63RS0038-01-2025-002205-30
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2025 город Самара
Кировский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Мороз М.Ю.,
при секретаре Долгаевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО29 к Администрации г.о. Самара о прекращении права общедолевой собственности на реконструированный жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации г.о. Самара, с учетом уточненных требований просит прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес>; сохранить объект недвижимости (жилой дом) в реконструированном состоянии и признать право собственности за ФИО1 ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу <адрес>,Арзамасская <адрес>,101. Площадь помещений с учетом прочей -39,3м кв., общая площадь — 39,3м кв. жилая площадь — 25,3 м кв. вспомогательная площадь - 14,0 м кв.; признать за ФИО1 ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности па земельный участок площадью 1381 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуально жилищное строительство, согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО2 от 11.05.2025г. В обосновании заявленных требований указала, что является собственником 1/2 доли в домовладении жилого дома общей площадью 41,48 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилого дома с приусадебным участком, таким образом участок огорожен забором на котором расположен объект недвижимости (1/2 доля) принадлежащей истцу. Сведения об участке в кадастре недвижимости отсутствуют. Согласно материалом технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером – ФИО2, на земельный участок по адресу: <адрес> расположен дом с площадью помещений с учетом прочей -39,3м.кв. с общей площадью 39.3м кв., жилой площадью - 25.3м кв., вспомогательной площадью - 14,0м кв. Рассматриваемое строение представляет собой изолированный жилой дом имеющий непосредственный выход на земельный участок. С целью оформления своего земельного участка в собственность, истец обратилась в уполномоченный орган с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанным решением истец получил отказ (Распоряжение ДД.ММ.ГГГГ №) в реализации своих законных прав, так как право собственности на долю в жилом доме возникло после даты введения в действие ЗК РФ в связи, с чем у истца по мнению исполнителя, отсутствует право на оформление участка в собственность бесплатно. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1. закон «О земле», для индивидуального жилищного строительства 1000 кв.м., в то время как испрашивается земельный участок площадью 1381 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Жилой дом, находящийся в собственности истца, построен в 1930 г. и располагается на земельном участке, который можно считать находящимся в бессрочном пользовании. Это обуславливает приобретение истцом право на получение этого земельного участка в собственность. Согласно справке по форме 7 представленной АО «Ростехинвентаризация», домовладение по указанному адресу (как в целом, так и по долям) находилось в собственности с 1930 года и являлось предметом сделок- дарение, наследство, купля - продажа. Считает, что компетентные органы своим отказом нарушили законное право истца на бесплатную приватизацию земельного участка.
В ходе рассмотрения дела к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ППК Роскадастр, ФИО3
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представили письменное заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.
Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ППК Роскадастр в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств и заявлений в суд не представлено.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств и заявлений в суд не представила.
Суд, руководствуясь положением ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствии ответчиков в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано определение понятию "реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)" - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Кодекса).
В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.
Положением статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как установлено судом, ФИО1 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Документом основания возникновения права является свидетельство о праве о праве на наследство по завещанию, выданное ДД.ММ.ГГГГ удостоверено нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО5 № реестра 3888, договор дарения 04.04.2024г. нотариально удостоверенный нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО6 №-и/63-2024-2-592 кадастровый номер объекта №.
В ходе судебного разбирательства исследовались материалы инвентарного дела №, в котором содержится технический паспорт 1981, 1984, 1990, 2006, 2008.
Согласно данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположены следующие строения: объект капитального строительства – жилой дом (лит. АА1), общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 26,3 кв.м., собственниками которого являются ФИО1 – 3/8 доли и ФИО7 – ? доли; объект капитального строительства – жилой дом (лит. ББ1), общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м., собственник не известен; объект капитального строительства – жилой дом (лит. В), общей площадью 139,4 кв.м., жилой площадью 86,3 кв.м., собственник не известен.
В процессе эксплуатации, с целью улучшения жилищных условий, силами истца была произведена реконструкция жилого дома.
