Решение по делу № 2А-5585/2023 от 30.08.2023 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №2а-5585/2023

УИД: 52RS0005-01-2023-003765-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года в г.НижнийНовгород Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при ведении протокола секретарем Пискуновым М.А., с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по Нижегородской области, Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (исполнительное производство НОМЕР-ИП),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к иском к ГУ ФССП России по Нижегородской области, Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (исполнительное производство НОМЕР-ИП).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода по делу НОМЕР с ФИО4 в пользу ФИО5 взыскано 15135924 рубля, проценты 2924934 рубля и судебные расходы 60000 рублей. Данный судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После получения исполнительного листа ФИО5 предъявил исполнительный лист для принудительного исполнения в службу судебных приставов Нижегородского районного отдела судебных приставов г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области. Возбуждено исполнительное производство. Определением Нижегородского областного суда по делу НОМЕР решение суда первой инстанции было изменено, уменьшена сумма, подлежащая взысканию. В связи с чем исполнительный лист был отозван, выдан новый, на основании которого возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. после возбуждении исполнительного производства и проведения необходимых исполнительных действий производство по делу было приостановлено в связи с введением процедуры банкротства должника. ДД.ММ.ГГГГ определением Первого кассационного суда общей юрисдикции определение Нижегородского областного суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Нижегородский областной суд.

ДД.ММ.ГГГГ на приеме у судебного пристава административный истец узнал, что в Нижегородский РОСП поступило сообщение по ТКС из Нижегородского районного суда о том, что исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ отзывается в связи с отменой решения суда.

На основании данного сообщения судебный пристав-исполнитель ФИО3 возобновила исполнительное производство и окончила по п.4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец полагает, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, нарушают права взыскателя по исполнительному производству. О нарушении прав административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд: постановление судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области признать незаконным и отменить.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ГУ ФССП по Нижегородской области, старший судебный пристав Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области. Заинтересованным лицом привлечены: руководитель ГУ ФССП по Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 (по доверенности) заявленные требования поддержал, дал объяснения по существу исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, в связи с чем суд на основании ст.150-152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Как следует из материалов административного дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО5, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 16702276 рублей 76 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство НОМЕР-ИП приостановлено (полностью или в части) с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном ст. 96 ФЗ-229.

В Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области поступило письмо Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода за подписью начальника ООС по гражданским делам об отзыве исполнительного листа серия ФС НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ) по гражданскому делу НОМЕР по иску ФИО5 к ФИО4 о взыскании задолженности по договору займа, в связи с отменой решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист серия ФС НОМЕР по исполнительному производству НОМЕР в отношении должника ФИО4 поступил в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Обращаясь в суд с данными требованиями, административный истец указал на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемое постановление вынесено судебным приставом в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределам предоставленных полномочий, с учетом поступившего из суда письма об отзыве ранее выданного исполнительного листа.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1 ч. 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п. 2 ч. 2).

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. ст. 3, 4 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании действий (бездействия) незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Вместе с тем, в данном случае условия, указанные в п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 к ГУ ФССП России по Нижегородской области, Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (исполнительное производство НОМЕР-ИП) не подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУ ФССП России по Нижегородской области, Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (исполнительное производство НОМЕР-ИП) – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья Ю.В.Кучерова