Дело № 2-539/2022
УИД: 42RS0025-01-2022-000801-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 22 сентября 2022 года
Судья Промышленновского районного суда Птушко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Викторовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Промышленновского муниципального округа о включении в состав наследственного имущества жилого дома и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа с требованием о включении в состав наследственного имущества жилого дома и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.
Требования истца мотивированы следующим.
В 1985 году ее муж Ш.И.А. купил жилой дом по адресу: . №......... Договор удостоверен государственным нотариусом Промышленновской государственной нотариальной конторы К.Н.В. под реестровым №........ и зарегистрирован в Промышленновском БТИ в реестровой книге №........, инвентарное дело №.........
С 1985 года муж начал строительство нового жилого дома на земельном участке, где находился и старый жилой дом, в котором они проживали, пока шло строительство нового дома.
По данному адресу в 1989 году был построен новый жилой дом общей площадью кв.м. Домовладение было поставлено на учет в БТИ р. в 1989 году. Старый дом обшей площадью кв.м. был снесен.
Супругу необходимо было получить разрешение на ввод в эксплуатацию нового жилого дома, и зарегистрировать право собственности на новую недвижимость, но никаких документов после постройки дома он не оформил.
Ш.И.А. умер, а истица продолжает проживать в данном доме.
В настоящий момент ей необходимо получить правоустанавливающие документы на данный дом и зарегистрировать своё право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
В феврале 2022 года она обратилась в нотариальную контору для оформления наследства на жилой дом. Однако, нотариус Т.Л.В. постановлением от , в выдаче мне о на наследство отказала, в виду того, что на указанный жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы и рекомендовала обратиться в суд.
Просит суд:
- включить долю в праве собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный на земельном участке площадью кв.м. с кадастровым №........, право пользования которым не определено, расположенный по адресу: №........, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Ш.И.А., умершего , и признать за ФИО1 право собственности на данную долю в порядке наследования;
- признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью кв.м., в том числе кв.м. жилой площадью, находящийся по адресу: №.........
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась. Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, иск просила рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа, надлежащим образом уведомленный судом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Согласно заявлении, имеющемуся в материалах гражданского дела, просил иск рассмотреть в его отсутствие, не возражает против его удовлетворения.
При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив исковое заявление, приобщенные к нему материалы дела, а также учитывая позицию сторон по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано определение понятию "реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)" - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Кодекса).
В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.
Положением статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что сохранение недвижимого имущества во вновь созданном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
По правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По правилам статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. В силу положений статьи 39 Семейного кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Статьей 36 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Статьей 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Судом установлено следующее.
В соответствии с копией о регистрации брака, имеющейся в материалах дела, был заключен брак между истицей и Ш.И.А..
году на имя Ш.И.А. по договору купли-продажи был приобретен жилой дом по адресу . №.........
Договор удостоверен государственным нотариусом Промышленновской государственной нотариальной конторы К.Н.В. под реестровым №........ и зарегистрирован в Промышленновском БТИ в реестровой книге №........, инвентарное дело №........, что подтверждается копией договора-купли продажи.
В 1985 году Ш.И.А. начал строительство нового жилого дома.
В 1989 году он был построен и поставлен на учет в БТИ р., что подтверждается копией технического паспорта. Старый дом обшей площадью кв.м. был снесен.
Таким образом, жилой дом приобретен, а впоследствии на его месте построен новый супругами Ш-выми в период брака и является их совместной собственностью, а значит, супруги имеют по доли в праве собственности на данное имущество.
Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию получено не было.
Новый жилой дом возведен на земельном участке с категорией – земли населенного пункта, с разрешенным видом использования- малоэтажная застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно заключению специалиста отдела архитектуры администрации Промышленновского муниципального округа, данный жилой дом поострен в соответствии с СП 2.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНип 2.07.01-89*» ( утв.Приказом Министераства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 1034/пр).
Таким образом, жилой дом возведен на земельном участке, на котором возможно строительство индивидуальных жилых домов, при этом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно копии о смерти ФИО2 скончался .
Из материалов копии наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась истица- супруга умершего- ФИО1 Сыновья Ш.А.И. и Ш.В.И. от принятия наследства отказались в пользу истицы, о чем свидетельствуют заявления, имеющиеся в материалах наследственного дела.
С иском в суд истица обратилась , т.е. по истечение 6-ти месячного срока для принятия наследства.
При установленных судом обстоятельствах, суд считает, что в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Ш.И.А., подлежит включению доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу , №......... На данную долю в праве собственности суд считает возможным признать право собственности истицы в порядке наследования.
Вторая доля в праве собственности на дом принадлежит истице, как доля в праве пережившего супруга. Суд также считает возможным признать право собственности на эту долю за истицей.
Таким образом, право собственности на весь жилой дом принадлежит истице.
На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновского муниципального округа () о включении в состав наследственного имущества жилого дома и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить полностью.
Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Ш.И.А., долю в праве собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный на земельном участке площадью кв.м. с кадастровым №........, право пользования которым не определено, расположенный по адресу №........ и признать за ФИО1, право собственности на данную долю в порядке наследования.
Признать за ФИО1, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью кв.м., в том числе кв.м. жилой площадью, находящийся по адресу: №.........
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, которое будет готово 29 сентября 2022 года.
Судья С.В. Птушко