Решение по делу № 2А-863/2023 от 20.02.2023

68RS0001-01-2022-007402-98

Копия

Дело №2а-863/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года)

20 февраля 2023 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц,

Установил:

УФНС России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1, в котором указала, что в соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником следующих объектов недвижимости: здания, строения, сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б<адрес>а; иного имущества, отнесенного законом к недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Ревтруд -1»; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 118; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 109; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>а; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 121; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 53; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 63; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 1; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 48; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 120; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 58; жилого дома с кадастровым номером № по адресу: б<адрес> А лит. Б; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 9; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 10; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 11; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 12; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 13; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 14; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А,1;иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б<адрес>а; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А,№; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, №; жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>а; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, №Г, на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме38 980 руб., за 2015 год в сумме 71 739 руб., за 2015 год в сумме 26 215 руб., которые были оплачены несвоевременно.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2015 годы своевременно и в полном объеме не исполнена, а также в связи с несвоевременной оплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013 год, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 19 мая по 18 сентября 2017 года на недоимку 26 215 руб. (налог за 2015 год) в сумме 973 руб. 67 коп., с 3 октября 2016 года по 18 сентября 2017 года на недоимку 38 980 руб. (налог за 2014 год) в сумме 4 381 руб. 99 коп., с 1 декабря 2015 года по 18 сентября 2017 года на недоимку 127 585 руб. (налог за 2014-2015 годы) в сумме 7 155 руб. 40 коп., с 19 мая по 18 сентября 2017 года на недоимку 241 961 руб. (налог за 2013 год) в сумме 114 руб. 11 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика были направлены требования № и № с предложением погасить задолженность добровольно, однако данные требования оставлены им без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, вышеуказанная задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 19 мая по 18 сентября 2017 года в сумме 973 руб. 67 коп., с 3 октября 2016 года по 18 сентября 2017 года в сумме 4 381 руб. 99 коп., с 1 декабря 2015 года по 18 сентября 2017 года в сумме 7 155 руб. 40 коп., с 19 мая по 18 сентября 2017 года в сумме 114 руб. 11 коп., а всего пени в сумме 12 592 руб. 13 коп.

В судебное заседание представитель административного истца - заместитель руководителя УФНС России по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыл, в материалах дела имеются 2 конверта с извещениями административного ответчика о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта России» о том, что адресат не явился за получением заказных писем (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений по каждому заказному письму), в связи с чем, письма по истечении срока хранения возвращены в суд.

Правила оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений не нарушены.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО1 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно представленным административным истцом данным, которые представителем административного ответчика не оспорены, административный ответчик ФИО5 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником следующих объектов недвижимости: здания, строения, сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б<адрес>а; иного имущества, отнесенного законом к недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Ревтруд -1»; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 118; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 109; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>а; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 121; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 53; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 63; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 1; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 48; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 120; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 58; жилого дома с кадастровым номером № по адресу: б<адрес> А лит. Б; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 9; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 10; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 11; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 12; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 13; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 14; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А,1;иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б<адрес>а; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А,№; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, №; жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>а; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, №Г; на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме38 980 руб., за 2015 год в сумме 71 739 руб., за 2015 год в сумме 26 215 руб.

В соответствии с требованиями ст. 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были выставлены и направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 38 980 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 71 739 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 26 125 руб.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц была оплачена несвоевременно, в том числе взыскана в принудительном порядке, что подтверждается выпиской из КРСБ налогоплательщика ФИО1

На основании ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ ФИО1 было выставлены и направлены требования:

- № от 19 сентября 2017 года на сумму пени по налогу на имущество физических лиц в размере (с учетом уменьшений) 7 155 руб. 40 коп., 973 руб. 67 коп., 4 381 руб. 99 коп. с добровольным сроком погашения задолженности до 31 октября 2017 года, факт направления требования подтвержден представленным реестром АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от 21 сентября 2017 года на сумму пени по налогу на имущество физических лиц в размере 114 руб. 11 коп. с добровольным сроком погашения задолженности до 2 ноября 2017 года, факт направления требования подтвержден представленным реестром АО «Почта России» от 27 сентября 2017 года.

Суд согласен с расчетом задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из абзаца 2 части 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом административном деле мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-2526/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 3 августа 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до 3 февраля 2023 года. В суд административное исковое заявление поступило 19 декабря 2022 года, т.е. в установленный законом срок.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа, сроки выставления и направления налогоплательщику налогового уведомления и требования подлежат проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 годы, а также за 2013 год административным ответчиком ФИО1 была оплачена не своевременно с административного ответчика подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц, заявленные ко взысканию в административном исковом заявлении.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 503 руб. 69 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 19 мая по 18 сентября 2017 года в сумме 973 руб. 67 коп., с 3 октября 2016 года по 18 сентября 2017 года в сумме 4 381 руб. 99 коп., с 1 декабря 2015 года по 18 сентября 2017 года в сумме 7 155 руб. 40 коп., с 19 мая по 18 сентября 2017 года в сумме 114 руб. 11 коп., а всего пени в сумме 12 592 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН № в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 503 руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева