Дело №2а-893/2025

УИД13RS0019-01-2025-001548-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 10 ноября 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Абаевой Д.Р.,

при секретаре судебного заседания Илькаевой И.А.,

с участием в деле:

административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее также - УФНС по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилось в суд с поименованным административным иском, в обоснование которого указало, что в период с 26 ноября 2018 года по 12 августа 2020 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлась плательщиком страховых взносов, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации обязана была уплачивать своевременно и в полном объеме. 12 августа 2020 года ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.

С 01 января 2023 года внедрен институт Единого налогового счета, который представляет собой итоговое состояние расчетов с бюджетом. Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 было выставлено требование об уплате налога №148438 от 25 сентября 2023 года, направленное по почте заказным письмом. Вследствие неисполнения требования №148438 от 25 сентября 2023 года налоговым органом принято решение №1281 от 22 января 2024 года о взыскании задолженности за счет имущества физического лица.

В связи с указанным 13 февраля 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 28 февраля 2024 года с ФИО1 в пользу УФНС по Республике Мордовия взыскана задолженность по налогам и пени, и судебный приказ направлен для исполнения в службу судебных приставов.

19 мая 2025 года налоговым органом было вновь подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 25 июня 2025 года с ФИО1 в пользу УФНС по Республике Мордовия взыскана задолженность по пени. Определением мирового судьи от 14 июля 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика. До настоящего времени отрицательное сальдо Единого налогового счета (далее также ЕНС) налогоплательщиком не погашено.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в сумме 10553 руб. 74 руб. за период с 05.02.2024 по 20.05.2025г.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило.

В письменном заявлении представитель административного истца по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. В адресованном суду заявлении, административный ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования признала, указав, что задолженность будет погашена ею при наличии денежных средств.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован - указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ), и дополнительно разделен на составные части - обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья Налогового кодекса Российской Федерации).

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации - в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ - в том числе, в судебном порядке).

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели.

Расчетным периодом признается календарный год (ст. 423 НК РФ).

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно ч. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Указанным Федеральным законом №263-ФЗ статья 71 Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривающая обязанность налогового органа направить уточненное требование при изменении налоговой обязанности налогоплательщика после направления первоначального требования, с 1 января 2023 г. утратила силу.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.

Материалами дела установлено, что в период с 26 ноября 2018 года по 12 августа 2020 года ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлась плательщиком страховых взносов на ОПС (обязательное пенсионное страхование) и ОМС (обязательное медицинское страхование), которые подлежали уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно выписке из Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 12 августа 2020 года ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.

Налоговым органом административному ответчику ФИО1 было выставлено и направлено требование №147 от 17 января 2020 года об уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 29354 руб., пени в сумме 97 руб. 85 коп.; страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере начиная с 1 января 2017 года в сумме 6884 руб., пени в сумме 22 руб. 95 коп., по сроку уплаты до 11 февраля 2020 года. Согласно содержанию указанного требования по состоянию на 17 января 2020 года за ФИО1 числилась общая задолженность в сумме 61199 руб. 90 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 55908 руб. 75 коп.

В связи с неуплатой налогоплательщиком указанной суммы налогов, пени, 27 февраля 2020 года налоговым органом принято решение №290 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора от 17 января 2020 года №147, срок исполнения которого истек 11 февраля 2020 года, с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации налогов (сборов, страховых взносов) в размере 36238 руб., пени в размере 120 руб. 80 коп., а всего 36358 руб. 80 коп.

На основании указанного решения, налоговым органом вынесено постановление №288 от 27 февраля 2020 года, которым произведено взыскание с ФИО1 задолженности по налогам, пени в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора от 17 января 2020 года № 147 в размере 36358 руб. 80 коп.

Копия указанного постановления была направлена налоговым органом для сведения в адрес административного ответчика ФИО1, а также для принудительного исполнения в ОСП по Рузавскому району УФССП по Республике Мордовия в электроном виде 27 февраля 2020 года.

