УИД: 66RS0009-01-2022-001318-31 Дело № 2-1478/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2022 года г. Нижний Тагил
Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,
при секретаре судебного заседания Дорониной А.И.,
с участием: истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности от 08.06.2022 № №., старшего помощника прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Нижний Тагил о взыскании убытков, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. в доме произошел взрыв бытового газа из-за которого квартира истца значительно пострадала. В тот же день главой города объявлена чрезвычайная ситуация. Администрация города не проводила экспертизу полученных от взрыва разрушений, ограничившись визуальным осмотром квартиры без снятия со стен обоев, без обозрения стен без стоящей вдоль них мебели. В семье имелся специалист с техническим строительным образованием, который оценив образовавшиеся от взрыва на стенах и на плитах перекрытий разрывы, полагал, что в проживание в квартире опасно для жизни. Данную оценку разрушения стен позже подтвердил эксперт <...> ДД.ММ.ГГГГ. В квартире проживала семья с детьми, временное жилье для семьи предоставлено не было, пришлось самостоятельно искать место проживания. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 арендовала жилое помещение недалеко от пострадавшей квартиры, чтобы иметь возможность контролировать состояние разрушений своей квартиры. Арендная плата составляет 7000 рублей в месяц, за 36 месяцев оплачено 252000 рублей, в квартире проживает до настоящего времени.
Администрация города Нижний Тагил была обязана ликвидировать разрушения, последствия взрыва бытового газа, но всячески пыталась избежать выполнения и финансирования надлежащего восстановительного ремонта. Администрация не предоставляла ей информацию о планируемых восстановительных работах, только после обращения в прокуратуру ей были предоставлены акты запланированных работ по проекту МБУ «Тагилгражданпроект». Не согласившись с данным проектом стала искать независимую организацию для проведения экспертизы. Три года истец вела судебные тяжбы, искала надлежащего ответчика который должен нести обязанность по проведению восстановительного ремонта разрушений в ее квартире. Решением Арбитражного суда на Администрацию города Нижний Тагил возложена обязанность за свой счет и своими силами провести восстановительный ремонт квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ. во время взрыва ФИО1 находилась в квартире, взрыв произошел в квартире, находящейся этажом ниже. <...> Спустя три года после взрыва Администрация города не торопиться восстанавливать разрушения подъезда дома, разрывы на стенах увеличиваются, имеется перспектива разрыва подъезда на две части, что вызывает ужас. <...>. До взрыва ее работа была связана с оружием, после взрыва психика поменялась в негативную строну, прежняя работа с хорошей заработной платой стала недоступна. Причиненный ей моральный вред оценивает в сумму 500000 рублей.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы, понесенные за аренду жилого помещения в размере 252000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6215 рублей
Определением суда от 13.07.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены: ТСЖ «Надежда», ЗАО «Стройкомплекс», МБУ «Тагилгражданпроект», МКУ «Служба заказчика городского хозяйства».
Определением суда от 13.07.2022г. к производству приняты увеличенные исковые требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных за аренду жилого помещения в размере 14000 рублей.
