РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,
при секретаре Шевкиной М.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – ФИО2, допущенного к участию в деле в качестве представителя на основании заявления истца,
представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по – ФИО5, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3172/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по , требуя:
- признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.08. 1991 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25.06. 1992, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ПФР «Иркутскэнергоремонт» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Иркутскэнергоремонт» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости;
- возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.08. 1991 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25.06. 1992, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ПФР «» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин, и назначить досрочную страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи заявления на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии по старости предоставил справки, уточняющие особый характер работы. В сведениях индивидуального лицевого счета как до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после регистрации имелись сведения о льготном характере его работы в спорные периоды, также в распоряжении ответчика имелся ответ ЗАО «Иркутскэнергоремонт» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении корректирующих форм.
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25.06. 1992, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ПФР «Иркутскэнергоремонт» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Иркутскэнергоремонт» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин и отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Согласно оспариваемому решению в продолжительность стажа на соответствующих видах работ ответчиком в бесспорном порядке включено 4 года 4 месяца 6 дней. Считает решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в продолжительность специального стажа вышеуказанных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Позицией 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочную пенсию по старости предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Согласно п. 5 Разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрено для работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). В пункте 14 вышеуказанных Разъяснений определено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Справкой, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № № подтвержден льготный характер его работы в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ПФР «Иркутскэнергоремонт» (за исключение периода отпуска без сохранения заработной платы и учебных отпусков).
Справкой, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден льготный характер работы в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин и электромонтера по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и периода простоя).
Справкой, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден льготный характер работы в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 65 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в квалификационных требованиях к работнику – электрослесарю по ремонту электрических машин указано в характеристике работ: текущий и капитальный ремонт турбогенераторов и их возбудителей, синхронных компенсаторов, преобразователей, умформеров и т. уплотняющих подшипников, газоохладителей и электрической части электрофильтров. Выполнение точных и сложных ремонтно-сборочных работ. Слесарная обработка деталей по 7 - 10 квалитетам (2 - 3 классам точности) с подгонкой и доводкой. Ремонт оборудования присоединения генераторов, синхронных компенсаторов и т. неисправностей и дефектов оборудования и аппаратуры, способы их устранения. Определение сортамента и качества материалов, применяемых при ремонте электрических машин.
ПРП «Иркутскэнергоремонт», ПРФ «Иркутскэнергоремонт» и ЗАО «Иркутскэнергоремонт» были созданы для осуществления ремонта и технического обслуживания специфического оборудования ТЭЦ. Перечень котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи указан в ТКС в разделе характеристика работ слесарей по обслуживанию оборудования электростанций и ремонту паро-газотурбинного оборудования. К данному оборудованию относятся: котлоагрегаты, дробильные установки, дымососы, редукторы, турбоагрегаты, деаэраторы, испарители, питательные насосы, смывные и багерные насосы, маслоохладители, оборудование очистки. Оборудование, расположенное в турбинном, котельном цехах, цехе топливоподачи, относится к паротурбинному оборудованию. Оборудование распределяется на основное и вспомогательное, разделить его невозможно, это единый комплекс, предназначенный для обеспечения единого технологического процесса производства тепловой и электрической энергии. Ремонт и обслуживания вышеуказанного оборудования производится в местах его установки. Работая электрослесарем по ремонту электрических машин и электромонтера по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования, он производил капитальный и текущий ремонт основного и вспомогательного электрооборудования на ТЭЦ: капитальные (с разборкой генератора и выемкой ротора) и текущие ремонты турбогенераторов, которые географически находились в машинном зале турбинного цеха. Данная работа производится на месте установки оборудования. Указанное обстоятельство подтверждается нормированными планами-заданиями. За вредные условия труда производилась доплата в размере 12% от оклада и предоставлялось льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО5 требования ФИО1 не признал, в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В свою очередь, по состоянию на 31 декабря 2018 года возраст, предусмотренный ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения пенсии, для мужчин составлял 60 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 регламентировано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, подразделу «а», право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000а-18455) значатся слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года №18 утверждено согласованное с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591».
Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 18.01.2016 № АКПИ15-1301 Разъяснение по позиции 2140000а-18455 признано действующим, не противоречащим положениям Списка № 2/, указано, что Разъяснение не искажает смысловое содержание позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 применительно к занятости определенных работников на обслуживании, ремонте оборудования топливоподачи и пылеприготовления и, следовательно, не изменяет правового регулирования соответствующих правоотношений. При этом формулировка «при условии использования твердого топлива» является разъяснением порядка применения положений описанной выше части позиции 2140000а-18455.
В апелляционном определении Верховного суда Российской Федерации от 12.04.2016 № АПЛ16-104 также указано, что согласно позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Данная позиция предполагает производственную взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при работе которого использовалось только твердое топливо, требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования, что следует как из буквального толкования нормы, так и из ее смыслового толкования в корреспонденции с содержанием иных актов законодательства, в частности Нормативов численности рабочих котельных установок и тепловых сетей, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 октября 1989 года № 351/22-71 и сохранявших свое действие на день утверждения Списка № 2.
Так, в таблице 13 указанных Нормативов раскрыто содержание оборудования пылеприготовления и топливоподачи, к нему отнесены дробилки молотковые и валковые, мельницы молотковые, валковые и шаровые, циклоны, сепараторы пыли, шнековые и лопастные питатели угольной пыли, дисковые, скребковые и ленточные питатели сырого угля и другое оборудование, используемое при работе с твердым топливом. Кроме того, в приведенном в данных Нормативах описании содержания работ, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом оборудования котельной и тепловых сетей, механизмы пылеприготовления и подачи топлива названы отдельно от другого оборудования - трубопроводов пара, воды, газа, мазута.
По своему смыслу позиция 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2 предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для поименованных в ней работников, занятых на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи с использованием не любого вида топлива, а только твердого.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В судебном заседании установлено, что 29.11.2021 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж по Списку № пенсионным органом зачтены периоды работы ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ПРФ «»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО ПКЦ «».
Оценивая решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным.
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.
В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работал:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПРФ «
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КОЭИЭ «»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения об особом характере трудовой деятельности истца (код особых условий труда ЗП12Б) имеются только за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорные периоды работы ФИО1 частично имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться не только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но и документами, выдаваемыми работодателями.
Кроме того, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, и из которых можно установить период работы определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиям дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом исследована трудовая книжка истца, согласно трудовой книжке ФИО1:
- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтера 4 группы в Специализированное производственное предприятие по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт»,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрослесаря по ремонту электрических машин 4 разряда,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером 4 разряда по ремонту обмоток и изоляций электрооборудования,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем 5 разряда по ремонту электрических машин,
- ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ЗАО «»,
- ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электрослесарем 5 разряда по ремонту электрических машин в ЗАО «»,
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Из справки ОАО «» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работал на производственному предприятии «Востокэнергоремонт» (основной вид деятельности: электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство):
- в должности электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций, электрический цех, электротехническая лаборатория (ЭТЛ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в должности электромонтер по испытаниям и измерениям в электрических сетях, электрический цех, электротехническая лаборатория (ЭТЛ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в должности электрослесарь по ремонту электрических машин, электрический участок, участок ремонта электрических машин (УРЭМ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в должности электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования, электрический цех, участок ремонта электрических машин (УРЭМ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в должности электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования, электроремонтный цех, Иркутский заводской ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен электрослесарем по ремонту электрических машин из электроремонтного цеха, участка № при Ново-Иркутской ТЭЦ, приказ о переводе не обнаружен).
В вышеуказанных должностях работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена Списком №, разделом 13, подразделом 2140000а-18455, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В период работы имели место следующие периоды:
- вынужденный простой не по вине работников ДД.ММ.ГГГГ,
- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Положению об электрическом цехе, утвержденному главным инженером с/п Востокэнергоремонт ДД.ММ.ГГГГ, электрический цех является самостоятельным структурным подразделением предприятия, включающим в себя персонал электрических групп на участках, выездную бригаду, ЭТЛ и управление цеха (п. 1.1).
Электроцех создан для выполнения работ по модернизации и капитальному ремонту основного электрического оборудования электростанций и сетевых предприятий (турбогенераторов, синхронных компенсаторов, силовых трансформаторов и электродвигателей) (п. 1.4).
Основной задачей электроцеха является качественное и своевременное выполнение ремонта оборудования в объеме договорных обязательств с выдачей гарантий согласно НТД (п. 2.1).
В Положении об электрическом цехе, утвержденном директором предприятия «» ДД.ММ.ГГГГ, указано, что электрический цех является самостоятельным структурным подразделением предприятия, включающим в себя персонал электрических групп на участках, выездную бригаду, ЭТЛ и управление цеха (п. 1.1).
Электроцех создан для выполнения работ по модернизации и капитальному ремонту основного электрооборудования электростанций и сетевых предприятий (турбогенераторов, синхронных компенсаторов, силовых трансформаторов и электродвигателей) (п. 1.4).
Основной задачей электроцеха является качественное и своевременное выполнение ремонта оборудования в объеме договорных обязательств (п. 2.1).
Из нормированных заданий, протоколов заседания ФИО4 бригады, ведомостей о начислении заработной платы за вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 в составе бригады выполнял ремонтные работы турбогенераторов, электрических двигателей непосредственно в местах их установки, за работу в таких условиях получал доплату «за вредность».
Согласно справке АО «Иркутскэнергоремонт» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал постоянно полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин.
Электрослесари по ремонту электрических машин предприятия АО «Иркутскэнергоремонт» выполняют ремонт электрических машин (турбогенераторы, электродвигатели), являющихся составной частью котельного и турбинного оборудования электростанций в местах их установки.
До ДД.ММ.ГГГГ данная работа была предусмотрена Списком № 2, разделом 13, подразделом 2140000а-18455, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
С 2006 года в результате документальной проверки Пенсионным фондом «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения» в части профессий электрослесарь по ремонту электрических машин и мастер по ремонту электрических машин в условиях станций признано Пенсионным фондом недействующим.
Судом исследован Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный руководителем ПРФ «».
В данном Перечне значится электроремонтный цех, должность – электрослесарь по ремонту электрических машин. Вид выполняемых работ – ремонт и обслуживание электрической части оборудования: парогазотурбинного, котельного, пылеприготовления и топливоподачи; разборка, ремонт и сборка, реконструкция электрических машин постоянного и переменного тока различных исполнений, мощности и напряжений, проведение испытаний, наладочных и такелажных работ; восстановление дефектной изоляции на электрической части оборудования; работа с применением эпоксидной смолы, ксилола, толуола, воздействие повышенной температуры, угольной пыли при содержании диоксида кремния от 5 до 10%, озона. Занятость – ежедневная, не менее 80%.
Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в том числе справки работодателей, выданные в соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждают работу ФИО1 в качестве электромонтера, электрослесаря и его занятость на ремонте электрических машин и электрооборудования, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи непосредственно в местах установки такого оборудования, то есть занятость ФИО1 на работах по Списку №.
В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность включить ФИО1 спорные периоды работы в Специализированном производственном предприятии по капитальному ремонту и реконструкции электростанций «Востокэнергоремонт», в ПФР «Иркутскэнергоремонт», в ЗАО «Иркутскэнергоремонт» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
С учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 20 дней), всего в совокупности продолжительностью 9 лет 9 месяцев 13 дней, и неоспариваемого стажа, установленного решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (4 года 4 месяца 6 дней), у ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии имелся требуемый страховой стаж 25 лет и требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № не менее 12 лет и 6 месяцев (а именно 14 лет 1 месяц 19 дней).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел необходимую продолжительность страхового и специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, требуемого возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№) удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 27.07.2022.