Судья Ходжаян Н.В. Дело № 33а-7621/2023 (№ 2а-276/2023)

64RS0018-01-2023-000265-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Совкича А.П.,

судей Чаплыгиной Т.В., Дементьева А.А.

при секретаре Сергеевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622 к судебному приставу – исполнителю Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, старшему судебному приставу Краснокутского РОСП ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий судебного пристава по апелляционной жалобе начальника отделения старшего судебного пристава Краснокутского РОСП на решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 19 мая 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Совкича А.П., выслушав объяснения представителя административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административного истца публичного акционерного общества «Сбербанк России» ФИО4, возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения №8622 (далее ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений просило признать незаконным и отменить постановление об отмене постановления обращении взыскания на доходы должника, вынесенное судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП ФИО1 от 19 декабря 2022 года, постановление об отмене постановления обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП ФИО1 от 19 декабря 2022 года.

Требования мотивированны тем, что в производстве Краснокутского РОСП находилось исполнительное производство № от 10 сентября 2021 года, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2-568/2021, рассмотренного Фрунзенским районным судом города Саратова. Взыскатель ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622, должник – ФИО5, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в сумме 893 123 рублей 68 копеек.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП ФИО1 от 19 декабря 2022 года отменены постановления обращении взыскания на доходы должника и обращении взыскания на денежные средства должника.

Административный истец полагает постановления от 19 декабря 2022 года об отмене постановлений незаконными, необоснованными и подлежащими отмене.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 19 мая 2023 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней начальник отделения старший судебный пристав Краснокутского РОСП просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Автор жалобы выражает несогласие с выводами суда первой инстанции. Кроме того, в обосновании доводов указывает, что не был извещён о судебном заседании 19 мая 2023 года.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчётом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Как следует из материалов дела, определением судьи от 31 марта 2023 года административное исковое заявление принято к производству и назначена подготовка. Старший судебный пристав Краснокутского РОСП привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика (лист дела № 1 – 3). Определением судьи от 31 марта 2023 года дело назначено к судебному разбирательству на 18 апреля 2023 года (лист дела № 4). Согласно протоколам судебного заседания, 18 апреля 2023 года судебное заседание было отложено на 04 мая 2023 года, затем на 19 мая 2023 года (листы дела № 79, 100).

Дело рассмотрено судом первой инстанции по существу с вынесением решения 19 мая 2023 года (листы дела № 130 – 135).

Процессуальным законом не допускается рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Согласно расписке (лист дела № 109) извещение о судебном заседании на 19 мая 2023 года в 10 часов 00 минут на имя начальника отделения старшего судебного пристава Краснокутского РОСП ФИО2 получено 05 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО6

Однако, материалы дела не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО6 наделена полномочиями на представление интересов начальника отделения старшего судебного пристава Краснокутского РОСП ФИО2, привлеченного к участию в деле в качестве самостоятельного административного ответчика.

Надлежащего извещения административному ответчику должностному лицу службы судебных приставов ФИО2 ни о первом судебном заседании на 18 апреля 2023 года и последующих судебных заседаниях, в том числе на 19 мая 2023 года, когда судом постановлено решение, материалы дела не содержат, и такое извещение любым доступным способом, позволяющем убедиться в его получении, не направлялось.

Таким образом, доводы жалобы о том, что административный ответчик не был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, нашли своё подтверждение.

Из вышеизложенного следует, что требования части 1 статьи 96 КАС РФ при извещении административного истца и административного ответчика соблюдены не были.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что административное дело было рассмотрено в отсутствие административного ответчика, не извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Данное обстоятельство в соответствии с положениями пункта 3 статьи 309 и пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции и направления административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 19 мая 2023 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622 к судебному приставу – исполнителю Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, старшему судебному приставу Краснокутского РОСП ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий судебного пристава по апелляционной жалобе начальника отделения старшего судебного пристава Краснокутского РОСП направить на новое рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: