РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сидоровой Е.А.,

при секретаре Степиной Е.Д.,

с участием

старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-2019/2023 по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

начальник УМВД России по г.Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес> проживает ФИО2, в отношении которого по решению Привокзального районного суда г.Тулы от 26 января 2022 года установлен административный надзор на срок два года, до 10 февраля 2024 года, с установлением ограничений в виде: явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

17 августа 2022 года решением Привокзального районного суда г.Тулы в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц.

20 апреля 2023 года решением Привокзального районного суда г.Тулы в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22-00 до 06-00 часов, за исключением работы в ночное время.

За период осуществления административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ 16 июня 2023 года к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ 24 июня 2023 года к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; по ст.20.20 КоАП РФ 5 июля 2023 года к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 26 августа 2023 года к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел; продлить срок административного надзора на один месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему вышеуказанных дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Маклина Е.Н. полагала о законности и обоснованности заявленных требований, просила об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ст.6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом сроком до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) за здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 согласно решению Привокзального районного суда г.Тулы от 26 января 2022 года, вступившему в законную силу 10 февраля 2022 года, установлен административный надзор на срок два года; установлены административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно заключению ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле 30 марта 2022 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 17 августа 2022 года, вступившим в законную силу 1 сентября 2022 года, ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 20 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 6 мая 2023 года, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Согласно характеристике, выданной УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле Д., осужденный ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало, характеризуется удовлетворительно.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, что подтверждается:

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 24 июня 2023 года, вступившим в законную силу 5 июля 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

постановлением врио начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 5 июля 2023 года, вступившим в законную силу 18 июля 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 16 июня 2023 года, вступившим в законную силу 27 июня 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 26 августа 2023 года, вступившим в законную силу 6 сентября 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 ранее административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, срок погашения судимости за совершение которого в соответствии п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) не истек, в отношении ФИО2 установлен административный надзор, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного лица, который злоупотребляет спиртными напитками, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 в полном объеме.

Возложение дополнительных административных ограничений и продление срока административного надзора не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, дата года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на один месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года.

Председательствующий Е.А. Сидорова