Дело №а-357/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> административное дело №а-357/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> и является плательщиком имущественных налогов. Согласно сведений МРО ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств: Тойота Land Cruiser 150PRADO, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер №; Мерседес – Бенц S500 4 MATIC, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер №; Фольксваген Tiguan, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер №; Тойота Ланд Крузер 200, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер №; Тойота Венза, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер №; Тойота Ленд Крузер 200, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер №. Налоговым органом был начислен транспортный налог за налоговый период 2020 года в размере 17 625 рублей, за налоговый период 2021 года в размере 16 419 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Административному ответчику был произведен расчет налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2017,2018, 2020, 2021 года в общей сумме 2806 рублей. В связи с несвоевременной оплатой имущественных налогов, начислены пени в размере 8 232 рубля 48 копеек. Поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена не была, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2020 года в размере 17 625 рублей, за налоговый период 2021 года в размере 16 419 рублей, налог на имущество физических лиц за налоговые периоды 2017 2018, 2020, 2021 года в общей сумме 2806 рублей, пени в размере 8232 рубля 48 копеек, всего 45 082 рубля 48 копеек.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно части 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи, приходит к следующим выводам.

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе: определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО2 (ИНН №) является налогоплательщиком в Управлении ФНС по <адрес>.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 указанной статьи налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании статьи <адрес> «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств: ФИО1 Land Cruiser 150PRADO, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер № регион; Мерседес – Бенц S500 4 MATIC, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер № регион; Фольксваген Tiguan, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер № регион; Тойота Ланд Крузер 200, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер № регион; Тойота Венза, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер № регион; Тойота Ленд Крузер 200, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер № регион.

Абзац 2 пункта 2 статьи 52 Кодекса предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выставлено налоговое уведомление № за налоговый период 2017 года о необходимости уплаты налога на имущество в размере 1119 рублей, транспортного налога в размере 17625 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2018 года о необходимости уплаты транспортного налога в размере 17 625 рублей, налога на имущество в размере 1945 рублей, налога на доходы физических лиц в размере 78 000 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2020 года о необходимости уплаты транспортного налога в размере 17625 рублей, налога на имущество в размере 1239 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2021 года о необходимости уплаты транспортного налога в размере 16 419 рублей, налога на имущество в размере 790 рублей.

Исходя из представленных документов обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество ФИО5 не была исполнена, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с несвоевременным погашением задолженности, образовалась пеня в размере 8 232 рубля 48 копеек.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 599 рублей 34 копейки со сроком исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ

Однако данное требование об уплате налога ФИО2 до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Согласно положению пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа исчисляется с установленной даты оплаты: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (в течение шести месяцев, когда сумма превысила 10000 рублей), то есть с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом обращение УФНС России по <адрес> должно было иметь место по требованию до ДД.ММ.ГГГГ

На основании заявления административного истца, мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога, пени, государственной пошлины, который отменен ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на дату обращения в мае 2024 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогам, налоговый орган допустил несоблюдение установленного законом порядка взыскания налоговой недоимки и нарушение срока обращения в суд, соответственно утратил право на принудительное взыскание задолженности с ФИО2 в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. Доказательств невозможности своевременного обращения к мировому судье, административным истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.В. Лукьянова