Дело 2а-1439/2023 (2а-9198/2022)

УИД 36RS0002-01-2022-009730-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Колосовой И.А.

с участием представителя административного истца - ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

представителя административного ответчика - ФИО2, действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО3 о взыскании пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО3 в котором с учетом уточненных требований просит взыскать пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу на общую сумму 515 148,04 руб., а именно пени по налогу на имущество физических лиц, расположенным в границах городских округов, по налогу за 2016 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 3939,89 руб.; пени за 2017 год начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 1879,89 руб.; пени за 2018 год начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 2067,86 руб.; пени за 2019 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 6283,06 руб.; пени за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 62164,63 руб., пени за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 68248,89 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц за 2016 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 128389,38 руб.; пени за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 121087,22 руб.; пени за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 121087,22 руб.

В обоснование заявленных требований, указав, что ФИО3 является плательщиком налога на имущество и земельного налогов, поскольку в его собственности в рассматриваемый налоговый период находилось имущество указанное в иске.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов, ответчик не исполнил, в связи с чем Инспекция руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, выставила требование об уплате налогов.

Определением от 15.11.2022 мировым судьей судебного участка № 8 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО3, в связи с поступившими возражениями ФИО3

Поскольку задолженность до настоящего времени административным ответчиком не погашена, ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с настоящим иском (л.д.4-5).

Определением Коминтерновского районного ссуда г. Воронежа от 26.01.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС №15 по Воронежской области (л.д. 63-64).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа ФИО4, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа возражал, представлены письменные объяснения (л.д. 96-97).

Административный ответчик ФИО3, заинтересованное лицо МИФНС № 15 России по Воронежской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (в ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Установлено и подтверждается материалами дела, что должнику на праве собственности в рассматриваемые налоговые периоды принадлежали следующие объекты недвижимости: здание конторы, назначение: нежилое, обшей площадью 1 012,3 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер А, этажность: 3, подземная этажность: 1, кадастровый (№); здание столовой с материальным складом, назначение: нежилое, обшей площадью 465,5 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г1, этажность: 1, подземная этажность: 1, кадастровый (№); здание холодильника емкостью 100 т, назначение: нежилое, общей площадью 855,5 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г26, этажность: 2, кадастровый (№); гараж на 8 машин, назначение: нежилое, обшей площадью 143,2 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г21, этажность: 1, кадастровый (№); зарядное отделение приемки птицы, назначение: нежилое, общей площадью 209,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер ГЗ, этажность: 1, кадастровый (№); гараж, назначение: нежилое, обшей площадью 243 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г9, этажность: 1, кадастровый (№); материальный склад, назначение: нежилое, общей площадью 1 456,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г6, этажность: 1, кадастровый (№); дезпромывочная, назначение: нежилое, общей площадью 391,3 кв.м., расположенная по адресу: Россия, Белгородскаяобл., <адрес>, инвентарный (№), литер Г17, этажность: 1, кадастровый (№); здание жироловки, назначение: нежилое, общей площадью 113 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г12, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (№); песколовка, назначение: нежилое, общей площадью 330,5 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г11, этажность: 2 подземная этажность: 1, кадастровый (№); здание колбасного цеха, назначение: нежилое, общей площадью 5 159,3 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г22„ этажность: 2, кадастровый (№); здание холодильника емкостью 500 т, назначение: нежилое, обшей площадью 1 762,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г27, этажность:1, кадастровый (№); здание подстанции, назначение: нежилое, общей площадью 49,4 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, этажность: 1, кадастровый (№); здание, назначение: нежилое, общей площадью 71,4 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, этажность: 1, кадастровый (№); здание насосной станции, назначение: нежилое, общей площадью 41 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, этажность: 1, кадастровый (№); склад, назначение: нежилое, обшей площадью 429,2 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г4, этажность: 1, кадастровый (№); трансформаторная подстанция, назначение: нежилое, обшей площадью 58,7 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г19, кадастровый (№); весовая, назначение: нежилое, обшей площадью 42,4 кв.м,. расположенная по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г, этажность: 1, кадастровый (№); цех технических фабрикатов, назначение: нежилое, общей площадью 551,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г24, этажность: 2, кадастровый (№); здание мясожирового цеха, назначение нежилое, общей площадью 4 335,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный (№), литер Г23, этажность: 1, инвентарный (№); здание подстанции, назначение: нежилое, общей площадью 71,4 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, этажность: 1, кадастровый (№); земельный участок площадью 5 230 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 3 954 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 22 032 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>, 1 000 м к юго-востоку от зоны жилой застройки <адрес>; земельный участок площадью 44 648 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 381 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>; земельный участок с площадью 5 060 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№). Адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 465 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы), кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 281 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№). Адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 3 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>, 300 м к востоку от зоны застройки <адрес>; земельный участок площадью 3 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>, 300 м к востоку от зоны застройки <адрес>; земельный участок площадью 3 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>, 300 м к востоку от зоны застройки <адрес>; земельный участок площадью 1 581 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы), кадастровый (№), адрес: Россия, <адрес>; земельный участок площадью 542 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение (разрешенное использование): для размещения производственной базы, кадастровый (№). Адрес: Россия, <адрес>.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Из анализа изложенных выше положений закона следует, что налоговые органы не наделены полномочиями по регистрации и учету объектов при исчислении имущественных налогов.