Из сообщения ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия, полученного по запросу суда 11 ноября 2025 года следует, что на исполнении в ОСП по Рузаевскому району находилось исполнительное производство №13386/20/13020-ИП, возбужденное 04 марта 2020 года на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия №288 от 27 февраля 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия налогов, сборов, пени в размере 36358 руб. 80 коп. По указанному исполнительному производству с ФИО1 произведено удержание денежных средств в размере 36358 руб. 80 коп., которые в соответствующие даты были зачислены на депозитный счет ОСП по Рузаевскому району в соответствии со статьей 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», и в дальнейшем перечислены взыскателю Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия. 11 июня 2021 года исполнительное производство №13386/20/13020-ИП окончено в связи с фактическим погашением долга. Во исполнение Приказа ФССП России от 10.12.2010 №682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» оформление завершенных в делопроизводстве дел с исполнительными документами и оконченных исполнительных производств осуществляется с соблюдением общих требований по оформлению номенклатурных дел, установленных «Основными правилами работы ведомственных архивов». Сроки хранения документов исполнительных производств (дел с исполнительными документами), книг учета устанавливается приказом ФССП России по согласованию с Федеральным архивным агентством. Согласно положениям инструкции по делопроизводству после завершения календарного года в подразделениях судебных приставов проводится выделение к уничтожению оконченных исполнительных производств (дел с исполнительными документами книг учета и иных документов, находящихся на оперативном хранении). В связи с чем, в отношении материалов исполнительного производства 13386/20/13020-ИП, как документов с истекшим сроком хранения, проведено мероприятие по его выделению к уничтожению. В программном комплексе АИС ОСП по Рузаевскому району удалены сведения об уничтоженных исполнительных производствах.

На основании решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2021 года, вступившего в законную силу 16 февраля 2022 года, отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням в общей сумме 18400 руб. 17 коп., в том числе, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год, налог в размере 15223 руб. 53 коп., пеня за период с 01.01.2020 года по 16.01.2020 года в размере 97 руб. 85 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год налог в размере 3055 руб. 84 коп., пени за период с 01.01.2020 года по 16.01.2020 года в размере 22 руб. 95 коп.

Также налоговым органом было сформировано и направлено по почте в адрес ФИО1 требование №148438 от 25 сентября 2023 года об уплате задолженности, по сроку уплаты до 28 декабря 2023 года, на сумму 49751 руб. 54 коп., в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в (фиксированном размере, зачисляемыена выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 28145 руб. 23 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 8242 руб. 81 коп., а также пени в сумме 13363 руб. 50 коп.

Поскольку требование об уплате задолженности №148438 от 25 сентября 2023 года налогоплательщиком не было исполнено, налоговым органом принято решение №1281 от 22 января 2024 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением.

Установлено, что в отношении образовавшейся задолженности налоговым органом принимались меры принудительного взыскания.

Так, 13 февраля 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 28 февраля 2024 года с ФИО1 в пользу УФНС по Республике Мордовия взысканы пени за период с 27.10.2021г. по 05.02.2024г. в размере 15623 руб. 53 коп. Указанный судебный приказ был направлен налоговым органом для принудительного исполнения в ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия.

14 ноября 2024 года, исполнительное производство №88308/24/13020-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 28 февраля 2024 года окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

19 мая 2025 года налоговым органом было вновь подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 25 июня 2025 года с ФИО1 в пользу УФНС по Республике Мордовия взыскана задолженность по пени в размере 10553 руб. 74 коп. за период с 06.02.2024г. по 19.05.2025г. Определением мирового судьи от 14 июля 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Кроме того, решением УФНС по Республике Мордовия от 04 августа 2025 года признана безнадежной к взысканию и списана задолженность ФИО1 в общей сумме 25179 руб. 50 коп., из которых: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 17 руб. 82 коп., недоимка постраховых взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 19 974 руб. 71 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 5186 руб. 97 коп., пени в сумме 17 руб. 82 коп., а всего 25179 руб. 50 коп.

Согласно сведениям из Единого налогового счета налогоплательщика ФИО1, размер отрицательного сальдо налогоплательщика по состоянию на 10 ноября 2025 года составляет – 21496 руб. 17 коп., из них задолженность по налогу - 3594 руб. 19 коп., пени - 17901 руб. 98 коп.

