УИД: 11RS0008-01-2025-002186-67 Дело № 2а-1420/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2025 года пгт. Троицко-Печорск
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:
председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Шишкина А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Троицко-Печорскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил:
Отделение Министерства внутренних дел России по Троицко-Печорскому району (далее – ОМВД России по Троицко-Печорскому району) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО3 на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации с трех раз до четырех раз в месяц, а также установить ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в обоснование требований указав, что после установления административного надзора ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска признала в полном объеме.
Выслушав доводы сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 26.04.2023 ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием его в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 30.08.2023 ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (наказание по приговору от 26.04.2023) к 8 месяцам лишения свободы.
Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 21.08.2023, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от 30.10.2023, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 26.04.2023, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО3 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно сведениям, изложенным в справке об освобождении ФИО3, последняя освободилась из мест лишения свободы 15 ноября 2023 года по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости по приговору от 26.04.2023, с учетом положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания и истекает 15 ноября 2031 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Троицко-Печорскому району с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора определен по 15.11.2031.
Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 02.08.2024 дополнены установленные решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 21.08.2023, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от 30.10.2023, административные ограничения в отношении ФИО3 путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.
Как усматривается из материалов дела, в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Так, постановлением от 06.08.2025 мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми, в порядке замещения мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми, по делу № 5-402/2025 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Кроме того, постановлением мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от 18.08.2025 по делу № 5-430/2025 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки. Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 17.08.2025 в 18 часов 20 минут ФИО3 находилась на перекрестке улиц Портовая - Строительная пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми, то есть в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной, походка шаткой, ФИО3 плохо ориентировалась в окружающей обстановке, имела неопрятный внешний вид.
Постановления об административных правонарушениях в отношении ФИО3 вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела не имеется.
Совершенные ФИО3 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления, а также к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу положений статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений регулируется ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в соответствии с которой при решении подобного вопроса учитываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Так, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В разъяснениях, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приведен пример возможного установления административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно указано на возможность рассмотрения судом вопроса о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 30 указанного постановления, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что после постановки на учёт в органе внутренних дел в рамках административного надзора административный ответчик на путь исправления не встал, дважды привлекался к административной ответственности - за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, указанных в п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Из характеристики ОУУП и ПДН ОМВД России по Троицко-Печорскому району следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, к труду не стремится, имеет случайные подработки, часто злоупотребляет спиртными напитками, склонна к бродяжничеству, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя нагло, грубо, вызывающе, склонна к совершению противоправных деяний, хищений, лжи, одета неопрятно, за своим внешним видом не следит. ФИО3 состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, у врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. Имеет задолженность по уплате алиментов на содержание сына ФИО1, в отношении которого лишена родительских прав. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не становится, ко всему относится легкомысленно.
При указанных обстоятельствах, приняв во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, его противоправное поведение, склонность к злоупотреблению спиртными напитками, а также тот факт, что в течение года ФИО3 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком, а также в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Отделения Министерства внутренних дел России по Троицко-Печорскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 августа 2023 года, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от 30 октября 2023 года, и решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 02 августа 2024 года административные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, находящейся под административным надзором, путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 (трех) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц, а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.В. Иваницкая