Дело 2-679/2025

УИД: 50RS0036-01-2024-008170-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июля 2025 года

г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Малюковой Т.С.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.

при секретаре Капрару Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Почта России» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебной неустойки, судебных расходов, по объединенному гражданскому делу по иску ФИО2 к Администрации г.о. Пушкинский, АО «Почта России», ТУ ФАУГИ по МО о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Почта России» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

Требования иска мотивированны тем, что жилое помещение общей площадью 45,7 кв. м. (этаж 3, двухкомнатная квартира), расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес> (далее - жилое помещение), с кадастровым номером 50:13:0070210:6483, является собственностью Российской Федерации и принадлежало ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается распоряжением Минимущества России от <дата> №-<адрес> собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» возникли в силу закона на основании положений Постановления №. <дата> ФГУП «Почта России» реорганизовано в АО «Почта России» (далее - истец, общество). Спорное нежилое помещение, не включено в передаточный акт, и подлежит в дальнейшем внесению в уставный капитал АО «Почта России» в качестве дополнительного вклада. До момента внесения жилого помещения в качестве вклада Российской Федерации в уставной капитал, между АО «Почта России» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> был заключен договор от <дата> № безвозмездного пользования имуществом, составляющим имущество государственной казны Российской Федерации, спорное жилое помещение было передано АО «Почта России» <дата> по акту приема- передачи.

Согласно ответу на запрос от <дата> №, поступивший из МУ МВД «Пушкинское», в жилом помещении с <дата> зарегистрированы: ответчик ФИО1 и ответчик ФИО2. В трудовых отношениях ответчики с АО «Почта России» не состоят. Доступ в жилое помещение у работников АО «Почта России» отсутствует. Неоднократные инспекционные мероприятия жилого помещения с целью установления оснований проживания в ней ответчиков, результатов не принесли, так как фактически в квартире никто не проживает.

<дата> АО «Почта России» по адресу регистрации ответчиком было направлено письмо от <дата> № Ф50-06/159 с просьбой предоставить документы, послужившие основанием для заселения в жилое помещение и постановки на регистрационный учет по месту жительства, а также обеспечить допуск в спорную квартиру. Данное письмо ответчиками получено не было и возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, на текущий момент ответчики, по мнению истца, незаконно пользуются жилым помещением для личных целей без получения согласия сособственника, следовательно, ответчиками нарушены права истца.

В адрес ответчиков было направлено уведомление об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета от <дата> 13 Ф50-06/2739, в котором сообщалось о необходимости освободить жилое помещение и совершить действия по снятию с регистрационного учета. Однако, ответчики не исполнили требования, указанные в уведомлении, что послужило основанием для обращения в суд.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд:

- признать ФИО1 утратившей право пользование жилым помещением, общей площадью 45,7 кв. м. (этаж 3, 2-комнатная квартира), расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>, с кадастровым номером 50:13:0070210:6483;

- признать ФИО2 утратившим право помещением, общей площадью 45,7 кв. м. (этаж 3, 2-комнатная квартира), расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>, с кадастровым номером 50:13:0070210:6483;

- в случае неисполнения судебного решения в установленный срок, взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения за первый месяц, 10 000 руб. за каждый день неисполнения за второй месяц, 20 000 руб. за каждый день неисполнения за третий и последующий месяц;

- взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 уплаченную истцом государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Пушкинский о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Требования иска мотивированны тем, что ФИО2, в соответствии с договором на передачу жилого помещения в пользование № от <дата> является нанимателем (зарегистрирован и фактически проживает) жилого помещения, 2-комнатной квартиры с кадастровым номером 50:13:0070210:6483, общей площадью 45.7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, р-н. Пушкинский, <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>. Совместно с истцом в квартире зарегистрирована его мать ФИО1 Договор на передачу жилого помещения в пользование № от <дата> заключен с ГУ УФПС МО, на основании данного договора истец получил право проживания в указанной квартире. Уведомлением № от 2005 года ГУ УФПС МО сообщено о предстоящей ликвидации и возможности приватизации квартиры.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от <дата> №-р ГУ УФПС МО было ликвидировано, квартира принята на баланс Администрации Пушкинского муниципального района <адрес>.

