УИД: 91RS0№-38

Дело № 2-1653/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2022 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе: председательствующего - судьи Володарец Н.М.

при секретаре - Баземба Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 и Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, о снятии объекта капитального строительства с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился Евпаторийский городской суд Республики Крым с иском к Администрации города Евпатории Республики Крым о снятии объекта капитального строительства с государственного кадастрового учета, мотивируя свои требования тем, что решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года по делу №2-430/2020 признано незаконным и отменено решение исполнительного комитета Евпаторийского городского совета АР Крым №746/2 от 14 сентября 2012 года «Об оформлении права коммунальной собственности территориальной громады города Евпатории на нежилое помещение 1, расположенное по адресу: <адрес>»; признано недействительным и отменено свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, выданное исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета АР Крым от 08 ноября 2012 года серии САЕ №. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 24 сентября 2020 года указанное решение оставлено без изменений, апелляционная жалоба администрации г. Евпатории - без удовлетворения. Таким образом, судебное постановление вступило в законную силу. Из указанного решения Евпаторийского городского суда от 25 февраля 2020 года следует, что право собственности на нежилое помещение №1, расположенное по адресу: <адрес>, которое было выведено из состава двухэтажного нежилого дома, расположенного по адресу: <адрес> лит. «А» нежилое помещение 1, состоящее из нежилых помещений №1, 1а, 2, 3 общей площадью 46,8 кв. м, было прекращено с аннулированием удостоверяющего право документа - свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, выданного исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета АР Крым от 08 ноября 2012 года серии САЕ №. Поскольку вступившим в законную силу судебным постановлением правоудостоверяющий документ на спорный объект, расположенный по адресу: <адрес> лит. «А» нежилое помещение 1, состоящее из нежилых помещений №1, 1а, 2, 3, в силу которого произведена его постановка на государственный кадастровый учет в ЕГРН, - признан недействительным и отменен, то и сведения в ЕГРН о постановке его на государственный кадастровый учет являются не действительными. В настоящее время согласно сведениям ЕГРН отсутствует запись о регистрации права собственности на помещение под кадастровым № за Администрацией г. Евпатории, однако объект числится на государственном кадастровом учете. Он - истец является заинтересованным лицом в разрешении данного вопроса, поскольку в настоящее время из-за наличия на государственном кадастровом учете спорного помещения под кадастровым номером №, у совладельцев - Администрации г. Евпатории, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 отсутствует возможность определить порядок пользования изолированными помещениями в составе нежилого здания по <адрес>, поскольку при сохранении актуальных сведений в ЕГРН о спорном объекте нарушается целостность долевого права. При таких обстоятельствах просит суд снять объект капитального строительства - помещение 1 в лит. «А», состоящее из нежилых помещений №1,1 а,2,3 общей площадью 46,8 кв. м, расположенное на первом этаже нежилого здания по адресу: <адрес>, под кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Определением суда от 5 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3 и Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым.

В судебное заседание стороны, третьи лица и их представители не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. Из поступившего до начала судебного заседания заявления усматривается, что истец ФИО1 исковые требования поддерживает и просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно поступившему в суд до начала судебного заседания ходатайству представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории просил суд рассмотрение дела отложить в связи с его занятостью в ином судебном процессе в Арбитражном суде Республики Крым и невозможностью обеспечить явку представителя. При этом, надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки суду не представил. Представитель ответчика Администрации города Евпатории и третьи лица ФИО2, ФИО3 причины неявки суду не сообщили, с заявлениями и ходатайствами об отложении рассмотрения дела к суду не обращались. Учитывая изложенное, принимая во внимание мнение истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц и их представителей, и вынести заочное решение в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании решения Евпаторийского городского суда АР Крым от 14 апреля 2009 года по гражданскому делу № истец ФИО1 является собственником 16/100 долей дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается извлечением из реестра прав собственности на недвижимое имущество от 23 декабря 2005 года серии СВХ №S6, а также Выпиской из ЕГРН от 23 июня 2022 года.

Совладельцами указанного дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлись Администрация города Евпатории, которой принадлежат 15/100 его долей, ФИО3, которой принадлежат 53/100 его долей, и ФИО4, которой принадлежат 16/100 долей, что подтверждается справкой от 23 октября 2017 года, выданной филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатории.

Решением Евпаторийского городского совета № от 14 сентября 2012 года «Об оформлении права коммунальной собственности территориальной громады г. Евпатории на нежилое помещение I, расположенное по адресу: <адрес>», выделено из состава двухэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит. «А» нежилое помещение I, состоящее из нежилых помещений №1, 1а, 2, 3 на первом этаже дома, общей площадью 46,8 кв. м. Основанием для принятия указанного решения являлось решение исполкома Евпаторийского городского совета о проведении реконструкции помещений 1-3, заключение КРП «БРТИ г. Евпатории» с рекомендацией выделить в натуре в целом из состава жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит. «А», помещение I на первом этаже, состоящее из помещений №1, 1а, 2, 3, общей площадью 46, 8 кв. м, согласно сложившегося порядка пользования и учитывая, что встроенные помещения имеют обособленный выход и для упорядочивания учета недвижимого имущества.

На основании указанного выше решения выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии САЕ № от 08 ноября 2012 года, из которого следует, что территориальной громаде г. Евпатории на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лит. «А», помещение I, площадью 46,8 кв. м.

Указанные обстоятельства установлены решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации города Евпатории, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО2, о признании недействительным и отмене свидетельства о праве собственности, в связи с чем не подлежат дополнительному доказыванию.

В судебном заседании установлено, что на основании указанного выше свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество серии САЕ № от 08 ноября 2012 года нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лит. «А», помещение I, площадью 46,8 кв. м, 12 сентября 2016 года поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28 июля 2022 года (т. 1 л.д. 34-35).

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации города Евпатории, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО2, о признании недействительным и отмене свидетельства о праве собственности, вступившим в законную силу согласно Апелляционному определению Верховного Суда Республики Крым от 24 сентября 2020 года, признано незаконным и отменено решение исполнительного комитета Евпаторийского городского совета АР Крым №746/2 от 14 сентября 2012 года «Об оформлении права коммунальной собственности территориальной громады города Евпатории на нежилое помещение 1, расположенное по адресу: <адрес>»; а также признано недействительным и отменено свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, выданное исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета АР Крым от 08 ноября 2012 года серии САЕ №.

При этом, как следует из указанной выше выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28 июля 2022 года нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лит. «А», помещение I, площадью 46,8 кв. м, с кадастровым номером № с кадастрового учета не снято.

В соответствии с частями 2-7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу частей 1-3 статьи 5 указанного Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

Согласно частям 1-3 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что решение исполнительного комитета Евпаторийского городского совета АР Крым № от 14 сентября 2012 года «Об оформлении права коммунальной собственности территориальной громады города Евпатории на нежилое помещение 1, расположенное по адресу: <адрес>», а также свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, выданное исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета АР Крым от 08 ноября 2012 года серии САЕ №, на основании которых новообразованный объект - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лит. «А», помещение I, площадью 46,8 кв. м, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, о чем внесены соответствующие записи в ЕГРН, - признаны незаконными и отменены.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Обращаясь в суд с иском о снятии объекта капитального строительства - помещение 1 в лит. «А», состоящее из нежилых помещений №1, 1а, 2, 3 общей площадью 46,8 кв. м, расположенное на первом этаже нежилого здания по адресу: <адрес>, под кадастровым номером № с государственного кадастрового учета, истец ФИО1 указывает о том, что наличие на государственном кадастровом учете указанного помещения под кадастровым номером №, является препятствием в определении порядка пользования помещениями, входящими в состав здания по <адрес>, между его совладельцами, поскольку при сохранении указанных сведений в ЕГРН о спорном объекте нарушается целостность долевого права.

Юридически значимыми по делу обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом, являются факт отсутствия спорного объекта недвижимого имущества, сведения о котором содержатся в ЕГРН, а также нарушение прав истца, в защиту которых он обратился в суд с требованием о снятии такого объекта с государственного кадастрового учета.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, принимая во внимание, что решение исполнительного комитета Евпаторийского городского совета АР Крым № от 14 сентября 2012 года «Об оформлении права коммунальной собственности территориальной громады города Евпатории на нежилое помещение 1, расположенное по адресу: <адрес>», а также свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: АР Крым, <адрес>, выданное исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета АР Крым от 08 ноября 2012 года серии САЕ №, на основании которых новообразованный объект - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лит. «А», помещение I, площадью 46,8 кв. м, был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, о чем внесены соответствующие записи в ЕГРН, - признаны незаконными и отменены, суд признает установленным фактическое отсутствие в принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности объекте недвижимости обособленного объекта - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, лит. «А», помещение I, площадью 46,8 кв. м, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

При этом суд считает, что само по себе отсутствие у истца права собственности на спорный объект не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Так, включение объекта в ЕГРН свидетельствует о том, что данный объект существует и признается недвижимой вещью. Заявленный по делу иск является способом, позволяющим в судебном порядке установить несоответствие существующей записи фактическому положению дел.

Наличие в ЕГРН сведений о том, что по адресу: <адрес>, расположены два объекта недвижимого имущества, в то время как по указанному адресу расположен один объект недвижимого имущества, находящийся в общей долевой собственности, а решение о выделе доли одного из совладельцев, в частности, Администрации города Евпатории - признано незаконным и отменено, ограничивает возможность распоряжения принадлежащим на праве общей долевой собственности объектом недвижимости.

Разрешая спор, судом принимается во внимание и отсутствие доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком – Администрацией города Евпатории мер к снятию с кадастрового учета объекта, фактически находящегося в общей долевой собственности. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец является надлежащим заявителем о снятии с учета спорного объекта, прекратившего существование, поскольку сохранение записей об этом объекте в государственном реестре противоречит основным принципам правового регулирования вещных прав и нарушает права заявителя.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом согласно ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 и Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, о снятии объекта капитального строительства с государственного кадастрового учета - удовлетворить.

Снять объект капитального строительства - помещение 1 в лит. «А», состоящее из нежилых помещений №1,1 а,2,3 общей площадью 46,8 кв. м, расположенное на первом этаже нежилого здания по адресу: <адрес>, под кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд Республики Крым заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, указав о наличии уважительных причин неявки, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Володарец