены изменения в приговор Первомайского районного суда г. Новосибирска от 14.10.2008г. Постановлено считать ФИО2 осужденным по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. Внесены изменения в приговор Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г., постановлено считать ФИО2 осужденным по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 года 5 месяцев, без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору от 14.10.2008г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 11 месяцев, без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения. Внесены изменения в приговор Первомайского районного суда г. Новосибирска от 12.02.2009г. (с учетом постановления Калининского районного суда от 15.07.2011г.). На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 31.10.2008г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет 1 месяц, без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения. Внесены изменения в приговор Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. (с учетом постановления Калининского районного суда от 20.07.2012г.). Постановлено считать ФИО2 осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа, по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году 11 месяцам с лишения свободы, без штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 3 месяца, без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 31.10.2008г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 15 лет 9 месяцев, без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 39).

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 17.02.2014г. внесены изменения в приговор Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г (с учетом постановления Калининского районного суда от 20.07.2012г.) Советского районного суда г. Новосибирска от 25.06.2010г., постановлено считать ФИО2 осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа, по ч. 2 ст. ст. 159 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, без штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 3 месяца, без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 12.02.2009г, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 15 лет 9 месяцев, без штрафа, В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 40-41).

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 16.11.2021г. на основании ст. 10 УК РФ, внесены изменения в приговор Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г. (с учетом постановления Калининского районного суда г. Новосибирска от 25.10.2013г.). Постановлено считать ФИО2 осужденным по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 14.10.2008г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет 08 месяцев, без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения. Внесены изменения в приговор Первомайского районного суда г. Новосибирска от 12.02.2009г. (с учетом постановления Калининского районного суда от 25.10.2013). На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 31.10.2008г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 13 лет 10 месяцев, без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения. Внесены изменения в приговор Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. (с учетом постановлений Калининского районного суда от 25.10.2013г. и 17.02.2014г.). На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 12.02.2009г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 15 лет 06 месяцев, без штрафа (л.д. 42-44).

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 20.12.2022г. на основании ст. 10 УК РФ постановлено считать ФИО2 осужденным по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г. за совершение преступлений, предусмотренных: ст. 158 ч. 1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) к наказанию в виде 1 года лишения свободы; по ст. 162 ч. 1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года) к наказанию в виде 03 лет и 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний постановлено считать ФИО2 осужденным к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года и 04 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения данного наказания и наказания, назначенного по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 14.10.2008г., считать ФИО2 осужденным к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет и 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 10 УК РФ постановлено считать ФИО2, осужденным по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 02.04.2009г. за совершение преступлений, предусмотренных: ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) к наказанию в виде 02 лет и 10 месяцев лишения свободы; ст. 162 ч. 2 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) к наказанию в виде 05 лет и 04 месяцев лишения свободы; ст. 159 ч. 2 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) к наказанию в виде 02 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, считать ФИО2 осужденным к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 04 месяца лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения данного наказания и наказания, назначенного по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2008г., считать ФИО2 осужденным к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет и 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима (л.д 45).

Согласно постановлению от 17.07.2014г. ФИО2 повторно в течение года водворялся в штрафной изолятор. 17.07.2014г. в 14-30 ч. не выполнил требование администрации, а именно отказался от трудоустройства на предложенную вакансию, чем нарушил ПВР гл. 3 п. 14. На основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 47).

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика (л.д. 10), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 11-13).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из пояснений ФИО2 следует, что он не имеет возможности проживать по адресу: <адрес> поскольку это жилое помещение принадлежит его супруге, взаимоотношения с супругой испортились, она сообщила, что намерена расторгнуть брак. ФИО2 также пояснил, что проживать ему негде, жилья он не имеет, намерен воспользоваться социальной поддержкой, в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории города Новосибирска.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что в отношении него не может быть установлен административный надзор, поскольку он был осужден до вступления в законную силу Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, основаны на неправильном толковании норм права, и не могут служить основанием к отмене судебного решения.

В силу ст. 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится

Таким образом, административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО2 не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезжать за пределы территории города Новосибирска,

-запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;

-запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.

Судья: (подпись) М.Н. Мяленко

Подлинник решения суда хранится в материалах административного дела №2а-5814/2023 находящегося в Калининском районном суде г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2023-008669-93

Решение не вступило в законную силу «___»_______________202__г.

Судья Мяленко М.Н.

Секретарь Баяндина А.В.