<дата> между Администрацией Пушкинского муниципального района <адрес> и истцом заключен договор №кн.44 передачи муниципального жилого помещения городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района <адрес> в собственность граждан (ФИО1 в приватизации не участвовала). Так же Администрацией Пушкинского муниципального района <адрес> в Пушкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направлено письмо № б/н от <дата> с просьбой зарегистрировать право собственности на квартиру за муниципальным образованием городское поселение Пушкино Пушкинского муниципального района <адрес> и зарегистрировать переход права собственности к истцу с приложением выписки из реестра муниципального имущества № от <дата>. Вместе с тем, Росреестром в регистрации права было отказано (уведомление о приостановке государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации не сохранились). Позже истец неоднократно обращался в Росреестр за регистрацией права собственности, но ему было отказано (Уведомления о приостановлении государственной регистрации от <дата>, <дата>, уведомления об отказе в государственной регистрации от <дата>, <дата>). Основанием для отказа указано отсутствие государственной регистрации права собственности Муниципального образования на квартиру.

Истец полагает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на предоставленное истцу Законом РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд: признать за ним, ФИО2, право собственности на жилое помещение, 2-комнатную квартиру с кадастровым номером 50:13:0070210:6483, общей площадью 45.7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р-н. Пушкинский, <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>.

Указанные гражданские дела в порядке ст. 151 ГПК РФ, объединены в одно производство для их дальнейшего совместного рассмотрения.

К участию по объединенному делу по иску ФИО2 привлечены в качестве соответчиков - АО «Почта России», ТУ ФАУГИ по МО.

Представитель истца АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения относительно исковых требований ФИО2, где указал, что сведений об изменении правового режима, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений, равно как и доказательств передачи спорного помещения в муниципальную собственность материалы дела не содержат. По мнению АО «Почта России», требование ФИО2 о признании права собственности на спорное помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежит.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО3, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований АО «Почта России» просил отказать, исковые требования ФИО2 поддержал, удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Пушкинский– Харитонова Е.А. в судебном заседании полагала, что поскольку с ФИО2 ранее был уже заключен договор приватизации спорной квартиры, оснований для удовлетворения иска не имеется; против передачи квартиры в собственность ФИО2 не возражала, поскольку квартира уже фактически передана истцу; полагала, что оснований для удовлетворения иска АО «Почта России» не имеется.

Представитель ответчика Территориального управления ФАУГИ в МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

Выслушав, явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего иск АО «Почта России» не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем прекращения жилищного правоотношения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик ФИО2, в соответствии с договором на передачу жилого помещения в пользование № от <дата> является нанимателем (зарегистрирован и фактически проживает) жилого помещения, 2-комнатной квартиры с кадастровым номером 50:13:0070210:6483, общей площадью 45.7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, р-н. Пушкинский, <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>.

Совместно с ФИО2 в квартире зарегистрирована его мать ФИО1

Договор на передачу жилого помещения в пользование № от <дата> заключен с ГУ УФПС МО, на основании данного договора М-вы получили право проживания в указанной квартире.

Уведомлением № от 2005 года ГУ УФПС МО сообщено о предстоящей ликвидации и возможности приватизации квартиры.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от <дата> №-р ГУ УФПС МО было ликвидировано, квартира принята на баланс Администрации Пушкинского муниципального района <адрес>.

<дата> между Администрацией Пушкинского муниципального района <адрес> и истцом ФИО2 заключен договор №кн.44 передачи муниципального жилого помещения городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района <адрес> в собственность граждан (ФИО1 в приватизации не участвовала).

Так же Администрацией Пушкинского муниципального района <адрес> в Пушкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направлено письмо № б/н от <дата> с просьбой зарегистрировать право собственности на квартиру за муниципальным образованием городское поселение Пушкино Пушкинского муниципального района <адрес> и зарегистрировать переход права собственности к истцу с приложением выписки из реестра муниципального имущества № от <дата>.

Однако, по доводам иска ФИО2, Росреестром в регистрации права было отказано (уведомление о приостановке государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации не сохранились).

Позже истец неоднократно обращался в Росреестр за регистрацией права собственности, но ему было отказано (Уведомления о приостановлении государственной регистрации от <дата>, <дата>, уведомления об отказе в государственной регистрации от <дата>, <дата>). Основанием для отказа указано отсутствие государственной регистрации права собственности Муниципального образования на квартиру.

