Дело (УИД) № 58RS0029-01-2022-000366-87

Производство № 2а-12/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пачелма 15 марта 2023 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гордеевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Абрашкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В обоснование иска указано, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 07.06.2013 по 07.08.2018, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Налоговым органом было начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 09.01.2018 за расчетный период год 2017 - 23 400 руб. (расчет: 7 500 руб. (МРОТ) х 12 мес. х 26% (это тариф)) и по сроку уплаты 22.08.2018 за расчетный период год 2018 - 15984 руб. 09 коп. (расчет: 26545 (размер фиксированного платежа на ОПС):12(количество месяцев в расчетном периоде)*(7(количество месяцев предпринимательской деятельности в течение расчетного периода) + ((сумма одного месяца деятельности):31 (количество календарных дней в месяце)*7(количество календарных дней предпринимательской деятельности))). Постановлением ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы №58270020641 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 09.06.2018 взыскана задолженность по страховым взносам за расчетный период 2017 год. Судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области №2а-890/2018 от 27.11.2018 взыскана задолженность по страховым взносам за расчетный период 2018 год. В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 г., 2018 г. плательщику страховых взносов ФИО1 начислены пени и выставлено требование № 1488 от 08.04.2022, которое было направлено через личный кабинет налогоплательщика и до настоящего времени не исполнено. В требовании № 1488 по состоянию на 08.04.2022 предложено уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 10447 руб. 09 коп., начисленные на недоимку за 2017 г., 2018 г. Согласно расчета пени, налогоплательщику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 6096 руб. 33 коп. за 2017 г. и 4167 руб. 85 коп. за 2018 г. Согласно данных КРСБ плательщика страховых взносов пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ФИО1 до настоящего времени не оплачены. 29.06.2022 мировым судьей судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области был вынесен судебный приказ по данному делу №2а-678/2022, который определением и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 12.07.2022 отменен в связи с поступившими возражениями должника. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, административный истец вынужден обратиться в суд. На основании изложенного и ссылаясь на ст. ст. 31, 45, 48 НК РФ, просит суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 6096 руб. 33 коп. за 2017 г. и 4167 руб. 85 кол. за 2018 г.

При рассмотрении дела Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области административные исковые требования уточнила, просила суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 6096 рублей 33 копейки за 2017 год и за период с 25.12.2018 по 12.05.2021 в сумме 2749 рублей 80 копеек за 2018 год.

Определением Пачелмского районного суда от 15.03.2023 принят отказ административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области от исковых требований в части взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 1418 рублей 05 копеек за 2018 год в связи с отсутствием задолженности в настоящее время. Производство по делу в указанной части прекращено.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №6 по Пензенской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила. В адресованном суду заявлении начальник Межрайонной ИФНС России №6 по Пензенской области ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В письменном пояснении представитель административного истца по доверенности ФИО3 указала, что ФИО1 не уплатил страховые взносы за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 (23400 руб. на ОПС; 4590 руб. на ОМС). Налоговым органом совершены необходимые и своевременные меры по взысканию задолженности по страховым взносам в соответствии с положениями статей 46, 47, 69 НК РФ (выставлено требование №423230 о взыскании налогов, страховых взносов, пени по состоянию на 31.01.2018; принято соответствующее решение в порядке статьи 47 НК РФ в пределах сумм, указанных в требовании, постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика направлено в службу судебных приставов в порядке статьи 47 НК РФ). Службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от 15.06.2018 №7342/18/58017-ИП, которое по состоянию на 12.12.2018 окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Задолженность по постановлению не погашена. Недоимка по страховым взносам за 2017 год не признана безнадежной к взысканию. До признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию эти суммы учитываются в составе задолженности налогоплательщика и не исключаются из информационных ресурсов ФНС России. Кроме этого, судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области №2а-890/2018 от 27.11.2018 взыскана задолженность по страховым взносам за расчетный период 2018 год. Службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от 26.02.2021 № 7407/21/58017-ИП, которое по состоянию на 13.05.2021 окончено в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме. Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №7407/21/58017-ИП по состоянию на 14.05.2021 все суммы поступления были распределены судебным приставом-исполнителем на КБК по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 18210202103080013160. Заявление об уточнении платежа в налоговый орган согласно ст. 45 НК РФ не поступало. Считает, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по исполнительному производству №7407/21/58017-ИП от 26.02.2021 не признается исполненной, таким образом задолженность по постановлению не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Пачелмского районного суда Пензенской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Учитывая положения разъяснения, данные в п. п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также в п. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные данным Кодексом страховые взносы.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 432 НК РФ, в соответствии с п. 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В п. 2 ст. 432 НК РФ закреплено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 07.06.2013 по 07.08.2018 (л.д. 6), в связи с чем в силу положений п.1 ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Налоговым органом было начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 09.01.2018 за расчетный период 2017 год - 23 400 рублей и по сроку уплаты 22.08.2018 за расчетный период 2018 год - 15984 рубля 09 копеек.

Постановлением ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы от 09.06.2018 №58270020641 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам за расчетный период 2017 год.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области №2а-890/2018 от 27.11.2018 взыскана задолженность по страховым взносам за расчетный период 2018 год.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 г., 2018 г. плательщику страховых взносов ФИО1 начислены пени и выставлено требование № 1488 от 08.04.2022, которое было направлено через личный кабинет налогоплательщика и до настоящего времени не исполнено.

