ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-11554/2023 (2а-271/2023)
19 июля 2023 года город Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей Гаязовой А.Х.,
Пономаревой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Шакировой Л.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании решения незаконным, обязании снять земельный участок с кадастрового учета по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 31 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Пономаревой И.Н., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту Минземимущество Республики Башкортостан) о признании решения незаконным, обязании снять земельный участок с кадастрового учета.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №..., расположенного по адресу: адреса; №..., расположенного по адресу: адрес адрес. Земельный участок с кадастровым номером №... располагается в территориальной зоне Ж-2 жилые зоны. Документация по планировке территории не утверждена.
17 ноября 2022 года при подготовке документов и, просматривая публичную кадастровую карту Росреестра, ей стало известно о постановке 14 октября 2022 года на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: адрес. Земельный участок был образован на основании Приказа от 19 января 2022 года №М04-05-2-П-163 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, на кадастровом плане территории». Из данных публичной кадастровой карты расстояние между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №... составляет 4 метра. Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... нарушает права ФИО1 в части нарушения доступа к ее земельным участкам в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Письмом от 5 декабря 2022 года административный ответчик сообщил, что не выявил нарушений при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... и отказал приводить его в соответствие с действующим законодательством.
Административный истец ФИО1 в административном исковом заявлении с учетом уточнения просит:
- признать решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в письме исх.№М04ТО-05-2-исх.449 от 5 декабря 2022 года отдела по Абзелиловскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в части отсутствия нарушений норм земельного и градостроительного законодательства при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... незаконными, обязав снять земельный участок с кадастровым номером №... с государственного кадастрового учета.
Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 31 марта 2023 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным ответа в письме №М04ТО-05-02 исх. 449 от 5 декабря 2022 года в части отсутствия нарушений норм земельного и градостроительного законодательства при утверждении схемы расположения земельного участка №..., обязании снять земельный участок с кадастрового учета отказано.
Не согласившись с решением суда, представитель административного истца ФИО1 ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 31 марта 2023 года отменить, принять по административному делу новое решение.
Указывает, что выводы суда о расположении спорного земельного участка в зоне Ж-1, а не Т-1 основаны на предположениях суда и административного органа, не подтверждены соответствующими доказательствами.
Ответ начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан, изложенный в письме от 29 декабря 2022 года, о нахождении спорного земельного участка в зоне Ж-1 не содержит координат характерных точек спорного земельного участка, не приложены схема расположения земельного участка относительно территориальных зон.
Кроме того, ответ от 29 декабря 2022 года дан позже официального ответа ФИО1 от 5 декабря 2022 года, что свидетельствует об его отсутствии при утверждении схемы расположения земельного участка административным ответчиком.
Судом необоснованно отклонен акт обследования земельного участка кадастровым инженером ФИО3 от 07 февраля 2023 года №3, наложившего координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером №... на кадастровый план территории с обозначенными территориальными зонами, из которого следует нахождение земельного участка в зоне Т-1, исключающего согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан расположение земельного участка с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
Выводы суда об отсутствии точек земельного участка относительно схемы в Правилах землепользования и застройки не соответствуют действительности. Отсутствие проекта планировки и межевания территории у административного ответчика Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет, Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку он не разрабатывается административным истцом, что является дополнительным основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.
Указывает, что при размещении одного тротуара с учетом радиуса кромки проезжей части 6 метров, согласно действующих норм градостроительного проектирования для рассматриваемой территории, профиль территории общего пользования должен составлять не менее 9 метров. Согласно данных топографической съёмки продольный уклон по проезду составляет 166,6%. Требуется проведение земляных работ. Расстояние между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №... составляет 4 метра.
Вышеуказанные нарушения при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... нарушают права ФИО1 в части доступа к ее земельным участкам в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы представителя административного истца ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Минземимущества Республики Башкортостан ФИО4, начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО5, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №... и №... по адресу: адрес, адрес, категории: земли населенных пунктов; для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.11-14).
24 ноября 2022 года ФИО1 обратилась в Минземимущество Республики Башкортостан с заявлением о корректировке границ вновь образуемого земельного участка №..., площадью 970 кв.м, по адресу: адрес, права на который не зарегистрированы, для обеспечения доступа к земельным участкам, находящимся у нее в собственности (л.д.20-21).
5 декабря 2022 года письмом №М04ТО-05-02 исх. 449 Минземимущество Республики Башкортостан отказано ФИО1, ввиду того, что корректировка земельного участка №... не требуется: земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 жилая зона, предельные размеры соблюдены, замечаний по конфигурации и местоположению не было (л.д.22).
Полагая, что при образовании земельного участка с кадастровым номером №... нарушены требования действующего законодательства, что привело к невозможности использования земельных участков, находящихся в ее собственности, нарушаются права и законные интересы истца, административный истец обратилась с указанным иском в суд.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, правильно определив все юридически значимые по делу обстоятельства, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
При этом, суд первой инстанции исходил из того, что отказ от 5 декабря 2022 года принят в пределах компетенции Минземимущество Республики Башкортостан и соответствует приказу об утверждении схемы расположения земельного участка. Земельный участок находится в границах зоны Ж-1, сформирован с целевым назначением и его разрешенным использованием, общих границ с земельными участками ФИО1 не имеет, письменное разрешение последней для образования земельного участка №... не требовалось. Постановка земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о нарушении или угрозе нарушения прав административного истца со стороны Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на доступ к ее земельным участкам.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они являются правильными, мотивированными со ссылками на установленные обстоятельства, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно частям 1, 4 статьи 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии с пунктом 15 статьи 11.10 Земельного Кодекса Российской Федерации срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
Согласно частям 1, 2, 9 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, в отношении которых непосредственно после образования возникают права или ограничения прав, обременения объекта недвижимости, подлежащие государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что 4 декабря 2021 года ФИО6 подано заявление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предварительном согласовании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: адрес, кадастровый номер: №... (л.д.57-58).
Письмом №1240 от 21 декабря 2021 года Администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан сообщило, что утвержденный земельный участок согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения Ташбулатовский сельсовет, принятого Решением Совета №71 от 29 декабря 2009 года, находится в границах территориальной зоны Ж-1 – жилая зона; информацией об отнесении (не отнесении) к землям, ограниченным в обороте, резервировании для муниципальных нужд, не располагают (л.д. 78).
Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №М04-05-2-П-163 от 19 января 2022 года утверждена схема расположения земельного участка №... на кадастровом плане территории, приняты характеристики земельного участка (л.д.55).
19 января 2022 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан вынесен приказ №М04-05-2-П-160 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения аукциона и о проведении аукциона», в том числе о предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №..., площадью 970 кв.м, расположенного по адресу: адрес (л.д.53).
19 января 2022 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в адрес ФИО6 направило письмо о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона, в связи с поступлением в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды на земельный участок (л.д.54).
Согласно Выписки из единого государственного реестра недвижимости от 17 октября 2022 года земельный участок с кадастровым номером №... поставлен на кадастровый учет 14 октября 2022 года: категория земель – «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 61-62).
В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается на заключение ООО НПО «Землемер» кадастрового инженера ФИО3 от 7 февраля 2023 года №3, согласно которому разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №...: «для ведения личного подсобного хозяйства» не соответствует видам разрешенного использования (основным, условно-разрешенным, вспомогательным) для территориальной зоны Т-1, предусмотренный Таблицей №10 ПЗЗ сельского поселения Ташбулатовский сельсовет.
Между тем, согласно письму Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан от 29 декабря 2022 года земельный участок с кадастровым номером №... согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Ташбулатовский сельсовет, принятого Решением Совета №71 от 29 декабря 2009 года, находится в границах территориальной зоны Ж-1 – жилая зона, и сформирован с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (л.д.52).
Согласно части 1 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральная государственная информационная система территориального планирования - информационно-аналитическая система, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования.
В соответствии с Правилами ведения Федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года N 289 (далее по тексту Правила), участниками информационного взаимодействия в федеральной информационной системе являются: обладатели информации - федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие создание государственных информационных ресурсов, создание и ведение государственных и муниципальных информационных систем, в том числе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, содержащих информацию, необходимую для обеспечения деятельности в области территориального планирования (пункт 3а Правил); оператор федеральной информационной системы - Министерство экономического развития Российской Федерации (пункт 3б Правил); пользователи информации - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в том числе участвующие в согласовании проектов документов территориального планирования, а также юридические и физические лица (пункт 3 Правил).
Размещение информации в Федеральной государственной информационной системы территориального планирования осуществляется только обладателями информации (пункт 6 Правил); внесение изменений в информацию производится обладателями информации в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному для размещения этой информации (пункт 7 Правил).
В соответствии с пунктом 8 Правил обладатели информации обеспечивают достоверность, полноту и актуальность информации, доступ к которой обеспечивается посредством портала федеральной информационной системы, а также ее соответствие требованиям к структуре и форматам информации, утверждаемым оператором федеральной информационной системы.