Согласно техническому заключению ООО «Консоль-Проект» от 2025г., по инженерно –техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 29.05.2025г в процессе эксплуатации, силами жильцов, была произведена реконструкция, заключающаяся в следующем: демонтированы: конструкции: части основного строения лит.А, с расположенными в ней помещениями (2) и (3), веранды лит.а, планировочное решение которой предусматривает размещение двух помещений, с внутренними размерами 2,80x2,90м и 2,80x5,10м, примыкающей к основному строению лит.А, со стороны дворового фасада, а также сеней лит.а1, с внутренними размерами 2,10x2,13м, примыкающих к жилому пристрою лит.А1, со стороны дворового фасада, в результате чего образован индивидуальный жилой дом; печи и дымохода между кухней (6) и жилои комнатой (5), в результате чего площадь кухни (6) увеличилась до 7,1м2. Конструкции стен, пола, потолка, перекрытия, крыши и кровли в месте де монтажа печи заделаны по типу существующих; дверной блок в проеме в продольной деревянной стене в помещении сеней лит а2. Образованный проем зашит деревянной доской; перенумерованы помещения: коридор (1) – до реконструкции на коридор (2) – после реконструкции; жилые комнаты (4) и (5) – до реконструкции на жилые комнаты (3) и (4), соответственно – после реконструкции; кухня (6) – до реконструкции на кухню (1) – после реконструкции; установлен дверной блок в проем в перегородке между коридором (2) и жилой комнатой (3); пробит оконный проем шириной 900мм в наружной поперечной деревянной стене в помещении сеней лита2 В образованный оконный проем установлен деревянный остекленный глухой оконный блок; кадастровым инженером ФИО2 уточнено: расположение: дверных проемов: во внутренних стенах между кухней (1), коридором (2) и жилой комнатой (4), в перегородке между коридором (2) и жилой комнатой (3); оконного блока в проеме в наружной продольной стене в кухне (1); линейные размеры сеней, расположенные со стороны дворового фасада; выполнены отделочные и малярные работы, в результате чего площадь кухни (1), коридора (2) и жилых комнат (3) и (4) уменьшились до 6,0 кв.м., 8,0 кв.м, 14,1 кв.м. и 11,2 кв.м. соответственно.
Инженерные сети и оборудование. Отопление - автономное, от автономного газового котла, расположенного в кухне поз.1. Приборы отопления - металлические трубы. Дымоход от котла - по металлической трубе, выведенной через перекрытие на крышу жилого дома. Электроснабжение, газоснабжение - от центральных сетей. Водоснабжение - автономное. Канализация - надворный туалет. Тип внутренней электропроводки - открытого типа в кабель-каналах. Вентиляция - естественная, через проемы. Состояние инженерных сетей и оборудования работоспособное.
Состояние жилого дома после выполненной реконструкции работоспособное. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома не обнаружены, таким образом, для оценки технического состояния жилого дома проведенного визуального обследования достаточно для решения поставленной задачи - определения состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после выполненных работ по реконструкции. Необходимость в проведении детального (инструментального) обследования (в т.ч. выполнение поверочных расчетов, проведение вскрытий, выработок, зондирований конструкций,) отсутствует.
Таким образом, в результате реконструкции был образован жилой дом с площадью помещений с учетом прочей - 39,3 м.кв., с общей площадью - 39,3м.кв., жилой площадью - 25,3м.кв., вспомогательной площадью - 14,0 м.кв.
<адрес> здания, определенная в соответствии с приказом №П/0393 от 23.09.2020г- 50,0м.кв..
В результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.
Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Деформации жилого дома и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют.
Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома не обнаружены.
Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2016 Свод правил "Дома жилые одноквартирные", актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008г; СП 42.13330.2016 Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; СП 20.13330.2016 Свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*; ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно- технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.
Дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.
Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» от 2025г. на предмет выдела доли в натуре жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, рассматриваемое строение представляет собой изолированное жилое помещение, имеющее непосредственный выход на земельный участок. При выезде на местность и натурном обследовании было выявлено, что обследуемый объект является отдельно стоящим индивидуально-определенны зданием, состоящим из комнат и подсобных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанным с проживанием таком здании. Здание используется собственниками как индивидуальный жилой дом.
Принимая во внимание зарегистрированные права на доли в доме и занимаемую собственниками площадь, расчет долей в праве, согласно сложившегося порядка пользования, можно произвести следующим образом- ФИО1 ФИО33 выделяется жилой дом, состоящий из совокупности помещений: на первом этаже: помещения поз.1-4. Площадь помещений с учетом прочей - 39,3м.кв., с общая площадь - 39,3м.кв. жилая площадь -25,3м.кв., вспомогательная площадь - 14,0 м.кв.
Выделяемый жилой дом состоит из совокупности помещений: на первом этаже: поз.1 (кухня) - площадью 6,0м2, поз.2 (коридор) - площадью 8,0м2, поз.3 (жилая комната) - площадью 14,1м2, поз.4 (жилая комната) – площадью 11,2м2.
Согласно заключению № от 11.06.2025г подготовленного ООО «Аудит Безопасность» по обследованию на предмет проведения анализа сведений, содержащихся в предоставленных документах требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что на момент проведения проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного обследования документов на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.
Из экспертного заключения, подготовленного ОО «ПЦСЭО» следует, на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства - Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", действующих норм, правил и стандартов Российской Федерации.
Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что реконструкция жилого дома соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, в связи с чем считает необходимым сохранить жилой дом с отдельным входом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью помещений с учетом прочей - 39,3 м.кв., с общей площадью - 39,3м.кв., жилой площадью - 25,3м.кв., вспомогательной площадью - 14,0 м.кв.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец также указал, что имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, т.к. право собственности перешло к нему в результате наследования, право собственности которого возникло до дня ведения в действие Земельного кодекса РФ.
Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (действующий до ДД.ММ.ГГГГ) отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование (далее Указ ПВС СССР).
Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу статьи 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Как указано судом выше, в ходе судебного разбирательства исследовались материалы инвентарного дела.
Согласно справке формы №, предоставленной ППК «Роскадастра» в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> (ранее <адрес> и на/<адрес>) содержатся:
второй экземпляр договора от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ФИО8, продала ФИО9 ФИО10 в общую собственность в равных частях каждой дом, находящийся в <адрес> на углу улиц Ленина и Кутузова на участке под №, удост. ФИО11, зам нотариуса Самарской государственной нотариальной кон торой, реестр №;
копия свидетельства о праве наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследницей имущества ФИО12 является ФИО13, наследственной имущество состоит из ? доли домовладения, находящегося в <адрес> угол <адрес> под № удост. ФИО14, зам нотариуса Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;
копия договора от 03.05.1961г., в соответствии с которым ФИО15 продал, а ФИО16 купила ? долю домовладения, находящегося <адрес>, по ул Ленина угол <адрес> под №, удост. ФИО14 нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> реестр №;
копия договора от 24.03.1964г., в соответствии с которым ФИО17 продала, а ФИО18 купил ? долю домовладения, находящегося в <адрес> угол <адрес> под № удост ФИО19 нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> реестр №;
копия договора от 08.08.1966г., в соответствии с которым ФИО13 продала, а ФИО20 купила ? доли домовладения, находящегося "в <адрес> угол <адрес> под № удост. ФИО21, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;
копия договора от 20.05.1969г., в соответствии с которым ФИО22 продала, а ФИО7 купил ? долю жилого дома, находящегося в <адрес>, угол <адрес>, под № (ст.51 /24), удост. ФИО21, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;
копия свидетельства о праве на наследство от 13.04.1973г., в соответствии с которым наследниками имущества ФИО18, являются в равных долях ФИО23, ФИО24, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося в <адрес> угол <адрес>, под № (ст.№) удост.ФИО21, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> реестр №;
копия свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от 13.04.1973г., в соответствии с которым ФИО23, являющейся пережившим супругом ФИО18, принадлежит право собственности на 1/2 долю в общем имуществе супругов, общее имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося в <адрес> угол <адрес> под № (ст.№) удост. ФИО21, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> реестр №;
копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26.09.2003г. в соответствии с которым наследником имущества ФИО23 является ФИО1 в т.ч. ввиду отказа в ее пользу ФИО24 наследственное имущество состоит из 3/8 долей в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу; <адрес>, удост.ФИО5, нотариусом <адрес>, реестр №;
ксерокопия выписки из решения № от 14.10.1986г. Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес>. согласно которой ФИО23 разрешили перестройку 3/8 долей <адрес>;
ксерокопия выписки из решении № от 14.07.1987г Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, согласно которой ФИО23 и ФИО25 разрешили перестройку ? доли <адрес> но <адрес> угол <адрес> в отдельно стоящий дом;
ксерокопия решения Кировского районного суда <адрес> от 21.09.2001г. в соответствии с которым суд решил признать за ФИО26 право собственности па домовладение № по <адрес> в <адрес> в порядке наследования после ФИО7;
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО24 подарил, а ФИО1 приняла в дар 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> удос г.ФИО6 нотариусом нот.округа <адрес>, в реестре за №-п/63-2024-2-592.
