РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сафроновой И.М.,
при секретаре Ежовой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1327/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района о признании права собственности на земельный участок,мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве собственности на землю №№, выданного на основании постановления главы администрации Хитровского сельского Совета от 26.09.1992 года №3, ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,15 га в <адрес>. Зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на данный земельный участок не имеет возможности в связи с тем, что в имеющемся у нее экземпляре свидетельства о праве собственности на землю имеются исправления в части целевого назначения использования земельного участка – запись «для индивидуального жилищного строительства» исправлена на «для ведения личного подсобного хозяйства». При этом, в свидетельстве в графе «дата выдачи» ошибочно вместо даты выдачи свидетельства указано, что свидетельство выдано ФИО1 Кроме того, согласно сообщению Узловского отдела Управления Росреестра по Тульской области в архиве Управления отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю, выданный на ее имя. Данный земельный участок учтен в ЕГРН с КН №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка 1500 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения соответствующих работ. Согласно межевому плану, подготовленному 09.08.2022 года кадастровым инженером ФИО3, с учетом фактического существования границ земельного участка 15 и более лет и закрепленного на местности с использованием объектов искусственного происхождения (забор, столбы, межа) площадь земельного участка с КН № составляет 1500 кв.м., что соответствует сведениям ЕГРН. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с КН № с границами смежных земельных участков с КН № и №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, то есть емельные участки с КН № и № поставлены ранее на учет с реестровой ошибкой. Собственниками земельных участков с КН № и № являются соответственно ФИО12 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года) и ФИО13 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года). Местоположение границ данных земельных участков согласовано с собственниками этих участков, что подтверждается подписями ФИО14 и ФИО15 в актах согласования местоположения границ земельного участка с КН №. Таким образом, споров с собственниками смежных земельных участков не имеется.
На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ранее письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в разрешении исковых требований полагается на усмотрении суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления главы администрации Хитровского сельского Совета от 26.09.1992 года №№ ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю №№. Согласно указанному свидетельству ФИО1 является собственником земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: <адрес>
Как усматривается из копии свидетельства в нем имеется неоговоренное исправление в части целевого назначения использования земель: запись «для индивидуального жилищного строительства» зачеркнута, внесено исправление «для ведения личного подсобного хозяйства».
Указанный земельный участок постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Площадь участка 1500 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены.
Желая зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на земельный участок, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для уточнения описания местоположения границ и площади земельного участка с КН №.
Согласно подготовленному 09.08.2022 года кадастровым инженером ФИО3 межевому плану, с учетом фактического существования границ земельного участка 15 и более лет и закрепленного на местности с использованием объектов искусственного происхождения (забор, столбы, межа) площадь земельного участка с КН № составляет 1500 кв.м., что соответствует сведениям ЕГРН.
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с КН № с границами смежных земельных участков с КН № и №, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Земельные участки с КН № и № поставлены ранее на учет с реестровой ошибкой, которая заключается в несоответствии кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ (координаты точек) этих земельных участков их фактическому местоположению, в результате чего идет пересечение с границами уточняемого земельного участка. Для устранения противоречий между фактическими границами земельных участков и сведениями о границах этих участков, содержащимися в ЕГРН, необходимо исправить реестровую ошибку. Границы земельных участков, в местоположении границ которых выявлена реестровая ошибка, закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (забор, столбы), что позволяет определить местоположение границ этих участков.
Собственниками земельных участков с КН № и № являются соответственно ФИО16 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года) и ФИО17 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года). Местоположение границ данных земельных участков согласовано с собственниками этих участков, что подтверждается подписями ФИО18 и ФИО19 в актах согласования местоположения границ земельного участка с КН №. Таким образом, споров с собственниками смежных земельных участков не имеется.
Однако в регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № было отказано в виду отсутствия в архиве Узловского отдела Управления Росреестра по Тульской области второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю.
В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно ч.1,2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ч.9.1 ФЗ №137-ФЗ).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с ч.1 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществлялась также и в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном на него документе, не соответствовали данным кадастрового плана такого земельного участка.
Согласно ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Относительно земельного участка в силу ч.4 ст.8 этого же закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер; дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; площадь; номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости; номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст.22 ФЗ №218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами закона, принимая во внимание, что технические характеристики спорного объекта недвижимости определены в межевом плане земельного участка, а также то, что до обращения истца в суд администрациями муниципальных образований Узловский район и Шахтерское Узловского района передача ФИО1 в собственность земельного участка с КН № не оспаривалась, истец добросовестно владел участком с момента передачи его в собственность, суд приходит к выводу, что отсутствие в органе, осуществляющем в установленном порядке хранение, комплектование, учет архивных документов и архивных фондов, второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю №№, выданного на имя ФИО1, не должно нести негативных последствий данных действий для истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>) право собственности на земельный участок с КН №, площадью 1500 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.М. Сафронова