Решение по делу № 2А-1619/2023 от 07.03.2023

05RS0031-01-2023-000390-86

Дело №2а-1619/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 07 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 ФИО8 к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным уведомления о приостановлении ГКУ и государственной регистрации права, обязании произвести постановку на ГКУ государственную регистрацию права, а также взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2-А.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным уведомления о приостановлении ГКУ и государственной регистрации права, обязании произвести постановку на ГКУ государственную регистрацию права, а также взыскании судебных расходов.

В обосновании иска указано, что на основании договора дарения нежилого помещения от 09.06.2020г. ФИО5 (ФИО2-Ахир Нариманович) 23.06.2020г. зарегистрировал свое право собственности к/н № по адресу: <адрес> общей площадью 140.5, цокольный этаж №, номер кадастрового квартала №. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права на объект недвижимости, не имеется. 21 сентября 2022г. (вх. №263) административный истец обратился с заявлением в Государственное унитарное предприятие Республики Дагестан (ГУП РД) «Дагестангражданпроект» в г.Махачкала об обследовании объекта и выдаче заключения по объекту по адресу: <адрес> на цокольном этаже на наличие (отсутствие) вмешательств в объемно-планировочное, конструктивное решение каркаса здания и в систему инженерных коммуникаций. 23 сентября 2022г. за № 1/7-246 административный истец получил ответ Государственного унитарного предприятия Республики Дагестан «Дагестангражданпроект» (ГУП РД). В заключении указано следующее - здание прямоугольное в плане, с размерами 20,2 на 14,9 м., высота цокольного этажа - 3,0м. с каркасом из монолитного железобетона. Каркас здания соответствует п.2 таблицы 6.1 СПК 14.13330,2018 «Строительство в сейсмических районах» - «железобетонный каркас, рамный, без заполнения и с заполнением, отдельным от каркаса». Фундаментами каркаса является монолитная, железобетонная плита под здания, высотой 60 см. Перепланировка свободного пространства цокольного этажа за счет перегородок, а также устройство проемов в самонесущих стенах ограждения, в случае необходимости, не затрагивая, при этом, элементов каркаса-колонн, ригелей допускается. Это ни в коем образе не влияет на инерционное ускорение при сейсмических воздействиях, на жесткость и сейсмостойкость каркаса здания. Дополнительное напряжение на грунты основания от перегородок перепланировки мизерно, так как площадь фундаментов - сплошной монолитной плиты принята с большим запасом. При обследовании цокольного этажа вмешательств в объемно-планировочное, конструктивное решение каркаса здания и в систему инженерных коммуникаций не обнаружено. Приложив вышеуказанное заключение ГУП РД 21 октября 2022 г. административный истец обратился с Заявлением о поставке на государственный кадастровый учет помещения и госрегистации права собственности на вновь созданный объект нежилого назначения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии управление Росреестра по РД в соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К Заявлению в Росреестр от 21.10.2022г. были приложены все необходимые документы, а так же Декларация об объекте недвижимости, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей, что подтверждается чеком от ПАО Сбербанк, заключение об отсутствии перепланировок от Государственного унитарного предприятия Республики Дагестан «Дагестангражданпроект» (ГУП РД). От 24 ноября 2022 г. административным ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Административный ответчик в своем уведомлении указал, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и сослался на ч.1 ст.28 ЖК РФ (ч.1 ст. 28 ЖК РФ гласит завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии). Административный истец считает, что административный ответчик не изучил материал достаточно и принял не законное решение. Указанное приостановление считает незаконным и необоснованным. Прошу обратить внимание суда, что за административным истцом ФИО2 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>. Обратился за кадастровым учетом и регистрацией права собственности на часть данного помещения, так как общая площадь составляет 140,5 кв.м, без каких-либо перепланировок, что подтверждается заключением выданным ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект». В помещении № по указанному адресу собственник ФИО2 перепланировку и переустройство помещения не проводил, что подтверждается заключением «Дагестангражданкоммунпроекта». Указанное заключение регистратор оставил без внимания. Данными действиями регистратор лишил заявителя ФИО2 возможности регистрации своего права: Во-первых, одно большое помещение разделить на несколько используя перегородки, без перепланировки и каких-либо изменений, так как общая площадь составляет 140,5 кв.м, на цокольном этаже. Никаких изменений в помещение не вводится и не требуется. Во-вторых, административный ответчик вынес уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в нарушение ст. 16 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за пределами дозволенных сроков. В-третьих, административный ответчик вынес уведомление в отношении помещения №1, которая является аналогичной и прошла госрегистрацию, но не в отношении пом. №2, что было указано в заявлении административным ответчиком. Административный истец обратился за регистрацией помещения №2, помещение за №1 аналогичное и госрегистрацию прошла. За госрегистрацией помещения №2 административный ответчик обращается повторно, так как при первом обращении административный ответчик вовсе обошёлся незаконным возвратом документов, представленных на регистрацию, что подтверждается Решением Ленинского районного суда г. Махачкала от 06.07.2022г. (дело №2а-3169/2022). При этих обстоятельствах, считаем, что административный ответчик злоупотребляет своим правом и препятствует разрешению законных прав и интересов административного истца. Также, административный ответчик сослался на ч.2 ст.26 ЖК РФ, которая гласит проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет. Просит обратить внимание суда: Под перепланировкой стоит понимать изменение конфигурации помещений, которое требует внесения поправок в технический паспорт объекта. Переустройство - работы, в ходе которых меняются, устанавливаются или удаляются инженерные сети, сантехника или иное оборудование с последующим внесением изменений в техническую документацию БТИ. И наконец, реконструкция, это работы, направленные на изменение параметров и свойств помещения, в том числе нежилого. Административный истец считает уведомление от 24 ноября 2022г. незаконным и необоснованным, принято решение с нарушением сроков рассмотрения, решение вынесено за иной объект, а именно за помещение №1, как указано в уведомлении.

