№ 2а-1593/2022

УИД 61RS0018-01-2022-002387-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Беляевой М.А., с участием прокурора Тарасовского района Ростовской области Голубова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД Российской Федерации по Тарасовскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 11.07.2008 года ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.02.2016 года ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют. 17.02.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района Ростовской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 16.03.2021 года ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по Тарасовскому району как лицо, находящееся под административным надзором. Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 16.06.2021 года ФИО1 продлён срок административного надзора на 2 месяца; 10.09.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области дополнены административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период с 04.02.2022 года по 14.07.2022 года ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и однократно по ст. 20.21 КоАП РФ. 20.06.2022 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В быту ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений.

Просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольных напитков на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрения дела в их отсутствие (л.д. 36, 37). Судом не признавалась обязательной явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле. В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Прокурор Голубов А.А. полагал требования административного иска не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы, в связи с чем, административный надзор прекращён.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик ФИО2 предоставил суду заявление, в котором заявленные требования признал, указав, что последствия процессуального действия ему известны, признание административного иска совершено добровольно (л.д. 39). Суд не принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это противоречит закону.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС ГПК РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся, в том числе, обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 11.07.2008 года ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-7). 12.02.2016 года ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания (л.д. 25). Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют.

17.02.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района Ростовской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8-10). 16.03.2021 года ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по Тарасовскому району как лицо, находящееся под административным надзором (л.д. 11). Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 16.06.2021 года ФИО1 продлён срок административного надзора на 2 месяца (л.д. 12-14); 10.09.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области дополнены административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 15-16). В период с 04.02.2022 года по 14.07.2022 года ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и однократно по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 17-21). 20.06.2022 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 22).

Административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области от 05.09.2022 года ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от 13.10.2021 года, он направлен для отбывания наказания по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 7 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д. 40-42).

Поскольку в отношении ФИО2 административный надзор прекращён, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает. При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или на него принесён протест в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий судья С.В.Шаповалова

Мотивированное решение составлено 13.09.2022 года