2-590/2023 (2-7854/2022)

56RS0018-01-2022-010269-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Федотовой А.Л.,

с участием прокурора Стиплиной Г.О.,

представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Оренбургской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о выселении из жилого помещения, взыскании задолженности за оплату коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

истец ГУ МЧС России по Оренбургской области обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, указав, что здание пожарного депо по адресу: ... кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м. закреплено на праве оперативного управления за истцом. Ранее указанный объект недвижимости имел адрес: .... Ответчик ФИО2 в период с ... по ... проходил службу в Государственной противопожарной службе. Ответчики с ... проживают и зарегистрированы в .... Решение о предоставлении спорного помещения в Главном управлении не сохранилось, договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался. В связи с прекращением пребывания на государственной службе ответчик и члены его семьи утратили право пользования специализированным помещением. Ответчики в настоящее время зарегистрированы и проживают в спорном помещении, которое не является единственным местом их жительства. ... ответчику направлено уведомление с требованием освободить помещение в ... срок в связи с отсутствием договора социального найма. До настоящего времени ответчики не освободили спорное служебное помещение. Кроме того, ответчиками не оплачена задолженность за коммунальные услуги.

С учетом уточнений истец просит выселить без предоставления другого жилого помещения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из помещения, расположенного по адресу: .... Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу ГУ МЧС России по Оренбургской области задолженность за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере 26 293,90 рублей.

Ответчик ФИО5, представитель третьего лица ТУ Росимущества по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества по Оренбургской области в представленном суду отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в настоящее время спорное жилое помещение является нежилым, адрес объекта был изменен. В досудебном порядке они предлагали ответчикам переселиться в жилое помещение, но они отказались. Ответчик ФИО4 в любом случае получит выплату, даже если не будет проживать в спорном помещении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против исковых требований, в их удовлетворении просили отказать. Полагали, что они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. ФИО2 пояснил, что был трудоустроен в ..., состоял в очереди как нуждающийся в жилом помещении, но списки нуждающихся не сохранились, утеряны. Он и супруга являются пенсионерами по старости, нуждающимися в жилом помещении. ФИО4 пояснил, что фактически не проживает в спорном жилом помещении. В том помещении, куда ему предложили переехать, невозможно проживать, поскольку в комнате грибок, плесень, деревянные полы, которые проваливаются. ФИО4 состоит в очереди в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Против исковых требований в части взыскания задолженности по оплате за коммунальные услуги не возражали, однако полагали их размер завышенными, поскольку услуги начислены как за жилое помещение, а они фактически проживают в нежилом помещении.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

На основании п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ст. 105 ЖК РФ).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи (ст. 103 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

Судом установлено и подтверждается справкой ГУ МЧС России по Оренбургской области, что ответчик ФИО2 проходил службу в ... в период с ... (приказ УВД от ... N) по ... (приказ УГПС от ... N N

ФИО2 заключил брак с ФИО3, у них родились дети ФИО4, ..., ФИО5, ...

Постановлением главы г. Оренбурга от ... N объекту недвижимости, расположенному по адресу: ..., присвоен новый адрес: ....

Материалами дела подтверждается, что нежилое здание «пожарное депо на ... а/машины», расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый N принадлежит на праве оперативного управления ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области на основании распоряжений ТУ Росимущества по Оренбургской области от ... N, ... N-р «О перераспределении федерального имущества».

Согласно сведениям ГУ МЧС России по Оренбургской области договор найма жилого помещения по адресу: ... между ГУ МЧС России по Оренбургской области и ФИО2 не заключался. По состоянию на ... ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда, жилого помещения по договору социального найма, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МЧС России по Оренбургской области не состоит.

Согласно справке ГУ МЧС России по Оренбургской области, старший прапорщик внутренней службы ФИО4 по состоянию на ... состоит на учете в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи ... человека на основании рапорта от ... и решения комиссии ГУ МЧС России по Оренбургской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством РФ, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (протокол от ... N). В списках сотрудников ФПС (граждан, уволенных со службы), нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения значится под N.

Справкой о регистрации ФГКУ «9 отряд ФПС по Оренбургской области» от ..., а также сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области от ... подтверждается, что ответчики зарегистрированы по адресу: ....

... в адрес ответчика ФИО2 истцом направлено уведомление с требованием освободить занимаемое им помещение, по адресу: ..., ФИО2 и членам его семьи в ... срок с момента получения уведомления в связи с отсутствием правовых оснований пользования указанным помещением.

Указанное уведомление получено ФИО2, что подтверждается личной подписью ответчика, однако до настоящего времени ответчики не освободили спорное служебное помещение.

Актом проверки жилищных условий от ... подтверждается, что по адресу: ... ответчик ФИО2 проживает на площади ... кв.м. (две комнаты), четырехэтажного здания пожарного депо. Совместно с ним по указанному адресу с 1997 г. проживают и зарегистрированы супруга ФИО3 (пенсионер), ФИО4, ФИО5 (сыновья).

Уведомлениями филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской от ... подтверждается отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО3, ФИО4 на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.

Согласно выпискам из ЕГРН от ... ФИО2 и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит по ... доли каждому жилого дома и земельного участка по адресу: ....