Сведений о введении в отношении ФИО1 процедуры банкротства, материалы административного дела не содержат.

Разрешая по существу заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Статьей 286 КАС Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О указал, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно представленному суду расчету пеней, подлежащих взысканию с административного ответчика ФИО1, совокупная обязанность в размере 36388 руб. 04 коп., на которую начислены пени в размере 10553 руб. 74 руб., состоит из: страховых взносов на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 28145 руб. 23 коп., из них: 19974 руб. 71 коп. за 2020 год, со сроком уплаты 27.08.2020 года, 8170 руб. 52 коп. за 2019 год, со сроком уплаты 31.12.2019 года; страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 8242 руб. 81 коп., из них: 5186 руб. 97 коп. за 2020 год, со сроком уплаты 27.08.2020 года, 3055 руб. 84 коп. за 2019 год, со сроком уплаты 31.12.2019 года.

Из сообщения УФНС по Республике Мордовия от 10 ноября 2025 года усматривается, что страховые взносы за 2019 год были начислены ФИО1 по сроку уплаты 31.12.2019 года в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 36238 руб., из них на ОПС в размере 29354 руб., на ОМС в размере 6884 руб. В связи с не уплатой данной суммы налога, ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа №147 от 17.01.2020 года, со сроком исполнения до 11.02.2020 года. В установленный срок данное требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем, в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации было вынесено решение о взыскании налога, пени, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика №290 от 27.02.2020 года и постановление о взыскании №288 от 27.02.2020 года, направленное для исполнения в ОСП по Рузаевскому району. В рамках исполнения данного постановления ОСП по Рузаевскому району в адрес взыскателя были перечислены денежные средства на страховые взносы на ОПС в сумме 21183 руб. 48 коп., из них: 15.10.2020 года – 290 руб. 63 коп., 11.11.2020 года – 1337 руб. 37 коп., 10.12.2020 года – 2092 руб. 64 коп., 15.01.2021 года – 1622 руб. 35 коп., 09.02.2021 года – 1199 руб. 26 коп., 11.03.2021 года – 2045 руб. 45 коп., 09.04.2021 года -1622 руб. 36 коп., 17.05.2021 года – 1622 руб. 35 коп., 10.06.2021 года – 1565 руб. 74 коп., 18.06.2021 года – 165 руб. 13 коп., 13.07.2021 года – 567 руб. 19 коп., 09.08.2021 года – 911 руб. 61 коп., 08.06.2022 года – 6141 руб. 40 коп. Задолженность составляет 29354 руб. – 21183 руб. 48 коп. = 8170 руб. 52 коп. на страховые взносы на ОМС в сумме 3828 руб. 16 коп., из них: 16.04.2020 года – 574 руб. 53 коп., 02.06.2020 года - 357 руб. 68 коп., 10.06.2020 года – 357 руб. 68 коп., 27.07.2020 года – 41 руб. 77 коп., 11.08.2020 года – 417 руб. 40 коп., 10.09.2020 года – 166 руб. 96коп., 15.10.2020 года – 166 руб. 96 коп., 11.11.2020 года – 166 руб., 96 коп., 10.12.2020 года – 261 руб. 25 коп., 15.01.2021 года – 202 руб. 54 коп., 09.02.2021 года – 149 руб. 72 коп., 11.03.2021 года – 255 руб. 35 коп., 09.04.2021 года – 202 руб. 53 коп., 17.05.2021 года – 202 руб. 53 коп., 10.06.2021 года – 261 руб. 41 коп., 18.06.2021 года – 42 руб. 89коп. Задолженность составляет 6884 руб. – 3828 руб. 16 коп. = 3055 руб. 84 коп. Данная сумма задолженности в том числе, входит в совокупную обязанность, на которую начислены пени в сумме 10553 руб. 74 коп.

Между тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2021 года, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням в общей сумме 18400 руб. 17 коп., в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год налог в размере 15223 руб. 53 коп., пеня за период с 01.01.2020 года по 16.01.2020 года в размере 97 руб. 85 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год налог в размере 3055 руб. 84 коп., пени за период с 01.01.2020 года по 16.01.2020 года в размере 22 руб. 95 коп., отказано.

