Решение по делу № 2А-1568/2024 от 26.02.2025

Дело №2а-176/2025

74RS0007-01-2024-002770-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чебаркуль, Челябинская область 26 февраля 2025 года

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Новиковой Е.В.,

при секретаре Устьянцевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО1 административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее – МИФНС №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа в размере 32 705 рублей 82 копеек, а именно:

- земельного налога за 2021 год в размере 1 823 рублей;

- земельного налога за 2022 год в размере 1823 рублей;

-налога на имущество физических лиц городского округа с внутригородским делением за 2021 год в размере 210 рублей;

- налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 751 рубля;

- налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 826 рублей;

- налога на имущество физических лиц по ставке, применяемой объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 3 294 рублей;

- налога на имущество физических лиц по ставке, применяемой объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 4 164 рублей;

- транспортного налога с физических лиц за 2021 год в размере 6 283 рублей;

- транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 8 350 рублей;

- пени в размере 4 931 рубля 07 копеек;

- штрафа за налоговое правонарушение, установленное главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредоставление налоговой декларации), за 2022 год в размере 250 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению, однако ненадлежащим образом исполняет обязанность по уплате налогов, в связи с чем у него образовалась задолженность в указанном выше размере, на которую начислены пени. Невыполнение требования об уплате налогов, пени, штрафа явилось основанием для обращения в суд с административным иском. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен определением этого же мирового судьи в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Информация о рассмотрении административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Чебаркульского городского суда Челябинской области в сети Интернет (chebar.chel@sudrf.ru).

Представитель административного истца МИФНС России №32 по Челябинской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, факт наличия за должности по пени не отрицал.

Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьей 410 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Дома (в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома) и жилые строения относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

С 01 января 2023 года ФНС России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, перечисленные в подпунктах 1 - 5 данного пункта, в том числе в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения.В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: I) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично) решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично - со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено подпунктом 10 настоящего пункта.

Таким образом, с 01 января 2023 года начисление пени осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц. Факт наличия у административного ответчика права собственности на объекты, подлежащие налогообложению, административным ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем установленную обязанность по уплате налогов за расчетные периоды, начиная с 2018 года, ФИО1 исполнял ненадлежащим образом, что подтверждается представленными налоговой инспекцией налоговыми уведомлениями (л.д.11-25), в связи с чем у него образовалась испрашиваемая недоимка, на которую были начислены пени.

Отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1, как следует из содержания искового заявления, сформировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 оборот).

Через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налогов, пени, штрафа (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 проведена налоговая проверка, что подтверждается актом №, по результатам которой налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности в виде штрафа в размере 250 рублей за совершение налогового правонарушения (л.д. 29-31,32-34).

В добровольном порядке административный ответчик в срок, указанный в требовании, обязанность по уплате налогов, пени, штрафа не исполнил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 города Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени, штрафа (л.д. 59-60, 177).

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением этого же мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения (л.д.61-63).

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пеней, штрафа подано административным истцом в Чебаркульский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.50), то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Принимая во внимание, что доказательств уплаты задолженности по налогам, пени, штрафа ФИО1 суду не представлено и при рассмотрении дела не установлено; с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности; с настоящим административным иском налоговый орган также обратился в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, следовательно, право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности налоговым органом не утрачено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа в полном объеме и взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №32 по Челябинской области недоимки, пени, штрафа в размере 32 705 рублей 82 копеек.

Поскольку требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей (подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по <адрес> недоимку, пени, штраф в размере 32 705 рублей 82 копеек, а именно:

- земельный налог за 2021 год в размере 1 823 рублей;

- земельный налог за 2022 год в размере 1823 рублей;

- налог на имущество физических лиц городского округа с внутригородским делением за 2021 год в размере 210 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 751 рубля;

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 826 рублей;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 4 164 рублей;

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 6 283 рублей;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 8 350 рублей;

- пени в размере 4 931 рубля 07 копеек;

- штраф за совершение налогового правонарушения, установленного главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредоставление налоговой декларации), за 2022 год в размере 250 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года

Судья Е.В. Новикова