Согласно данным технического паспорта по состоянию на 1981, 1984, 1990, 2006, 2008, площадь спорного земельного участка составляла 2323,9 кв.м., 2396,6 кв.м., 2453,7 кв.м.
Согласно схематическому плану по состоянию а ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 2323,9 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 воспользовалась своим правом, на основании решения Кировского районного суда <адрес> признала за собой право собственности на земельный участок 1016,80 кв.м. по вышеуказанному адресу.
Испрашиваемый земельный участок, занимаемый жилым домом истца, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно схеме расположения земельного участка по адресу: <адрес> общая площадь участка составляет 1381,00 кв.м.
Из заключения подготовленного кадастровым инженером ФИО2, которым проведены кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что фактическое местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская област, <адрес>, было определено путем проведения геодезической съемки. Геодезическая съемка была проведена высокоточным геодезическим оборудованием (GNSS - приемник спутниковый геодезический многочастотный PrinCe i30). Результат геодезической съемки отображен на Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее Схема на КИТ). По результат геодезической съемки площадь земельного участка составила 1381 кв.м.
Согласно, Правилам застройки и землепользования г.о. Самара, земельный участок расположен в зоне Ж-1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами, минимальный размер земельного участка - 300 кв.м., максимальный - не установлен. Образуемый участок не превышает данные параметры.
Земельный участок не входит в границы резервирования для изъятия земельных участков, также земельный участок не входит в границы особо охраняемых территорий. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Образуемый участок не пересекает границы смежных земельных участков, не приводит к вклиниваю, вкрапливанию и иным нарушениям препятствующие рациональному использованию земельного участка.
Согласно сведениям ЕГРН на данном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 63:01:0248003:509. В результате проведения геодезической съемки и анализа сведений ЕГРН было установлено, что жилой дом не пересекает границы земельного участка, в пределах которого расположен, а также границы других земельных участков.
Оснований не доверять вышеуказанному заключению у суда не имеется, оно согласуется с материалами инвентарного дела, доказательств иного в материалы дело не представлено.
Спор по границам со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования границ.
Истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в чем Департаментом было отказано, поскольку информация о зарегистрированных правах ФИО1 на здания, строения, расположенные по адресу: <адрес> ЕГРН отсутствует.
Согласно сведением Управления Росреестра по <адрес> сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг информация о предоставлении ФИО1 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо земельных участков на территории <адрес>, а также информация о предоставлении кому либо земельного участка, распложённого по адресу: <адрес> отсутствуют.
Как следует из экспертного заключения ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1381 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.
Из сообщения Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, д. <адрес>, площадью 1381 кв.м., по Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Приказом министерства градостроительства политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) Документация по планировке территории в границах земельного участка, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3,5 (полностью); охранная зона транспорта (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что владение и пользование испрашиваемого жилого дома, фактически осуществляется истцом самостоятельно, спорное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Установлено, что дом возведен на земельном участке, в настоящее время площадь которого составляет 1381 кв.м., на котором ранее располагался единый жилой дом, использовавшийся как две самостоятельные части дома с 1930г. на земельном участке общей площадью 2323,9 кв.м.
Из анализа приведенных правовых норм и представленных доказательств в их совокупности, учитывая, что вышеуказанный жилой дом был возведен в 1930г., и на земельном участке площадью 2323,98 кв.м. (фактически используемая истцом 1381 кв.м.), при этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новым приобретателям строения, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на бесплатную передачу в собственность фактически занимаемого спорного земельного участка в силу действующего законодательства, границы участка сформированы, смежный землепользователь выделил и признал за собой право собственности на жилой дом, спора по границам не имеется, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не реализовано, в связи с чем суд считает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО35 к Администрации г.о. Самара о прекращении права общедолевой собственности на реконструированный жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес>.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь помещений с учетом прочей -39,3 м.кв., общая площадь — 39,3 м.кв. жилая площадь — 25,3 м.кв. вспомогательная площадь - 14,0 м.кв.
Признать за ФИО1 ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь помещений с учетом прочей -39,3 м.кв., общая площадь — 39,3 м.кв. жилая площадь — 25,3 м.кв. вспомогательная площадь - 14,0 м.кв.
Признать за ФИО1 ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право собственности па земельный участок площадью 1381 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуально жилищное строительство, согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий М.Ю.Мороз