Дело №

УИД 61RS0036-01-2025-002330-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

при секретаре Раевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУИ г. Каменск-Шахтинского Ростовской области к Хачикян ФИО6 о взыскании задолженности, расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с Хачикян ФИО7 (ИНН №) в пользу Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области (ОГРН №, ИНН №) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 31879,83 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10243,26 руб., пени, рассчитанные на основании п. 5.2 договора в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исходя из суммы задолженности 31879,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности. Расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КУИ г. Каменск-Шахтинского Ростовской области и ФИО2 Обязать ФИО2 возвратить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., передав его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области.

В обоснование иска указано, что между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области (арендодателем) и Хачикян ФИО8 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, для использования в целях строительства дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью № кв.м. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту № договора, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Пунктом № предусмотрена обязанность арендатор своевременно в установленные договором сроки вносить арендную плату. Арендодатель добросовестно исполнил свои обязательства - передал арендатору предмет аренды. Арендатор в свою очередь уклоняется от исполнений взятых на себя обязательств. В нарушение п. № договора аренды земельный участок, до настоящего времени арендатором по назначению не используется, находится в ненадлежащем состоянии, что подтверждается актом проверки использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Также в нарушение п. № договора арендатор уклоняется от исполнения обязательств в части внесения арендной платы, вследствие чего образовалась задолженность, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб. Пунктом № договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пени по договору составил № руб. П. № договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев и нарушения других условий договора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка, которое осталось без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящими требованиями в суд.

В судебном заседании представитель истца КУИ Администрации г. Каменск-Шахтинский ФИО1 поддержала и просила удовлетворить заявленные требования, мотивируя доводами, аналогично изложенными в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, суду пояснила, что земельный участок используется по назначению, после смерти супруга и её мамы, она проживает вместе с отцом, человеком преклонного возраста, строительством на земельном участке она занимается по мере возможности, с учетом финансового положения. В настоящее время возведен фундамент, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение кадастровых работ, задолженность по арендной плате, пени частично погашена, оставшаяся часть задолженности, пени будут оплачены в ближайшее время.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Так, согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 Гражданского кодекса РФ). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пп. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор, обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия не определены, - в соответствии с назначением имущества.

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно п.п 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абз. 1 ст. 431 абз. 1 ст. 431 указанного кодекса). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области (арендодателем) и Хачикян ФИО9 (арендатором) заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. По условиям данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду вышеуказанный земельный участок. Срок аренды земельного участка в соответствии с условиями договора устанавливается ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; размер арендной платы за земельный участок установлен в размере № руб., арендная плата вносится арендатором ежеквартально равным долями до № числа последнего месяца путем перечисления денежных средств на указанный в договоре счет. Размер арендной платы за использование земельного участка, предоставленного для строительства и целей, не связанных со строительством, определенный исходя из рыночной стоимости права аренды такого земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит изменению в пределах срока договора аренды не чаще чем один раз в год и не реже одного раза в три года путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды данного земельного участка в соответствии с Федеральным Законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в один год при изменении базовой ставки арендной платы.

В соответствии с п. № данный Договор был зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации договора аренды.

Во исполнение п. № договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи земельного участка, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к Договору аренды.

В соответствии с расчетом арендной платы за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за вышеуказанный земельный участок составила во № квартале ДД.ММ.ГГГГ. – № руб., в № квартале ДД.ММ.ГГГГ г. –№ руб., в № квартале № руб., арендная плата подлежит уплате с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно пункту № Договора, арендатор обязан: выполнять в полном объеме все условия договора, использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату, обеспечить арендодателю, представителям органов государственного земельного контроля доступ на участок по их требованию, после подписания Договора и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, письменно, не позднее, чем за три месяца сообщить арендодателю о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Пунктом № Договора предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере № руб., за несвоевременное внесение арендной платы начислена пеня в размере № руб.; ФИО2 указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по арендной плате на указанные в уведомлении реквизиты, а также на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок, занимаемый по договору аренды, передав его по акту приема-передачи распорядителю в надлежащем состоянии, оплатив арендную плату до даты передачи. Данная претензия истца была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Согласно представленному истцом расчёту, сумма задолженности ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учётом частичной оплаты произведенной ответчиком в общей сумме № руб., составляет № руб., сумма пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб. Суд согласен, с данным расчётом, считает его законным, обоснованным и арифметически верным. Каких-либо мотивированных возражений по расчету ответчиком не представлено.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

С учётом того, что арендатором надлежащим образом не исполнялись условия договора аренды в части внесения арендной платы в нарушение п. № договора, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 31879,83 руб., пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10243,26 руб.

Рассматривая требования истца в части расторжения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ и возврате земельного участка, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать участки в соответствии с целевым назначением.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (ч.1 ст. 615 ГК РФ).

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (ч.3 ст. 615 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

-при существенном нарушении договора другой стороной;

-в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Из условий заключенного между сторонами договора аренды следует, что при его заключении стороны определили условия, при которых арендодатель имеет право потребовать расторжения договора в судебном порядке.

Так, в силу пункта 4.1.1 Договора такое право у арендодателя наступает

- при использовании земельного участка не по целевому назначению,

- при использовании способами, приводящими к его порче,

- при невнесении арендной платы более чем за 4 месяца и нарушения других условий договора.

Согласно постановлению Администраци г. Каменск-Шахтинского от ДД.ММ.ГГГГ № установлено соответствие вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу <адрес> для строительства дома индивидуальной жилой застройки виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (не освоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Из пояснений ответчика, объективно подтвержденных следует, что в настоящее время на арендуемом участке возведен фундамент, заключен договор на выполнение кадастровых работ, частично погашены задолженность по арендной плате, пени. После смерти супруга и её мамы, она проживает вместе с отцом, человеком преклонного возраста, строительством на земельном участке она занимается по мере возможности, с учетом финансового положения. С учетом изложенного, нарушений условий пункта № Договора ФИО2 не допущено.

В силу ч. 4 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае: неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из дела видно, что договором аренды земельного участка конкретные сроки освоения земельного участка, переданного ответчику, предусмотрены не были, вследствие чего по условиям договора ответчик имеет право на освоение земельного участка в течение всего периода его действия.

Акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленный сотрудником Комитета по управлению имуществом г. Каменск Каменск-Шахтинский суд не может принять в качестве доказательства, свидетельствующего о неиспользовании ответчиком земельного участка по целевому назначению, т.к. данный акт составлен в отсутствие арендатора ФИО2, сведения, содержащиеся в акте противоречат представленным ответчиком доказательствам о наличии на земельном участке возведенного фундамента под индивидуальный жилой дом.

При изложенных обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для расторжения заключенного с ответчиком договора аренды земельного участка по инициативе арендодателя, возврата земельного участка не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КУИ г. Каменск-Шахтинского Ростовской области к Хачикян ФИО10 о взыскании задолженности, расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка, удовлетворить частично.

Взыскать с Хачикян ФИО11 (ИНН № в пользу Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области (ОГРН № ИНН №) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 31879,83 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10243,26 руб., пени, рассчитанные на основании п. № договора в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исходя из суммы задолженности 31879,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Хачикян ФИО12 (ИНН №) в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: