Дело № 2а-4292/2022

УИД 27RS0004-01-2022-005335-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Пархоменко В.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году 6 месяцем лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием, организацией отдыха, проведением культурно-массовых мероприятий с несовершеннолетними сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ «Смирныховский». Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ «Смирныховский» и установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ГО «Смирныховский». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу продолжительный период времени, за время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение в быту не поступали. Официально не трудоустроен. В период административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения, так постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут не явился для регистрации в ОВД по месту жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут не явился для регистрации в ОВД по месту жительства, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: , дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения с лишением права заниматься деятельностью связанной с воспитанием, организацией отдыха, проведением культурно-массовых мероприятий с несовершеннолетними сроком на 5 лет.

Согласно справке серии №, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ «Смирныховский»; возложена обязанность в течение указанного срока являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ «Смирныховский» и установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ввиду совершения поднадзорным лицом административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из материалов дела следует, что с момента установления решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ дополнительных ограничений в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минуту ФИО2 не явился в ОВД по месту жительства в определенный этим органом срок, давать объяснения по вопросам, связанным с соблюдением, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 10 суток административного ареста. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску.

Из справки на ФИО2, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6, следует, что административный ответчик проживает по адресу: . По месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны. месту жительства, в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

С учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о совершении ответчиком административных правонарушений, привлечение ранее к административной ответственности и установление дополнительных ограничений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений и административных правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: , ранее установленные решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 года.