Дело № 2-7173/2022
50RS0001-01-2022-006934-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Балашиха Московской области
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кулакова А.Л.,
при помощнике судьи Гумашвили М.З.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Балашиха Московской области указав, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <...>. Также совместно с ней зарегистрированы и проживают ФИО4 и ФИО5. ФИО3 оплачивает коммунальные услуги и несет расходы по содержанию указанного жилого помещения. ФИО3 обратилась за муниципальной услугой по заключению договора социального найма, однако ей было отказано в приеме документов, в связи с чем истец просит суд признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, состоящим из двух комнат, что составляет 59/100 доли квартиры, за ФИО3, ФИО4, ФИО5 на условиях договора социального найма жилого помещения.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, представитель по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель Администрации г.о. Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявления, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения представителя истца, суд определил слушать дело в отсутствие ответчика, извещенного о слушании дела.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.
В соответствии с п.2. ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу пункта 3 ст. 672 того же Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в нанимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности городского округа Балашиха Московской области, доля в праве 59/100, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского округа Балашиха Московской области №377 от 24 марта 2022 года.
В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счет №81945881.
В жилом помещении ФИО3 проживает с 18.09.1997, ФИО4 проживает с 16.05.2000, ФИО5 проживает с 18.09.1997, что подтверждается материалами дела.
Согласно архивной выписке от 12.05.2022 из решения исполнительного комитета Балашихинского городского Совета народных депутатов Московской области от 16.10.1987 года №889/24 «О распределении жилой площади, постановке на очередь, обмене жилой площади», разрешен обмен жилой площадью между гражданами ФИО6 и ФИО7, в связи с чем ФИО7 предоставлено жилое помещение состоящее из 2-х комнат, расположенное по адресу: <...>. Согласно ордера от 21 октября 1987 года ФИО7 имеет право на вселение в указанное жилое помещение совместно с сыном ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением главы Балашихинского района Московской области от 17.04.2000 года № 234р «Об упорядочении почтовых адресов домов и учреждений», домам по ул. Интернациональной присвоить адреса — двухэтажному жилому дому №35а присвоен адрес ул. Калинина, д.№4а, что подтверждается архивной выпиской от 25.04.2022.
05 сентября 1997 года заключен брак между ФИО8 и ФИО3, что подтверждается справкой о заключении брака №А-02844 от 25 мая 2022 года выданной органом ЗАГС Москвы №60.
Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО3 вселена в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя.
07.04.2004 ФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданным 08 апреля 2004 года отделом ЗАГС Балашихинского района Главного Управления ЗАГС Московской области.
ФИО8 выбыл из спорного жилого помещения 17.08.1999 по адресу: Ульяновская обл., Сенгилеевский р-н, с Тушна, ул. Ленина, д.20.
Согласно представленного финансового лицевого счета нанимателем указанного жилого помещения является ФИО2, задолженность по коммунальным платежам отсутствует, всего количество комнат в жилом помещении 3 (три), по лицевому счету 2 (две).
30 мая 2022 года ФИО3 обратилась за муниципальной услугой «Заключение договора социального найма жилого помещения» в Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Балашиха «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха», с заявлением на имя Главы городского округа Балашиха, с просьбой заключить с ней и членами ее семьи договор социального найма на жилое помещение. Решением от 07.06.2022 года № исх.-1837, ФИО3 было отказано в приеме и регистрации документов, в связи с отсутствием копии документов, подтверждающих семейные отношения ответственного нанимателя и членов его семьи.
Также судом установлено, что на основании договора купли-продажи доли квартиры от 16.06.2001, ФИО4 является правообладателем 41/100 долей в праве на указанную квартиру, которая состоит из одной комнаты, площадью 16,2 кв.м.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Исходя из смысла статей 53 и 54 ЖК РСФСР, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела, являются: наличие регистрации истца в занимаемом жилом помещении, фактическое вселение в жилое помещение и проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
Из смысла ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ФИО3 являлась членом семьи нанимателя. Фактически, после смерти ФИО7, она стала нанимателем и продолжала проживать в спорной квартире, оплачивала коммунальные и эксплуатационные расходы по данной жилой площади.
Со стороны Администрации городского округа Балашиха Московской области, возражений по поводу проживания в спорной квартире истца и членов ее семьи не предъявлено.
Учитывая, что предметом спора является надлежащее оформление существующих между сторонами фактических отношений по социальному найму, судом достоверно установлены все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, а именно статус спорного жилого помещения на момент его предоставления нанимателю и основания вселения в квартиру истца.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных требований проверена судом, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, состоящим из двух комнат, что составляет 59/100 доли квартиры, за ФИО3, ФИО4, ФИО5 на условиях договора социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Л. Кулакова
Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года
Судья Кулакова А.Л.