Дело №2а-9371/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №27 по Красноярскому краю по месту жительства и является плательщиком транспортного налога, за которым на праве собственности в 2015-2017 гг. были зарегистрированы транспортные средства – автомобиль Z, государственный номер У, автомобиль Z, государственный номер У. На его имя выписаны налоговые уведомления, которое направлено ему почтовой корреспонденцией. Налоговые обязательства ответчика составили: транспортный налог за 2015-2017 гг. – 103 275 руб., который взыскан решением Октябрьского районного суда г. Красноярска по делам № 2а-3026/2023, 2а-3018/2023. Сумма пени за 2015-2017 гг. за период с 02.12.2017г. по 25.06.2019г. составила 6 934,53 руб.. К установленному законом сроку налоговые обязательства налогоплательщиком не выполнены, требованием № 39527 от 26.06.2019 года об уплате налога ФИО1 было предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогу, срок исполнения требования 23.10.2019 года. Поскольку в добровольном порядке, сумма задолженности не была погашена, ИФНС подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. 03 августа 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1547/2020/64. Соответственно срок на обращение в районный суд с административным иском до 03.02.2023г. В установленном законом срок налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился в связи с тем, что сроки взыскания ограничены по времени, трудная экономическая обстановка в РФ, согласно ст. 57 Конституции РФ обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков, в налоговых правоотношениях должен соблюдаться баланс частного и публичного интересов, иное бы противоречило правовым основам и гарантиям, содержащимся в Конституции РФ. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд, взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 6 934,63 руб..
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказной корреспонденцией, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией по адресу места регистрации, которая возвращена в суд по истечению срока хранения.
Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом
В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со ст. 363 НК РФ, действующей в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, плательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст.362 НК РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.
В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Ставки транспортного налога указаны в ст. 2 Закона красноярского края «О транспортном налоге».
Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Судом установлено, что согласно приказа УФНС России по Красноярскому краю от 15.08.2022 года № ОБ-21-02/100, Инспекция ФНС по Октябрьскому району г.Красноярска, переименована в Межрайонную ИФНС России №27 по Красноярскому краю.
Также установлено, что налогоплательщику ФИО1 в 2015-2017 годах на праве собственности принадлежали транспортные средства: автомобиль Z государственный номер У, автомобиль Z, государственный номер У.
Административному ответчику налоговым органом, по месту регистрации почтовой корреспонденцией, были направлены налоговые уведомления:
- № 91507361 от 28.07.2016 года об уплате транспортного налога за автомобиль Z, государственный номер У в размере 33 150,00 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 193,00 руб.;
- № 8462336 от 06.09.2017 года об уплате транспортного налога за автомобиль Z, государственный номер У в размере 33 151,00 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 224,00 руб.;
- № 56279083 от 24.08.2018 года об уплате транспортного налога за автомобиль Z, государственный номер У, автомобиль Z, государственный номер У размере 36 974,00 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 240,00 руб..
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21.08.2023г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворены. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 75 154 рубля 37 коп., в том числе задолженность по транспортному налогу в размере 74 868 рублей, пени в размере 286 рублей 37 коп.
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 августа 2023 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени – удовлетворить. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю взыскана задолженность по налогам и пени в размере 75 911 рублей 98 коп., в том числе, недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 74 868 рублей, пени в размере 243 рубля 32 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 346 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 10 рублей 22 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 443 рубля, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 01 рублей 44 коп
В связи с тем, что к установленному законом сроку налоговые обязательства налогоплательщиком не выполнены, в адрес ФИО1 направлено требование № 39527 от 26.06.2019г. об уплате пени по транспортному налогу в размере 6 934,63 рублей, в срок до 23.10.2019г.
Поскольку в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу и пени административным ответчиком не была погашена, 23.06.2020г. ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска было подано заявление на выдачу судебного приказа.
26 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 6 934,63 рублей.
Определением мирового судьи от 03 августа 2022 года судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1
Согласно справочной листу определением об отмене судебного приказа получено представителем ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска 05.08.2022 года.
С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 26 сентября 2025 года, то есть за пределами шестимесячного срока после отмены судебного приказа, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, при этом, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец также обратился с нарушением установленного законодательством шестимесячного срока, тогда как сумма задолженности превысила 3 000 рублей, доказательств обратного суду не представлено.
Уважительных причин пропуска срока, административным истцом не представлено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд считает необходимым отказать.
Более того, суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Доказательств того, что Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю была лишена возможности своевременно обратиться в суд не представлено.
Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025г.