В ходе судебного разбирательства ответчики пояснили, что ФИО2 является пенсионером МЧС, проживает с членами своей семьи в спорном помещении с ..., состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, однако списки не сохранились, договоры о предоставлении жилья с ним не заключались.

Разрешая заявленные требования о выселении ответчиков, оценив доводы истца и возражения ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств наличия законных оснований для проживания ответчиков в помещении истца суду не представлено.

Представленные истцом в ходе рассмотрения дела доказательства в совокупности свидетельствуют об отсутствии в настоящее время между истцом и ответчиком ФИО2 трудовых отношений. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным служебным помещением на определенный срок также не имеется, так как отсутствуют обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Принимая во внимание, что истец ГУ МЧС России по Оренбургской области является собственником спорного помещения, исходя из толкования закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования на спорное помещение, оснований для пользования объектом недвижимости с проживанием в нем у ответчиков не имеется в силу прямого указания закона.

Обстоятельство того, что ФИО4 состоит на учете в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи ... человека, правового значения для настоящего спора не имеет, поскольку юридически значимым обстоятельством в рамках настоящего спора является наличие права пользования спорным помещением ФИО2, как лица, состоявшего в трудовых отношениях с истцом, а также факт постановки ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В данном случае право пользования помещением ФИО4 как члена семьи ФИО2, производно от права последнего пользованиям помещением и утрачено ими. В данном случае право ФИО4 как нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения имеет самостоятельно от прав ФИО2 и ФИО4 как члена семьи ФИО2 и удовлетворение исковых требований в рамках настоящего спора на права ФИО4 как нуждающегося в жилом помещении в правоотношениях с истцом не влияет.

Кроме того судом установлено, что спорное помещение N, занимаемое ответчиками, является нежилым, то есть не предназначено для проживания в нем, что подтверждено и не оспаривалось ответчиками.

В материалы дела представлено сообщение ГУ МЧС России по Оренбургской области на имя ФИО2 от ..., согласно которому в связи с тем, что помещение N, в котором проживает ФИО2, расположенное в здании пожарного депо по адресу: ..., не имеет статуса жилого помещения, ему предложено обратиться в жилищную комиссию ГУ МЧС России по Оренбургской области для рассмотрения вопроса о предоставлении другого жилого помещения с заключением договора найма, предложены на выбор жилые помещения, расположенные в доме N .... Письменное заявление о согласии (отказе) просили направить в главное управление до ...

Материалы дела не содержат и суду не представлено доказательств обращения ответчика с письменным заявлением в адрес истца по вопросу занятия ответчиками другого жилого помещения из перечня предложенного истцом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчики до настоящего времени проживают в спорном помещении N, расположенном по адресу: ..., в связи с чем нарушаются права истца на владение и распоряжение собственностью на помещение, которые должны быть устранены.

Суду не представлено доказательств проживания ответчика ФИО5 по другому адресу, а не в спорном помещении.

Поскольку право пользования ответчиков спорным помещением прекращено, ответчики добровольно не освобождают указанное помещение по требованию истца, в силу требований ст. 35 ЖК РФ суд приходит к выводу о выселении ответчиков из помещения, поскольку не установлено предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права проживания в нем, тем более, что оно является нежилым.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчиков суммы задолженности за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере ... рублей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отсутствие договора найма не освобождает проживающих в помещении лиц от оплаты коммунальных платежей, поскольку, фактически пользуясь помещением, ответчики потребляют коммунальные услуги и обязаны их оплачивать. Эта обязанность возникает с момента вселения гражданина в жилое помещение.

... между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (агент) и ГУ МЧС России по Оренбургской области (принципал) заключен агентский договор N на оказание услуг по начислению платы, сбору платежей за коммунальные услуги, выставлению, доставке счетов физическим лицам, досудебному взысканию дебиторской задолженности, по условиям которого принципал оказывает потребителям, находящимся в договорных отношениях с принципалом, услуги и (или) работы по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению.

Справкой о расчетах жилищно-коммунальных услуг за период с ... по ... подтверждается, что по лицевому счету N, открытому на имя ФИО2 образовалась задолженность в размере ... рублей.

В настоящее время с учетом перерасчета сумма задолженности за период с ... по ... составляет ... рублей.

Доводы ответчиком о меньшем размере задолженности доказательствами не подтверждены, контрасчет не представлен.

Доказательств отсутствия долга или иного размера задолженности ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчиков о том, что в квитанциях по оплате за коммунальные услуги указано, что помещение является жилым, суд во внимание не принимает, поскольку в ходе рассмотрения дела ответчики не оспаривали факт проживания в спорном помещении и пользования коммунальными услугами в указанный период, своей расчет не представили.

Поскольку ответчики проживают в спорном помещении по настоящее время, пользуются помещением, коммунальными услугами и в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ имеют равные с нанимателем права и обязанности, суд считает заявленные истцом требования о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ... по ... в размере 26 293,90 рублей правомерными и подлежащими удовлетворению в солидарном порядке.

Таким образом, заявленные ГУ МЧС России по Оренбургской области исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Главного управления МЧС России по Оренбургской области - удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, из помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в пользу Главного управления МЧС России по ... задолженность за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере 26 293,90 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 13 февраля 2023 года.

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: