Решение по делу № 2А-1261/2023 от 11.04.2023

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой В.М.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО по доверенности,

административного ответчика ФИО,

помощник прокурора г. Батайска <адрес> ФИО,

при помощнике судьи ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> <адрес> к ФИО о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> <адрес> полковник ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора в отношении административного ответчика ФИО

В обосновании исковых требований указал, что решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ год, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы г.Батайска <адрес>; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО, были установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным, в порядке административного надзора, а именно: обязанность 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО, были установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным, в порядке административного надзора, а именно: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в общественных местах, в которых разрешена продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и иные места массового досуга граждан); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов каждые сутки.

Находясь с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором указанное лицо, с сентября 2022 года по настоящее время совершил 10 (десять) административных правонарушения, против порядка Управления за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в связи, с чем данному лицу были назначены административные наказания в виде административных арестов.

По избранному месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны как лицо допускающее на систематической основе злоупотребление спиртными напитками, кроме того официального трудоустройства не имеет, источник постоянного дохода отсутствует. Неоднократно допускал нарушения установленных ему административных ограничений, обязанностей, в результате которых систематически привлекался к административной ответственности по ст. 19.24КРФобАП.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить поднадзорному ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить в полном объеме.

Помощник прокурора г. Батайска <адрес> – ФИО возражал против дополнения административных ограничений в порядке административного надзора в отношении административного ответчика ФИО, так как для удовлетворения заявленных требований не имеется законных оснований.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание явился, возражал против установления ему дополнительных административных ограничений, поскольку в настоящее время он неофициально трудоустроен, истребуемое ограничение лишит его возможности прибывать на работу к установленному времени.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение сторон, помощника прокурора, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ год, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы г.Батайска <адрес>; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

По избранному месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны как лицо допускающее на систематической основе злоупотребление спиртными напитками, официального трудоустройства не имеет. Неоднократно допускал нарушения установленных ему административных ограничений, обязанностей, в результате которых систематически привлекался к административной ответственности по ст. 19.24КРФобАП.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, суд полагает нецелесообразным установление в отношении поднадзорного лица дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часа до 07:00 часов, которое не является необходимым и обоснованным, не отвечает в данном случае цели предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, а напротив его назначение несоразмерно ограничивает права поднадзорного лица на труд с учетом графика его работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175–177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по <адрес> к ФИО о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья В.М. Захарова