Решение по делу № 2-11/2025 от 11.04.2025 - о признании имущества выморочным, возложении обязанности на УМВД России по Сахалинской области по передаче оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для выполнения требований.

Дело 2-11/2025

УИД 65RS0011-01-2024-001106-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

с участием прокурора Каравай Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области, Управлению Министерства Внутренних дел России по Сахалинской области, территориальному управлению Росимущества по Сахалинской области о признании имущества выморочным, возложении обязанности на УМВД России по Сахалинской области по передаче оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для выполнения требований,

УСТАНОВИЛ:

Поронайский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к У.А.В. с вышеуказанными требованиями, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения требований ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» было установлено, что У.А.В. является собственником огнестрельного оружия марки * *; марки *, *, которое было изъято у него 29.06.2023 года, для временного хранения. Юридическая судьба оружия до настоящего времени У.А.В. не определена, тем самым нарушается установленный федеральным законодательством порядок оборота оружия на территории Российской Федерации.

дата ответчик У.А.В. умер.

Определением суда от 29 октября 2024 года производство по делу было приостановлено до определения правопреемника ответчика У.А.В..

Прокурор подал заявление об изменении заявленных исковых требований, в котором просил признать выморочным имуществом огнестрельное оружие марки * *; марки *, *, возложить обязанность на УМВД России по Сахалинской области передать названное оружие в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для выполнения требований закона, в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как невосторебованного собственником, в течение одного года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение оружия.

Определением суда от 04 апреля 2025 года производство по делу возобновлено. К участию в деле в качестве ответчиков привлечены Территориальное управление Росимущества по Сахалинской области, Управление Министерства Внутренних дел России по Сахалинской области, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования, с учетом их изменения поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки участников процесса суду неизвестна, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ч. 14 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.4 ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно п.5 ст. 27 вышеуказанного закона оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органе внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении права на владение оружием либо до отчуждения оружия, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Согласно п.п. 29 постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ" граждане Российской Федерации при получении ими гражданского оружия и патронов по наследству обязаны: представить в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган по месту учета этого оружия заявление по форме, установленной Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации; иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия.

Регистрация (перерегистрация) оружия, полученного в дар либо по наследству, производится Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами в соответствии с федеральным законодательством на основании документов, подтверждающих законность дарения или вступления в наследство.

В соответствии со ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие входит в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Исходя из положений п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 вышеуказанного постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

Следовательно, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 157 и п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" полномочия по осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия возложены на войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардию), которые являются правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" к полномочиям войск национальной гвардии относится: исполнение решений суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Из материалов дела следует, что У.А.В. на основании разрешения являлся собственником огнестрельного оружия марки * *; марки *, *.

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 29.06.2023 года У.А.В. сдал вышеуказанное оружие в ОЛРР Поронайска для временного хранения.

Согласно накладной * от 08.09.2023 года на склад вооружения ОСВиМТИ ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Сахалинской области сотрудником ОМВД России по Поронайскому городскому округу на временное хранение были сданы два охотничьих ружья.

Из письма Управления Росгвардии Сахалинской области от 25.07.2024 года следует, что огнестрельного оружие (охотничье) марки * *; марки *, * хранится более одного года в КХО УМВД России по Сахалинской области.

Срок действия разрешения истекал 29.08.2023 года. Однако У.А.В. со времени изъятия у него оружия меры к получению разрешения на хранение, ношение вышеуказанного оружия и возвращению в своё пользование не принял.

Из актовой записи о смерти *, составленной дата отделом ЗАГС Поронайского района агентства ЗАГС Сахалинской области следует, что дата У.А.В. умер.

Согласно сообщению нотариуса Поронайского нотариального округа от 04.04.2024 года, наследственного дела к имуществу У.А.В., умершего дата , не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, огнестрельного оружия марки * *; марки *, * признается выморочным имуществом.

Разрешая требования прокурора о возложении обязанности на УМВД России по Сахалинской области передать спорное оружие в Управление Росгвардии по Сахалинской области для выполнения требований ст. 27 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», положений п.п. 82 – 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение одного года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия, суд руководствуется требованиями п.7 ч. 1 ст. 2; п. 24 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», а также п.п. 78, 79, согласно которым изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством; оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами; изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дела, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении данного искового требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Поронайского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области, Управлению Министерства внутренних дел России по Сахалинской области, территориальному управлению Росимущества по Сахалинской области о признании выморочным имуществом, возложении обязанности на УМВД России по Сахалинской области по передаче оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для выполнения требований - удовлетворить.

Признать выморочным имуществом огнестрельное оружие марки * *; марки *, *.

Возложить обязанность на УМВД России по Сахалинской области передать огнестрельное оружие марки * *; марки *, * (временно хранящееся в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области») в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для выполнения требований ст. 27 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и положений п.п. 82 – 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение одного года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое составлено 14 апреля 2025 года.

Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек