Решение по делу № 2А-443/2025 от 30.07.2025 | Багаевский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-443 /2025

УИД61RS0025-01-2025-000596-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Весёлый 30.07.2025

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рябининой Г.П.,

при секретаре Платон Т.А.

рассмотрев дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по РО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по ЕНС в общей сумме 7972,11 рублей.

В ходе рассмотрения дела административный истец требования уточнил, просил взыскать с ФИО1 6871,27 рублей – пени по ЕНС.

Требования обосновывает тем, что на налоговом учете в МИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрирован по адресу <адрес>.

Согласно сведениям базы данных МИФНС России № 13 по РО ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП по месту осуществления деятельности в МИФНС России № 13 по Ростовской области и, в соответствии со ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов. Дата постановки на учет в качестве ИП с 28.09.2018по 19.01.2021.

Согласно сведений базы данных ФИО1 был зарегистрирован качестве ИП по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и являлся плетельщиком НДФЛ полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и др. лицами, занимающимися частной практикой в соотв. со ст. 227 НК РФ. ИП ФИО1 являлся плательщиком единого сельскохозяйственного налога.

В соответствии со ст. 358 НК РФ должник имеет в собственности объекты налогообложения и в соответствии со ст. 1 Областного закона Ростовской области N 843-ЗС от 10.05.2012 "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" и ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога и имеет объекты земельной собственности.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета. ЕНС-это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 НК РФ.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

ФИО1 направлено требование № 17430 от 08.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023 на сумму: недоимка 115161,48 руб., пени 25368,55 руб., штраф 3039,12руб. В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени. Уплата пеней является обязательной. Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 составило -138156,60 руб., из них по налогам в сумме 118200,60 руб., а также пени 19956.00руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе ЕНС в размере 19956,00 руб.

Данная недоимка образовалась в связи с неуплатой в установленный законодательством РФ срок налогоплательщиком ФИО1 транспортного налога (ОКТМО 60605405) за 2021, транспортного налога (ОКТМО 60701000) за 2017,2028, земельного налога за 2021, НДФЛ за 2019, страховых взносов на ОПС за 2018,2019,2020, страховых взносов на ОМС за 2018,2019,2020, единого сельскохозяйственного налога за 2019, штрафов на налоговые правонарушения.

Данная задолженность взыскана налоговым органом в судебном порядке по заявлению о вынесении судебного приказа № 2987 от 21.04.2021: Судебный приказ N 2а-798/2021 от 12.07.2021, по заявлению о вынесении судебного приказа № 1082 от 24.02.2022- судебный приказ № 2а-644/2022 от 13.04.2022, по заявлению о вынесении судебного приказа № 3777 от 10.04 2024 - судебный приказ № 2а-933/2024 от 31.05.2024. Данные судебные приказы направлены на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Заявление на вынесение судебного приказа № 6542 сформировано налоговым органом 28.10.2024.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6542 от 28.10.2024 отрицательное сальдо составляло -77662,507 руб., их них по налогу -30497,48 руб., по пене -47165,02 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6542 от 28.10.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 47165,02 руб. Пени в размере 7972,11 руб. начислены с 10.04.2024 (с даты предыдущего заявления о вынесении судебного приказа № 3777 от 10.04.2024) по 27.10.2024.

Согласно пп.1 п.З ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с пп.1 п.3ст. 48 НК РФ срок налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № 3777 от 10.04.2024 по требованию № 17430 от 08.07.2023. Мировым судом 31.05.2024 вынесен судебный приказ № 2а-933/2024, Судебный приказ № 2а-933/2024 от 31.05.2024 направлен в службу судебный приставов на принудительное взыскание.

В связи с тем, что в рамках данного административного искового заявления взыскивается недоимка, образовавшаяся на прирост задолженности в сумме более 10 тысяч рублей, заявление о вынесении судебного приказа № 6542 от 28.10.2024 в соответствии с пп. 2 п.3ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Багаевского судебного района Ростовской области от 19.11.2024, судебный приказ от 15.11.2024 № 2а-2378/2024 о взыскании недоимки с ФИО1 отменен.

С учетом оплаченных сумм задолженности в период рассмотрения дела, просят взыскать с ФИО1 задолженность по пене в размере 6871,27 рублей.

Представители административного истца ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Требования иска поддержали.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, посредством судебной повестки по месту регистрации, которая возвращена с отметкой об истечении срока хранения. Статьей 96 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно части 4 статьи 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (абзац 4 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

На основании ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, ИНН №, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП по месту осуществления деятельности в МИФНС России № 13 по Ростовской области с 28.09.2018 по 19.01.2021.. В соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно сведениям базы данных ответчик ФИО1 был зарегистрирован качестве ИП по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и являлся плетельщиком НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и др. лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ ИП ФИО1 являлся плательщиком единого сельскохозяйственного налога.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» предусмотрено введение института Единого налогового счета. ЕНС-это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института ЕНС изменен порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 НК РФ.

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 направлено требование № 17430 от 08.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023 на сумму: недоимка 115161,48 руб., пени 25368,55 руб., штраф 3039,12руб(л.д.11).

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени, уплата которых является обязательной.

ФИО1 было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность в полном обьеме до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе ЕНС в размере 19956,00 руб.

Как следует из материалов дела недоимка образовалась в связи с неуплатой в установленный законодательством РФ срок налогоплательщиком ФИО1 транспортного налога (ОКТМО 60605405) за 2021, транспортного налога (ОКТМО 60701000) за 2017,2028, земельного налога за 2021, НДФЛ за 2019, страховых взносов на ОПС за 2018,2019,2020, страховых взносов на ОМС за 2018,2019,2020, единого сельскохозяйственного налога за 2019, штрафов на налоговые правонарушения, что следует из требования.

Данная задолженность взыскана ранее налоговым органом в судебном порядке посредством судебных приказов, которые направлены истцом на принудительное взыскание.

Заявление на вынесение судебного приказа № 6542 сформировано налоговым органом 28.10.2024.

Сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет 7972,11 руб. (47165,02 руб. -2458,37 руб.-36734,54 руб.), согласно прилагаемому расчету (л.д.13) Данный расчет судом проверен, признан арифметически верным. Контррасчета ответчиком суду не представлено.

Согласно пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что в рамках данного административного искового заявления истцом заявлена ко взысканию недоимка, образовавшаяся на прирост задолженности в сумме более 10 тысяч рублей, заявление о вынесении судебного приказа № 6542 от 28.10.2024 в соответствии с пп. 2 п.3ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок.

В судебном заседании установлено, что в период рассмотрения дела, ответчиком ФИО1 частично произведена уплата задолженности по пене. На ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности по пене составляет 6871,27 рублей, что следует из пояснений истцовой стороны.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает административные исковые требования административного истца удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по пене по ЕНС в размере 6871 рубль 27 копеек.

Реквизиты получателя:

ИНН <***>, КПП 770801001, БИК 017003983

Р/сч <***> УФК по Ростовской области/Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области,

БИК 017003983

КБК ЕНС 18201061201010000510

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Г.П.Рябинина