Производство № 2-4769/2022
УИД 28RS0004-01-2022-005987-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,
С участием истца – АА,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АА к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости, -
установил:
АА обратился в суд с данным иском, в обоснование указав, что он с 1991 года проживает в квартире № ***. На территории двора на земельном участке с КН *** истец имеет кирпичное строение, которым пользуется более 30 лет. Указанный многоквартирный дом 1959 года постройки, в котором не была предусмотрена горячая вода и туалет, в связи с чем жильцам дома были предоставлены во владение и бессрочное пользование деревянные хозяйственные строения – сараи с погребами. С течением времени сараи разрушились, в связи с чем жильцами были укреплены стены сараи кирпичной кладкой. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, находится в общей долевой собственности собственников помещений МКД № ***. Общим собранием собственников жилья от 27.02.2022 года согласовано размещение на земельном участке с КН *** гаража, общей площадью 23,4 кв.м., принадлежащего истцу.
На основании изложенного, просит признать и выделить в собственность АА гараж, размером 6,36х4,89 кв.м., общей площадью 23,4 кв.м., застроенной площадью 31,1 кв.м., инвентарный номер 01-0109517, реестровый номер 040322:01-0109517, расположенный в г. Благовещенске Амурской области, квартал № 14, на земельном участке с кадастровым номером ***.
В судебном заседании истец настаивал на доводах искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Благовещенска предоставил письменный отзыв на иск, в котором возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что построенный истцами гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером *** с видом разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Действующим законодательством на момент строительства гаража была предусмотрена административная процедура по выдаче разрешений на строительство индивидуального гаража, которая истцом была нарушена. В соответствии с генеральным планом города Благовещенска рассматриваемый земельный участок расположен в функциональной зоне застройки малоэтажными многоквартирными домами до 4 этажей, включая мансардный. Сарай, площадью 31,1 кв.м., возводился как вспомогательный объект к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома и не являлся объектом недвижимого имущества. Вместе с тем гараж не является вспомогательным объектом общего имущества собственников МКД. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание не явились представитель ответчика, третьи лица. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с парламентами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт2).
В силу пункта 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
Если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Жилищного Кодекса РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу подпункта «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу части 4 статьи 36 и пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех ее участников предусмотрено также пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ.
То есть, наличие согласия всех собственников долевого имущества необходимо, как при его отчуждении из общей долевой собственности, так и при решении вопроса об уменьшении размера общего имущества.
Как следует из дела и не оспаривается сторонами, спорный гараж возведен в границах земельного участка с кадастровым номером *** с видом разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме № ***
Решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № ***, оформленных протоколом от 27.02.2022 года согласован вопрос о размещении на земельном участке с кадастровым номером ***, сформированном для многоквартирного дома № *** объекта недвижимого имущества - гаража, общей площадью 23,4 кв.м.. Кроме того, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято решение об уменьшении состава общего имущества путем уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером № ***, в связи с размещением гаража с застроенной площадью 31,1 кв.м..
Однако, в силу ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своей участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст.260 Гражданского кодекса РФ).
Земельный участок с кадастровым номером *** в границах которого расположена самовольная постройка – гараж, имеет разрешенное использование многоквартирный жилой дом и не предполагает возможности размещения гаража.
Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, хозяйственная постройка - сарай, на месте которого построен спорный гараж, возводился как вспомогательный объект к общему имуществу собственников многоквартирного дома и не являлся недвижимым имуществом, не имел прочных связей с землей. Между тем, возведенный истцом гараж, не является вспомогательным объектом общего имущества собственников многоквартирного дома.
При таких данных, согласие всех собственников многоквартирного жилого дома об уменьшении общего имущества в виде земельного участка отведенного для многоквартирного дома, не может свидетельствовать о законности возведения самовольной постройки (гаража).
На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования АА к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 5 сентября 2022 года