Дело № 2-2356/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 10 июня 2022 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., с участием помощника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску (далее – истец) обратилось в суд с требованиями к ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании денежных средств.
В обоснование требований указали, что 09.07.2021 между истцом и ответчиком заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Согласно пункту 5.1 социального контракта заявителю назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Согласно пункту 2.2.6 Социального контракта Заявитель обязан ежемесячно представлять отчет о реализации мероприятий, подтверждающих целевое расходование денежных средств.
По состоянию на 30.11.2021 заявителем не предоставлены соответствующие отчеты.
Ссылаясь на нормы права взыскать с ответчика денежные средства, подлежащие возврату по условиям социального контракта, в размере 250 000 рублей.
Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, каких-либо ходатайств суду не направил.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Управление Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску является территориальным органом Министерства труда и социального развития Омской области, обеспечивающим проведение на территории муниципального образования городской округ город Омск государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основании Положения об Управлении, утвержденного приказом Министерства от 4 декабря 2013 года № 203-п.
Согласно пункту 12 Положения об Управлении Управление в сфере социального обслуживания, социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи осуществляет полномочия на территории муниципального образования, в том числе обеспечивает назначение малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории муниципального образования, государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Омской области от 27 августа 2008 года № 153-п утвержден Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области (далее - Порядок). Порядок определяет процедуру назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения Омской области. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, предоставляется в виде денежной выплаты (ежемесячной и (или) единовременной), а также в виде натуральной помощи (жизненно необходимых товаров) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
Приказом Министерства труда и социального развития от 22 января 2014 года № 10-п утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, на территории Омской области".
09.07.2021 между истцом и ответчиком заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - социальный контракт).
Согласно пункту 5.1 социального контракта заявителю назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Программой социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности утвержден план мероприятий по социальной адаптации получателя государственной социальной помощи ФИО2 на июль 2021 года - июнь 2022 года (далее - программа социальной адаптации).
Программой социальной адаптации предусмотрено приобретение заявителем до 30 сентября 2021 года основных средств на сумму 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек, прохождение обучения базового курса массажиста, продажа товаров и услуг (далее - мероприятие).
На основании дополнительного соглашения № 1 от 26.10.2021 к социальному контракту срок исполнения мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации, продлен до 30 ноября 2021 года.
Согласно пункту 2.2.6 социального контракта ответчик обязан ежемесячно представлять в государственные учреждения Омской области -
комплексные центры социального обслуживания населения (далее - учреждения) отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее - программа), по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств.
По состоянию на 30 ноября 2021 года ответчиком не предоставлены отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с июля по ноябрь 2021 года.
В соответствии с пунктом 3.2.4 социального контракта истцом составлен Акт от 08.12.2021 о выявленных нарушениях условий социального контракта. Документов, подтверждающих устранение нарушений условий социального контракта, ответчиком не представлено.
В соответствии с пунктом 3.2.5 социального контракта, в связи с непредставлением ответчиком документов, подтверждающих устранение нарушений условий социального контракта, истцом направлено ответчику требование от 21.12.2021 о возврате денежных средств в бюджет Омской области, предоставленных в соответствии с условиями Социального контракта в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента получения требования.
Согласно информации содержащейся на официальном сайте Акционерного общества "Почта России" (ШПИ №) 25.12.2021 совершена неудачная попытка вручения заказного письма адресату, 24.01.2022 возвращено в связи с истечением срока.
На основании пункта 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и раздела 9 Социального контракта 22 декабря 2021 года ответчику направлено уведомление о расторжении социального контракта в одностороннем порядке от 22 декабря 2021 года исх. №. Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
В соответствии с пунктом 3.2.6 социального контракта истец вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, использованных заявителем не по целевому назначению, а также в случае неисполнения заявителем условий социального контракта, в течение 10 рабочих дней по истечении срока для добровольного возврата в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями настоящего социального контракта (при непредставлении ответчиком в территориальный орган документов, подтверждающих добровольное возвращение денежных средств).
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1).
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2).
В соответствии с положениями статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что доказательств исполнения обязательств ответчиком по социальному контракту не представлено, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700,00 руб., согласно положениям статьи 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску денежные средства в размере 250000,00 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700,00 рублей.
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ю. Потеревич
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022.