В силу части 2 статьи 64 КАС Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, обстоятельства, установленные указанным решением суда по ранее рассмотренному делу с участием тех же самых лиц, имеют для суда преюдициальное значение.

Признание преюдициального значения судебного решения направлено на исключение возможного конфликта судебных актов, и предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Таким образом, наличие вступившего в законную силу решения суда от 29 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год в общей сумме 18400 руб. 17 коп., на которую в том числе налоговым органом начислялись пени, дает суду основания полагать, что административным истцом уже было реализовано право на принудительное взыскание с ФИО1 налоговой задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 11226 руб. 36 коп., из которых на ОПС - 8170 руб. 52 коп. и ОМС - 3055 руб. 84 коп.

Однако, несмотря на данный факт, налоговый орган не исключил из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 указанную налоговую задолженность, которая являлась предметом спора и по которой имеется вступившее в законную силу решение суда от 29 декабря 2021 года, а продолжил производить начисление пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, впоследствии включив указанную сумму недоимки в сальдо единого налогового счета, что соответственно повлекло за собой неправомерное выставление в требовании №148438 от 25 сентября 2023 года пеней за несвоевременную уплату фактически отсутствующей налоговой задолженности по страховым взносам за 2019 год.

Таким образом, представленное в дело требование №148438 от 25 сентября 2023 года было сформировано и направлено налоговым органом налогоплательщику с нарушением установленной процедуры взыскания задолженности, поскольку возможность взыскания страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год была утрачена административным истцом в связи с вынесением решения суда от 29 декабря 2021 года, которым в удовлетворении требований налогового органа отказано.

Таким образом, в связи с отсутствием у ФИО1 задолженности по налогу за 2019 год, отсутствовали и основания для начисления пени.

В этой связи из совокупной обязанности в размере 36388 руб. 04 коп., на которую ФИО1 были начислены пени, подлежит исключению налоговая задолженность по страховым взносам за 2019 год на ОПС в сумме 8170,52 руб. и ОМС за 2019 год в размере 3055 руб. 84 коп.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, решением УФНС по Республике Мордовия от 04 августа 2025 года признана безнадежной к взысканию и списана задолженность ФИО1 в общей сумме 25179 руб. 50 коп., из которых: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 17 руб. 82 коп., недоимка по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 19974 руб. 71 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 5186 руб. 97 коп., пени в сумме 17 руб. 82 коп., а всего 25179 руб. 50 коп.

Таким образом, поскольку задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020 год в размере 25179 руб. 50 коп. (19974,71+5186,978) списана с налогоплательщика в установленном порядке, то указанная задолженность, на которую налоговым органом начислялись пени, также подлежит исключению из совокупной обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 287 КАС Российской Федерации, обязательство представления доказательств взыскания налогов, по которым заявлено к взысканию отдельно от налогов пени, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Поскольку в данном случае пени, о взыскании которых просит административный истец, являются производным от просрочки исполнения обязанности по уплате самого налога, в рассматриваемом случае, страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019-2020гг., возможность начисления которых на суммы 8170,52 руб. и 3055,84 руб. утрачена в связи с вынесением судебного акта от 29 декабря 2021 года, а часть задолженности в размере 25179 руб. 50 коп. (которая состоит в том числе и из недоимок в размере 19974,71 и 5186,97) решением налогового органа списана с административного ответчика, то пени на сумму совокупной обязанности, начислению не подлежали, в связи с чем судом не могут быть взысканы.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом суду не представлено доказательств того, что пени в размере 10553 руб. 74 коп. начислены на сумму тех налогов (страховых взносов), право на взыскание которых, налоговым органом не утрачено, в связи с чем исходя из недоказанности административным истцом заявленных требований, оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании с ФИО1 пени в сумме 10553 руб. 74 коп. за период с 05.02.2024 г. по 20.05.2025г., не имеется, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, оснований для взыскания с административного ответчика ФИО1 государственной пошлины не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в сумме 10553 рубля 74 копейки за период с 05.02.2024 г. по 20.05.2025 г., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 21 ноября 2025 г.