В связи с чем, просит признать незаконным и отменить уведомление административного ответчика от 24 ноября 2022г. N КУВД-001/2022-47038421/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; обязать административного ответчика осуществить поставку на государственный кадастровый учет помещения <адрес> общей площадью 140.5, цокольный этаж №, номер кадастрового квартала № и произвести госрегистрацию права собственности на вновь созданный объект нежилого назначения на основании заявления от 21 октября 2022 г. и представленных документов; взыскать с административного ответчика расходы на представителя - адвоката в сумме 50 000 рублей и госпошлину в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 300 рублей.

Административный истец – ФИО2-А.Н., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании, представитель административного истца – ФИО7 исковые требования поддержала, административный иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик – Управление Росреестра по РД, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщило.

С учетом сведений о надлежащем извещении суд на основании ст. 150 КАС РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обжалуемое уведомление вынесено 24.11.2022, с административным иском истец обратился в суд 20.01.2023. Таким образом, трехмесячный срок обращения в суд заявителем не нарушен.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как следует из материалов административного дела, за административным истцом ФИО3 Н. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>

16.12.2021 административный истец – ФИО2-А.Н. обратился в Управление Росреестра по РД с заявлением о постановке на ГКУ и государственной регистрации права собственности на часть данного помещения – вновь созданный объект недвижимости.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что к Заявлению в Росреестр от 21.10.2022г. были приложены все необходимые документы, а так же Декларация об объекте недвижимости, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей, что подтверждается чеком от ПАО Сбербанк, заключение об отсутствии перепланировок от Государственного унитарного предприятия Республики Дагестан «Дагестангражданпроект» (ГУП РД).

Решением Управления Росреестра по РД выраженной в уведомлении №КУВД-001/2022-47038421/1 от 24.11.2022г. осуществление действий по ГКУ и гос.регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу<адрес>1, приостановлено начиная с 24.11.2022 по 31.01.2023 на основании п.5 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно, в связи с непредставлением документов, необходимых для ГКУ и(или) гос.регистрации прав, со ссылкой на ч.1 ст.28 и ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Суд находит указанное решение Управления Росреестра по РД незаконным по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация недвижимости и прав на неё производится на основании ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Порядок представления заявления установлен ст. 18 указанного ФЗ.

Из положения ст. ст. 18, 25, 26, 27, 28 указанного ФЗ следует, что результатом обращения с заявление является отказ в приеме заявления, а в случае его приема – возврат заявлении приложенных документов либо приостановление государственной регистрации либо отказ в государственной регистрации либо удостоверение государственной регистрации.

Во всех случаях ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены конкретные основания, при наличии которых государственный регистратор принимает то или иное решение.

В соответствии с ч.2 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу п.5 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 2 ст.26 ЖК РФ установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.2.1 ЖК РФ, заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч.3 ст.26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Согласно ч.4 ст.26 ЖК РФ, решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Частью 5 ст.26 ЖК РФ установлено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч.6 ст.26 ЖК РФ).

Согласно ст.28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1). Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (ч.2).

Между тем, судом установлено, что административный ответчик вынес уведомление в отношении помещения №1, которое прошло госрегистрацию, но не в отношении пом. №2, за регистрацией которого обращался административный истец.

При этом в отношении помещения №2 переустройства и (или) перепланировки проведено не было, что подтверждается ответом №1/7-246 от 23.09.2022, согласно которому «Здание прямоугольное в плане, с размерами 20,2 на 14,9 м., высота цокольного этажа - 3,0м. с каркасом из монолитного железобетона. Каркас здания соответствует п.2 таблицы 6.1 СПК 14.13330,2018 «Строительство в сейсмических районах» - «железобетонный каркас, рамный, без заполнения и с заполнением, отдельным от каркаса». Фундаментами каркаса является монолитная, железобетонная плита под здания, высотой 60 см.

Перепланировка свободного пространства цокольного этажа за счет перегородок, а также устройство проемов в самонесущих стенах ограждения, в случае необходимости, не затрагивая, при этом, элементов каркаса-колонн, ригелей допускается. Это ни в коем образе не влияет на инерционное ускорение при сейсмических воздействиях, на жесткость и сейсмостойкость каркаса здания.

Дополнительное напряжение на грунты основания от перегородок перепланировки мизерно, так как площадь фундаментов - сплошной монолитной плиты принята с большим запасом.

При обследовании цокольного этажа вмешательств в объемно-планировочное, конструктивное решение каркаса здания и в систему инженерных коммуникаций не обнаружено».

Кроме того, судом также установлено, что за гос.регистрацией пом.№2 административный истец обращался и раннее, однако Управлением Росреестра по РД указанное заявление уведомлением от 29.03.2022 № КУВД 001/2022-11589989/1 было возвращено без рассмотрения, однако решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 06.07.2022 по делу №2а-3169/2022, данное уведомление было признано незаконным.

Разрешая спор по существу, с учетом обстоятельств дела, а также представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о незаконности решения Управления Росреестра по РД выраженного в уведомлении №КУВД-001/2022-47038421/1 от 24.11.2022г. о приостановлении действий по ГКУ и гос.регистрации права собственности.

Административным истцом также ставится вопрос об обязании произвести государственный кадастровый учёт и регистрацию права административного истца на указанный объект.

По общему правилу суд не должен подменять собой административный орган и осуществлять его полномочия.

Спорный вопрос подлежит разрешению судом по существу только в случае систематического уклонения административного ответчика от выполнения возложенных на него функций. Такое систематическое уклонение судом в рассматриваемом деле не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований в части обязании постановки на ГКУ и произвести государственную регистрацию права собственности.

Административным истцом также ставится вопрос о взыскании судебных расходов в размере 50.600 руб., из которых 50.000 руб. – расходы на оплату услуг представителя, 300 руб. – возмещение госпошлины, уплаченной при подаче административного иска, 300 руб. – почтовые расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Заявителем к рассматриваемому ходатайству приложен адвокатский ордер на представление интересов в суде, квитанция в получении денежных средств в размере 50.000 руб.

Вышеуказанные документы суд оценивает как допустимые и достоверные доказательства несения заинтересованным лицом вышеуказанных расходов.

В соответствии с п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В то же время, в силу абз. 2 данной нормы целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Суд принимает во внимание, что по своему характеру данный спор не может быть отнесён к сложным, рассмотрение дела произведено в одном судебном заседании. При этом административный иск удовлетворён только частично.

С учётом приведенных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый заявителем размер судебных расходов несоразмерен объему полученной помощи, носит явно завышенный характер, не отвечает требованию о разумном размере и подлежит снижению до 15.000 руб.

Госпошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска, подлежит возмещению с административного ответчика.

Факт несения административным истцом почтовых расходов не подтверждается какими-либо доказательствами, в связи с чем, в указанной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2-Ахира Наримановича удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить уведомление Управления Росреестра по РД от 24 ноября 2022г. N КУВД-001/2022-47038421/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

Обязать Управление Росреестра по РД повторно рассмотреть заявление ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о государственном кадастровом учёте и регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости - помещение № к/н № по адресу: <адрес> общей площадью 140.5, цокольный этаж №, номер кадастрового квартала №

Взыскать с Управления Росреестра по РД расходы на представителя - адвоката в сумме 15 000 рублей и госпошлину в сумме 300 рублей

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Резолютивная часть решения суда объявлена 07 марта 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>