РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года г. Узловая Тульская область

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мюллер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-929/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район, в котором просит признать за ним право собственности на гараж площадью по внутреннему обмеру 35,2 кв.м., с двумя подвалами, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Узловая и Узловского района Тульской области истцу был отведен земельный участок под строительство гаража на землях ГСК «Стройбытсервис» в г. Узловая, площадью 24 кв.м. Позже, в феврале 2016 года ФИО1 принял меры по легализации прав на гараж и застроенный участок на основании действующих тогда законодательных норм об упрощенной регистрации прав на такие объекты. Истец заполнил и представил декларацию, указал примерную площадь гаража – 23 кв.м., представил постановление на землю. Межевание, уточнение границ земельного участка не требовалось. Технический план на гараж не был тогда предусмотрен. Объекты спорного недвижимого имущества: гараж и земельный участок были поставлены на учет с кадастровыми № и № соответственно, его права собственности были зарегистрированы в упрощенном порядке ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 24 кв.м., на гараж площадью 23 кв.м. В результате в настоящее время на кадастровом учете в ЕГРН состоят гараж и земельный участок с указанными сведениями о площадях. В январе 2016 года гаражу и земельному участку администрацией МО г. Узловая и Узловский район был присвоен адрес: <адрес>. Сведения об адресе объектов так же внесены в ЕГРН. В настоящее время для распоряжения такими объектами недвижимого имущества, совершения сделок с ними межевание земельного участка стало обязательным. Истец решил отмежевать участок, уточнить и внести сведения о границах участка в ЕГРН для возможной сделки. Выяснилось, что гараж имеет площадь по внутренней поверхности 35,2 кв.м., по внешней – 38,6 кв.м., площадь фактически застроенного участка – 39 кв.м., что не соответствует сведениям о площадях гаража и земельного участка в ЕГРН. Оснований для изменения сведений о площадях гаража и земельного участка в ЕГРН нет. Внести иную площадь гаража возможно только на основании решения суда, которым возможно признать право на гараж большей площадью. Межевые работы сделаны на часть застроенного земельного участка, которая предоставлена постановлением и учтена на кадастровом учете с площадью 24 кв.м. Отмежеванный земельный участок площадью 26 кв.м. включает отведенную площадь 24 кв.м. и допускаемую законом погрешность в размере 10 % - 2 кв.м. В июне 2025 года в сведения ЕГРН о площади и границ земельного участка внесены изменения. Дополнительный участок под гаражом, площадью 13 кв.м. следует выкупить у администрации МО Узловский район, что возможно только при условии предоставления правоустанавливающего документа на строение – гараж, расположенный на земельном участке площадью 39 кв.м. Гараж истца возведен как капитальное строение в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, в ряду аналогичных строений. Площадь застройки и конфигурация участка была определена уже возведенными стенами соседних гаражей, линией застройки. Нарушения прав и интересов владельцев смежных земельных участков, вследствие размера земельного участка не имеется, споров никогда не возникало, самовольной постройкой гараж не был признан. Считает необходимым обратить внимание суда на то, что Федеральным законом от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которым установлена гражданская амнистия и предоставление бесплатно земельных участков под гаражами гражданам, фактически самовольно выстроившим гаражи, в настоящее время пределы размера земельных участков под гаражами, подлежавших передаче в собственность граждан не установлены. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд, просить признать свое право на строение большей площади. Дополнительный участок под строением обязуется выкупить у администрации МО Узловский район.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, письменных возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Указанное право в силу ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Абзацем 1 ст.12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст.7 и ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации г. Узловая и Узловского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отведен земельный участок под строительство гаража на землях ГСК «Стройбытсервис» в г. Узловая, площадью 24 кв.м.

Согласно декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит гараж кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, год создания 1999.

Постановлением главы администрации МО г. Узловая Узловского района № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес гаражу ФИО1: <адрес>.

Постановлением главы администрации МО г. Узловая Узловского района № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером: №, разрешенное использование: под строительство гаража: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на гараж с кадастровым номером №, площадью 23 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Как следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, местоположением <адрес>, 1999 года завершения строительства, составляет 35,2 кв.м.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на земельный участок кадастровый № площадью 26 кв.м., местоположение: <адрес> зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на здание – гараж с подвалом с местоположением: <адрес>, инвентарный № по состоянию на 05.06.2025 следует, что право собственности на гараж зарегистрировано за ФИО1, площадь по внутреннему обмеру 35,2 кв.м., площадь по наружному обмеру 38,6 кв.м.

Пункт 1 ст.130 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

По смыслу ст.131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

В соответствии со ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п.1).

По настоящему делу установлено, что истцом на отведенном для этих целей земельном участке на собственные средства построен гараж, площадь которого превышает площадь отведенного земельного участка под строительство гаража. Вместе с тем, истец готов выкупить часть земельного участка, превышающую площадь отведенного, требований о сносе гаража органом местного самоуправления не заявлялось с момента его возведения, правопритязаний третьих лиц ни на гараж, ни на земельный участок, занятый данным гаражом, не имеется.

Таким образом, судом установлено, что гараж, возведенный истцом на земельном участке, выделенном ему для строительства гаража, с учетом категории земель данного земельного участка - земли населенных пунктов и вида его разрешенного использования - для индивидуального гаражного строительства, отвечает требованиям градостроительного законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными, следовательно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (<данные изъяты>) право собственности на гараж площадью по внутреннему обмеру 35,2 кв.м., площадью по наружному обмеру 38,6 кв.м., местоположение: <адрес>, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Узловский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.07.2025.

Председательствующий