Истец ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение, 2-комнатную квартиру с кадастровым номером 50:13:0070210:6483, общей площадью 45.7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р-н. Пушкинский, <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>, в свою очередь, истец АО «Почта России» просит суд признать ответчиков ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования указанным жилым помещением, поскольку квартира передана в пользование ответчиков на условиях найма специализированного (служебного) жилого помещения.

Разрешая исковые требования сторон, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294 и 296 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК РФ порядок разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности устанавливается специальным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 11 Закона РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Доводы возражений АО «Почта России», мотивированные тем, что семье М-вых было предоставлена спорная квартира на условиях найма специализированного (служебного) жилого помещения, что исключает возможность передачи жилья в порядке приватизации, судом отклоняется, исходя из следующего:

К специализированному жилищному фонду относятся в т.ч. служебные жилые помещения (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями. Служебные жилые помещения - это специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением местной администрации. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры (ч. 1 ст. 104 ЖК РФ).

Договор найма специализированного (служебного) жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Согласно сведениям из ЕГРН собственником спорной квартиры значится Р.Ф., на праве хозяйственного ведения передана ФГУП «Почта России», что подтверждается распоряжением Минимущества России от <дата> №-р.

Право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» возникли в силу закона на основании положений Постановления №.

<дата> ФГУП «Почта России» реорганизовано в АО «Почта России».

Однако, АО «Почта России» не представлено доказательств, подтверждающих отнесения спорного жилого помещения к специализированному (служебному) жилому фонду, в тексте договора найма спорной квартиры так же отсутствует ссылка на отнесения жилого помещения к специализированному (служебному) жилому фонду.

Вместе с тем, по своей правовой сути договор на передачу жилого помещения в пользование № от <дата> является договором социального найма.

Данным договором жилое помещение предоставлено ФИО5 бессрочно, условие о его расторжении в случае разрыва трудовых отношений с балансодержателем отсутствует.

Кроме того, в уведомлении № от 2005 года ГУ УФПС МО прямо указано на возможность приватизации спорной квартиры, что было бы невозможно, в случае отнесения жилого фонда к специализированному жилья.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от <дата> №-р ГУ УФПС МО было ликвидировано, квартира принята на баланс Администрации Пушкинского муниципального района <адрес>.

Указанный факт, в том числе, подтверждается <адрес> от <дата> N 100/2007-ОЗ (ред. от <дата>) «О разграничении муниципального имущества между Пушкинским муниципальным районом <адрес> и вновь образованными поселениями, входящими в его состав».

Согласно ст. 1 настоящего закона утвержден перечень муниципальных учреждений и муниципального имущества Пушкинского муниципального района <адрес>, передаваемых в собственность городскому поселению Пушкино Пушкинского муниципального района <адрес>, согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Согласно пп. 7.356 приложения 1 к Закону: Жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности по адресу: 141200, <адрес>, Московский проспект, <адрес> общей площадью 1939,1 кв. м, в том числе жилой - 1171,2 кв. м. являются муниципальным жилым фондом.

При этом, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не может влиять на предоставленное ФИО2 Законом РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является служебной, предоставлена семье М-вых на условиях социального найма, обстоятельств, влекущих прекращение возникшего на законных основаниях права пользования не установлено, обязанности и права нанимателя спорной квартиры ФИО2 исполняет в полном объеме и должным образом, свое однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения ФИО2 ранее не реализовал.

Каких-либо сведений об отнесении спорной квартиры к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, ответчиками суду не представлено.

Оснований отказа в приватизации, перечень которых указан в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 50:13:0070210:6483, общей площадью 45.7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р-н. Пушкинский, <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>.

Поскольку за ФИО2 признано право собственности на указанное жилое помещение, а ФИО1 является членом его семьи, то у суда отсутствуют законные оснований для удовлетворения исковых требований АО «Почта России» о признании утратившими ФИО2 и ФИО1 право пользования данным жилым помещением, а также производных от него требований о взыскании судебной неустойки и судебных расходов, которые в силу положений ст. 98 ГПК РФ не подлежат взысканию в пользу стороны проигравшей спор.

Иные доводы сторон были также предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Почта России» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебной неустойки, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Иск ФИО2 к Администрации г.о Пушкинский, АО «Почта России», ТУ ФАУГИ по МО о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 50:13:0070210:6483, общей площадью 45.7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р-н. Пушкинский, <адрес>, пр-кт. Московский, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья