66RS0003-01-2022-000461-10 <***>

Дело № 2а-3445/2022

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 07.06.2022

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при помощнике судьи Тронине Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указала, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 851 руб., пени – 9,40 руб. Административный ответчик в установленный срок обязанность по уплате земельного налога за 2019 год в полном объеме не исполнил. Кроме того, ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Административный ответчик имеет задолженность по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года: налог 3247,40 руб. В связи с неисполнением обязательств по уплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени от 28.02.2017 №2791, от 12.04.2017 №81365. Просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 3 256,40 руб., в том числе: задолженность по земельному налогу: пени в размере 9 руб., налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 4 квартал 2016 года: налог – 3 247 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлял заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании против иска по доводам отзыва возразил, указав на пропуск обращения в суд с настоящими требованиями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 31,45 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган наделен правом обращения в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам, пени и штрафам.

Обязанность по уплате налогов, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления уполномоченным органом плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пеней и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, за 2019 года образована недоимка: налог 851 руб., пени – 9,40 руб.

Налоговое уведомление № 40776512 от 03.08.2020 направлено в адрес административного ответчика.

Согласно статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, не оспорено ответчиком, что земельный налог ответчиком не уплачен.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается, что ответчиком произведено частичное погашение суммы задолженности по земельному налогу, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела, задолженность по земельному налогу составляет: пени - 9 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу Инспекции.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 30.11.2016 по 19.09.2017.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации Б.С. являлся плательщиком НДС как индивидуальный предприниматель, применяющий общую систему налогообложения.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе, реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с п. 3 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 8 ст. 161 и п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны предоставить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с п. 1-4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязательств по уплате земельного налога за 2019 год ответчику направлено требование №23220 от 18.02.2021 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому у административного ответчика имеется недоимка по уплате земельного налога: налог 851 руб., пени – 24,83 руб., срок погашения задолженности – 13.04.2021. Указанное уведомление об уплате было вручено ответчику 30.03.2021.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года, инспекцией налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) 28.02.2017 №2791 со сроком добровольного исполнения до 04.05.2017, вручено ответчику 09.03.2021; от 12.04.2017 №81365 со сроком добровольного исполнения до 21.03.2017.

Представленные истцом расчеты не оспорены, проверены судом и признаны верным. Иного расчета суду не представлено.

В установленный срок вышеуказанные требования административный ответчик не исполнил, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка №6 Кировского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, которое удовлетворено 22.06.2021.

02.08.2021 ввиду наличия возражений, судебный приказ №2а-1819/2021 отменен.

Судом установлено, что административным ответчиком задолженность земельному налогу за 2019 год, налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года, в полном объеме не погашена.

В тоже время, суд отмечает следующее. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 3 ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Таким образом, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года в размере 3247,40 руб.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в этой части.

При таких обстоятельствах суд находит требования Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о взыскании с административного ответчика только пени по земельному налогув размере 9 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.62,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 (<***>) в пользу Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга пени по земельному налогу размере 9 руб.

Взыскать с административного ответчика ФИО1(<***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <***> Е.В. Самойлова