Создание и функционирование федеральной информационной системы, доступ к информации, размещаемой в федеральной информационной системе, и ее защиту, а также доступ к информации, размещаемой в информационных системах обладателей информации через портал федеральной информационной системы, обеспечивает оператор федеральной информационной системы (пункт 16 Правил).
Требования к техническим и программным средствам федеральной информационной системы установлены пунктом 17 Правил.
Согласно Выписки из Правил землепользования и застройки сельского поселения Ташбулатовский сельсовет, принятого Решением Совета №71 от 29 декабря 2009 года, представленной начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО5 из Федеральной государственной информационной системы территориального планирования, земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: адрес, находится в границах территориальной зоны Ж-1 – жилая зона.
Тот факт, что содержащаяся в названных документах информация не соответствует содержанию заключения кадастрового инженера ООО НПП «Землемер» от 7 февраля 2023 года, на что ссылается представитель административного истца, сам по себе не свидетельствует о недопустимости доказательств, поскольку заключение кадастрового инженера подготовлено без проекта планировки и межевания данной территории, о чем указано в заключении, только лишь по схеме к Правилам землепользования и застройки земельного участка, где точки земельного участка не выставлялись.
Информация, содержащаяся в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, вопреки доводам представителя административного истца, не может быть сопоставлена с информацией, содержащейся в скриншотах с сайта Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, поскольку подготовлена с использованием соответствующей информационной системы, которая обновляется при внесении изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документацию по планировке территории.
В соответствии с пунктами 2, 3 части 2, частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации карта градостроительного зонирования, градостроительные регламенты являются составной частью правил землепользования и застройки.
На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.
Границы территориальных зон согласно части 2 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации могут устанавливаться по линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; красным линиям; границам земельных участков; границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований; границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; естественным границам природных объектов; иным границам.
Правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (части 1, 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которого границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
В материалы дела предоставлены документы, из которых следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:01:100201:1089 установлена одна функциональная зона Ж-1 - жилая зона (Выписка из правил землепользования и застройки сельского поселения Ташбулатовский сельсовет, принятого Решением Совета №71 от 29 декабря 2009 года).
Данный земельный участок полностью расположен в одной территориальной зоне Ж-1 – жилая зона.
Территориальная зона - зона транспортной инфраструктуры (Т-1) применительно к земельному участку 02:01:100201:1089 не установлена.
Вышеуказанная информация о расположении земельного участка с кадастровым номером №... в функциональной зоне Ж-1 - жилая зона опубликована в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования по состоянию на 29 декабря 2021 года и имеет актуальное значение на сегодняшний день в связи с тем, что до настоящего времени более новые вычисления площадей с привязкой к картографическим планам местности не проводились.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что постановка земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о нарушении или угрозе нарушения прав административного истца со стороны Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на доступ к ее земельным участкам. Данный вывод следует из временного характера постановки земельного участка на кадастровый учет, а также из права ФИО1 на доступ к правосудию после оформления прав на земельный участок к его владельцу об исправлении реестровой ошибки в случае ее наличия таковой, либо об установлении сервитута.
Довод апелляционной жалобы о том, что расстояние между земельными участками не соответствует нормам градостроительного проектирования отклоняется, поскольку данный земельный участок образуется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ташбулатовского сельсовета Администрации Абзелиловский район Республики Башкортостан, относится к жилой зоне, что подтверждается материалами дела.
Достоверность данных, содержащихся в карте градостроительного зонирования территории сельского поселения Ташбулатовчкий сельсовет Администрации Абзелиловский район Республики Башкортостан, применительно к установлению в отношении земельного участка с кадастровым номером №... территориальной зоны Ж-1, административным истцом и его представителем при рассмотрении настоящего дела не опровергнута.
В данном случае позиция административного истца и его представителя обусловлена ошибочной оценкой градостроительных планов земельного участка по факту с иными представленными в материалы дела доказательствами, не дающей оснований для выводов о возможном нахождении земельного участка в территориальной зоне Т-1.
Не представлено при рассмотрении дела и доказательств нарушения иных прав истца как собственника земельных участков либо наличия реальной угрозы их нарушения.
Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... не устанавливает каких-либо ограничений в пользовании истцом земельных участков, находящихся в ее собственности.
Иные доводы апелляционной жалобы административного истца повторяют его правовую позицию в суде первой инстанции, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении, в том числе применительно к градостроительному законодательству, о нарушениях судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют.
Решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полностью соответствует требованиям данной нормы, основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
Нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований, установленных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 31 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Ф.Ф. Сафин
Судьи А.Х. Гаязова
И.Н. Пономарева
Справка: судья Ахматнабиев В.Ф.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июля 2023 года