На основании сведений, полученных от регистрирующих органов, налоговая инспекция формирует налоговое уведомление, в котором указывается объект имущества, на который был начислен налог.

Таким образом, такое уведомление является документом, подтверждающим наличие у должника того либо иного объекта имущества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку налогоплательщиком налоги не были уплачены в установленный срок, в отношении него налоговым органом 06.07.2022 выставлено требование № 28652 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому за ФИО3 числились пени в общей сумме 520 170,68 руб. Срок исполнения требования до 16.08.2022 (л.д. 15-16). Указанное требование направлено в адрес ФИО5 заказной корреспонденцией (л.д. 43).

В ходе рассмотрения дела, представитель административного истца пояснял, что в административном иске указан период пени с 22.12.2021 по 05.07.2022, что соответствует периоду пени, указанному в расчете сумм пени, приложенному к требованию. Дата начала периода пени с 04.12.2018, указанная в определении об отмене судебного приказа от 15.11.2022 является опечаткой. Основная задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы была взыскана по судебному приказу №2а-2040/2021; по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2017 год взыскана по судебному приказу №2а-3012/19; по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год взыскана по судебному приказу №2а-1637/2020.

Сведений о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2016 год административным истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, в удовлетворении требований о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, расположенного в границах городских округов, по налогу за 2016 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 3939,89 руб., пени по земельному налогу за 2016 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в сумме 128 389,38 руб. следует отказать.

Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №8 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 15.11.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО3, в связи с поступившими возражениями ФИО3 (л.д. 11).

Административный иск подан Инспекцией 22.12.2022 с соблюдением срока - не позднее шести месяцев со дня исполнения требования №28652 от 06.07.2022 (16.08.2022+6 месяцев).

Исходя из изложенного, заявленные требования о взыскании с ФИО3 задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 1879,89 руб., пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 2067,86 руб., пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 6283,06 руб., пени за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 62 164,63 руб., пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 68 248,89 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 121 087,22 руб., пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 121 087,22 руб., являются обоснованными, так как доказательств уплаты налогов за указанный период ответчиком не представлено, срок для обращения налогового органа с административным иском о взыскании налога согласно ст. 48 НК РФ, ст. 289 КАС РФ не пропущен.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части, сумма задолженности по налогам и пени в размере 382818,77 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Довод представителя административного ответчика о признании ФИО3 банкротом в 2017 году, значения при рассмотрении настоящего дела не имеет, поскольку задолженность по пени взыскивается налоговым органом за период с 22.12.2021 и является текущими платежами согласно положениям статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 126 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 7028 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, (ИНН (№)), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца Воронежа, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 1879,89 руб., пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 2067,86 руб., пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 6283,06 руб., пени за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 62164,63 руб., пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 68 248,89 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, за 2017 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022в размере 121087,22 руб., пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.12.2021 по 05.07.2022 в размере 121087,22 руб., а всего 382 818,77 руб. (триста восемьдесят две тысячи восемьсот восемнадцать рублей семьдесят семь копеек).

Взыскать с ФИО3, (ИНН (№)), государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 7028 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Курындина

Решение в окончательной форме принято 17.03.2023.