В требовании №1488 по состоянию на 08.04.2022 ФИО1 предложено уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 10447 руб. 09 коп., начисленные на недоимку за 2017 г., 2018 г.

Согласно расчета пени, налогоплательщику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 6096 руб. 33 коп. за 2017 г. и 4167 руб. 85 коп. за 2018 г.

Согласно ст.31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.

Как следует из материалов дела, у налогоплательщика ФИО1 был зарегистрирован личный кабинет, который не закрыт, обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем требование выставлено указанным способом, что соответствует требованиям законодательства.

В указанный в требовании срок денежные средства в счет уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по соответствующим реквизитам от ФИО1 не поступили, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам на обязательные медицинское и пенсионное страхование.

29.06.2022 мировым судьей судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области вынесен судебный приказ № 2а-678/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области недоимки: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017: пеня в размере 2375 руб. 44 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017): пеня в размере 10264 руб. 18 коп., на общую сумму 12 639 руб. 62 коп.

В связи с возражениями должника определением и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района судебный приказ № 2а-678/2022 от 12.07.2022 отменен на основании заявления должника.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области в суд с административным исковым заявлением.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 12.05.2021 в сумме 2749 рублей 80 копеек за 2018 год, суд исходит из следующего.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области №2а-890/2018 от 27.11.2018 с ФИО1 взыскана задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления в сумме 15984,09 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления в сумме 1206 руб. 25 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления в сумме 3516 руб. 56 коп. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления в сумме 236 руб. 71 коп. на общую сумму 20943 руб. 61 коп.

26.02.2021 ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам УФССП России по Пензенской области возбуждено исполнительное производство №7407/21/58017-ИП, которое окончено 13.05.2021 в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №7407/21/58017-ИП по состоянию на 14.05.2021 все суммы поступления были распределены судебным приставом - исполнителем на КБК по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 18210202103080013160.

Указанные платежи произведены с указанием КБК по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, который не соответствует страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, что не позволило административному истцу определить принадлежность произведенных платежей.

Исходя из положений пп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате обязательного платежа считается исполненной, в частности, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно пп. 5 п. 6 ст. 45 НК РФ единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со дня: перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств в качестве единого налогового платежа, взысканных в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Данная обязанность не признается исполненной в случаях, предусмотренных п. 4 указанной статьи. Неверное указание КБК к числу таких случаев не относится.

При обнаружении налоговым органом ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налоговый орган в течение трех лет со дня перечисления таких денежных средств в бюджетную систему РФ самостоятельно принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему РФ.

Следовательно, обязанность по уплате налогов в указанном размере ответчиком соблюдена, а у истца имеется возможность принять решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему РФ, в отношении сумм уплаченных ответчиком.

Таким образом, иск в части требований административного истца о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 12.05.2021 в сумме 2749 рублей 80 копеек за 2018 год удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 6096 рублей 33 копейки за 2017 год, суд исходит из следующего.

ФИО1 не уплатил страховые взносы за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 (23400 руб. на ОПС; 4590 руб. на ОМС).

Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области ФИО1 выставлено требование № 423230 по состоянию на 31.01.2018 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ за 2017 год в размере 23400 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 4590 руб., пени в размере 3234 руб. 44 коп., сведений о направлении ФИО1 налоговым органом данного требования в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченным органом принято решение о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) №58270020689 от 09.06.2018, на основании которого 09.06.2018 вынесено постановление №58270020641 о взыскании налога (сбора, страховых взносов) в размере 27990 руб., а также пени в размере 3234 руб. 44 коп., всего 31224 руб. 44 коп. за счет имущества налогоплательщика.

15.06.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам УФССП России по Пензенской области на основании исполнительного документа, выданного руководителем Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области возбужденно исполнительное производство №7342/18/58017-ИП в отношении должника ФИО1, предметом исполнения которого является взыскание с должника в пользу административного истца налогов, сборов, пеней в размере 31 224 руб. 44 коп.

12.10.2018 ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам УФССП России по Пензенской вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 46 и пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Повторно Межрайонная ИФНС России №6 по Пензенской области исполнительный документ к исполнению не предъявляла.

Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно разъяснением постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при применении указанных норм судам следует исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В постановлении от 17.12.1996 г. № 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 г. № 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму налогов, которые не были уплачены, и в отношении которых налоговым органом не были приняты меры к их принудительному взысканию.

Из материалов дела следует, что исполнительный документ в отношении ФИО1 взыскателем после окончания вышеуказанного исполнительного производства больше к исполнению не предъявлялся. Поскольку прошло более четырех лет, срок предъявления данного исполнительного документа к исполнению истек. Пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующих страховых взносов.

Административным истцом не представлено доказательств того, что предпринимались меры для принудительного взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Принимая во внимание, что доказательств своевременно принятых мер к принудительному взысканию суммы налога в материалах дела не имеется - пеня взысканию не подлежит.

Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии правовых оснований для взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 6096 руб. 33 коп. за 2017 год с административного ответчика, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 07.04.2022 в сумме 6096 рублей 33 копейки за 2017 год и за период с 25.12.2018 по 12.05.2021 в сумме 2749 рублей 80 копеек за 2018 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Гордеева

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2023 года.

Судья Е.П. Гордеева