Решение по делу № 2А-1802/2025 от 23.04.2025

Дело №а-1802/2025

УИД 26RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля2025 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре: Гаджираджабовой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском,в обоснование которого указала, что ФИО1 № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на дата в сумме 1020905 руб. 44 коп., в том числе пени 40160 руб. 44 коп., которое до настоящего времени не погашено, размер отрицательного сальдо ЕНС на дата составляет –1863298,59 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии сост.ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности от дата № срок исполнения до дата на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 1 501 203,90 рублей, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по данному требованию не исполнена, требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от дата № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 1 545 839,99 руб., направленное в личный кабинет налогоплательщика посредством почтовой связи.

В связи с наличием на праве собственностиземельных участков, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата № в размере 1461,00 руб.: №; код налогового органа №, <адрес>, тер <адрес>, №:733; ОКТМО №; код налогового органа 2635 <адрес>

Указанная задолженность не оплачена и не списана в соответствии с решениями о признании безнадежной к взысканию.

Таким образом, за налогоплательщиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по земельномуналогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 1461,00 рублей.

В связи с наличием на праве собственности транспортных средств, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата № в размере 53 460,00 руб. за транспортные средства: <данные изъяты>; №; ОКТМО №; код налогового органа 2635; <данные изъяты> № ОКТМО 07701000; код налогового органа 2635.

Таким образом, за налогоплательщиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 53 460,00 рублей.

В связи с наличием на праве собственности объектов недвижимости, расположенных в границах городских округов, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговых уведомлениях от дата № в размере 330 445,00 руб.: Иные строения, помещения и сооружения: №; ОКТМО №; код налогового органа <адрес>, Сочи, <адрес>; квартиры: №; ОКТМО 07701000; код налогового органа 2635 <адрес>; Иные строения, помещения и сооружения: № ОКТМО №; код налогового органа 2635, Ставрополь г., <адрес>, иные строения, помещения и сооружения: №; ОКТМО №; код налогового органа 2635, <адрес>, иные строения, помещения и сооружения: №:807; ОКТМО №; код налогового органа 2635<адрес>, квартиры, №357, ОКТМО №, код налогового органа 2635, Ставрополь <адрес>

Налоговым органом произведено уменьшение налога по расчету дата в размере 328 812,00 руб. Остаток задолженности составляет 1633,00 руб.

Таким образом, за налогоплательщиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере: налог – 1 633,00 рублей.

В связи с наличием на праве собственности объектов недвижимости, расположенных в границах городов федерального значения, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговых уведомлениях от дата № в размере 2 034,00 руб.: квартиры, 77№, ОКТМО №, код налогового органа №, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, за налогоплательщиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городов федерального значения за 2022 год в размере: налог – 2 034,00 рублей.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС дата в сумме 1020905 руб. 44 коп., в том числе пени 40160 руб. 44 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 40160 руб. 44 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от дата: Общее сальдо в сумме 1967305 руб. 87 коп., в том числе пени 199690 руб. 41 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от дата, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 183047 руб. 82 коп.

В указанное заявление включены пени в размере 16642,59 рубля по состоянию на дата.

Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № от дата о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 404042,59 рублей.Остатокзадолженности по данному судебному приказусоставляет75230,59рублей.

Просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 ИНН № размере 75 230,59 рублей, в том числе:задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 1461,00 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 53 460,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере: налог – 1 633,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городов федерального значения за 2022 год в размере: налог – 2 034,00 рублей, задолженность по пени в размере 16642,59 руб. по состоянию на дата. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик Я.Д.ВБ., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, чтоФИО1 ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В связи с наличием на праве собственности земельных участков, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата № в размере 1461,00 руб.: №; ОКТМО №; код налогового органа 2635 <адрес>, №; ОКТМО №; код налогового органа 2635 <адрес>

Таким образом, за налогоплательщиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 1461,00 рублей.

В связи с наличием на праве собственности транспортных средств, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата № в размере 53 460,00 руб. за транспортные средства: <данные изъяты>; №; ОКТМО №; код налогового органа 2635; <данные изъяты>; №; ОКТМО №; код налогового органа 2635.

В связи с наличием на праве собственности объектов недвижимости, расположенных в границах городских округов, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговых уведомлениях от дата № в размере 330 445,00 руб.: Иные строения, помещения и сооружения: №; ОКТМО №; код налогового органа <адрес>, Сочи, <адрес>; квартиры: №; ОКТМО №; код налогового органа 2635 <адрес>; Иные строения, помещения и сооружения: №; ОКТМО №; код налогового органа 2635, <адрес>, иные строения, помещения и сооружения: № ОКТМО №; код налогового органа 2635, <адрес>, иные строения, помещения и сооружения: №807; ОКТМО №; код налогового органа 2635, <адрес> квартиры, №, ОКТМО №, код налогового органа 2635, <адрес>., <адрес>

В связи с наличием на праве собственности объектов недвижимости, расположенных в границах городов федерального значения, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2022 год, отраженный в налоговых уведомлениях от дата № в размере 2 034,00 руб.: квартиры, №, №, код налогового органа 7743, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, за налогоплательщиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городов федерального значения за 2022 год в размере: налог – 2 034,00 рублей.

В указанное заявление включены пени в размере 16 642,59 рубля по состоянию на дата.

Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> края, отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от дата о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекал дата.

Истец обратился в Промышленный районный суд <адрес> с первоначальным административным исковым заявлением дата, то есть с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В обоснование своих доводов об уважительности пропуска срока обращения в суд с указанным административным иском административный истец указывает о том, что указанное определение получено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> только дата, что подтверждается штампом на определении от дата.

Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от 17.12.1996 №20-П и от 14.07.2005 №9-П, Определения от 27.12.2005 №503-0 и от 07.11.2008 №1049-0-0).

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа на основании ст. 95 КАС РФ.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом того, что налоговый орган пропустил срок обращения с настоящим иском в суд, учитывая, что отсутствуют возражения со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца в размере75 230,59 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 1461,00 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 53 460,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере: налог – 1 633,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городов федерального значения за 2022 год в размере: налог – 2 034,00 рублей, задолженность по пени в размере 16 642,59 руб. по состоянию на дата.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в размере 75 230,59 рублей.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1.

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, ИНН № в размере 75 230,59 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 1461,00 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 53 460,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере: налог – 1 633,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городов федерального значения за 2022 год в размере: налог – 2 034,00 рублей, задолженность по пени в размере 16 642,59 руб. по состоянию на дата.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, ИНН № пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 4 000рублей.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Т.Н. Журавлева