Определением суда от 24.08.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца привлечены: ФИО7, ФИО8, ФИО9; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: ФИО14, ФИО18, ФИО19
Определением суда от 24.08.2022г. к производству приняты увеличенные исковые требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных за аренду жилого помещения в размере 14000 рублей, расходов за проведение экспертизы в размере 35000 рублей
Истец ФИО1, действующая также в интересах третьего лица ФИО7 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, и исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснила, что до настоящего времени ответчиком не проведены необходимые восстановительные работы, не устранены последствия чрезвычайной ситуации. Были произведены работы по установке оконных блоков ПВХ, откосы и подоконники не установлены, заменили входную железную дверь, стена между подъездом и квартирой не восстановлена. Была не согласна с перечнем работ в отношении данной стены, который был подготовлен только по результатам визуального осмотра, без проведения экспертизы, без осмотра стены без обоев, полагала, что стену надо перекладывать, а не скреплять скобами. В связи с эти, не допускала в свою квартиру для ремонта, так как не хотела, чтобы были просто замазаны шпаклевкой следы разрушений, хотела выиграть время, искала организацию для проведения экспертизы. До настоящего времени решение Арбитражного суда не исполнено, ремонтно-восстановительные работы в соответствии с указанными в нем экспертизами, не проведены. За производство экспертизы. Которую провела сама до обращения с иском в суд оплатила 35000 рублей. Арбитражный суд принял данное заключение, сослался на нем в своем решении, возместил при вынесении решения только оплаченную ей судебную экспертизу. Расходы за экспертизу в размере 35000 рублей ей не возмещали, они является ее убытками, которые должна возместить Администрация города. От предложенной Администрацией комнаты отказалась, так как она находилась в антисанитарийном состоянии, в ином районе, далеко от ее квартиры, площади данной комнаты ей бы не хватило, чтобы перевезти туда свои уцелевшие вещи и мебель из разрушенной трехкомнатной квартиры. Проживание в разрушенной квартире опасно для жизни, поэтому вынуждена снимать жилое помещение по договору аренды.
Представитель ответчика – ФИО2 исковые требования не признал, поддержал доводы, указанные в письменных возражениях на исковые требования (т.1 л.д.38-42). Суду пояснил, что Администрация города не причиняла истцу моральный вред, не виновата во взрыве газа, все описанные истцом страдания, истец перенес из-за взрыва и его последствий. 10.06.2019г. был введен режим чрезвычайной ситуации, свои обязанности по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации Администрация выполнила. Был составлен акт осмотра, составлены дефектные ведомости, уже 14.06.2019г. был заключен муниципальный контракт со Стройкомплексом. В течении одного месяца последствия чрезвычайной ситуации были ликвидированы, основная часть работ по данному контракту была выполнена, за исключением работ в квартире истца, поскольку она препятствовала доступу к своему помещению. Если вред возник вследствие умысла потерпевшего, он не подлежит возмещению. Арбитражным судом были удовлетворены требования о возложении обязанности доделать работы, которые не были доделаны в соответствии с проведенными экспертизами. Согласно заключение экспертизы от 15.04.2021г. нет угрозы обрушения, состояние здания работоспособное, удовлетворительное техническое состояние. Администрация не отказывала истцу в предоставлении в пользование жилого помещения специализированного маневренного фонда, от предложенной ей комнаты истец отказалась, самостоятельно приняв решение об аренде жилого помещения в более удобном для нее месте, истцу надо было выехать в данную комнату на один месяц, после чего, после выполнения аварийно-восстановительных работ она могла бы, как и другие жильцы данного подъезда, вернуться в свою квартиру. Полагает, что отсутствуют основания для взыскания расходов в размере 35000 рублей за производство экспертизы, поскольку они были понесены по иному гражданскому делу, в удовлетворении требований к ТСЖ «Надежда» Дубок было отказано, определением суда от 14.07.2022г. отказано в восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о взыскании судебных расходов.
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила ФИО3, в судебном заседании полагала необходимым отказать истцу в требованиях о компенсации морального вреда, поскольку не установлена вина Администрации города во взрыве газа, имеется решение суда о том, что работы не проводились по вине истца, не обеспечившего доступ в жилое помещение, не исполнявшей решение суда об обеспечении доступа в жилое помещение.
Представители третьих лиц - ТСЖ «Надежда», ЗАО «Стройкомплекс», МБУ «Тагилгражданпроект», МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Третьи лица - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
От представителя МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.2 л.д. 228) и письменный отзыв на исковое заявление (т.1 л.д. 127-129).
Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц и их представителей.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам направлена копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 309,310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Законодательство предусматривает возможность взыскать убытки в том случае, если истец сможет доказать совокупность обстоятельств, а именно: наличие и размер убытков, незаконность действий лица, причинившего убытки, связь между этими действиями и появившимися убытками.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено и подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, произошел взрыв бытового газа, в связи с чем, жилым помещениям и зданию в целом нанесены повреждения, в том числе затрагивающие несущие конструкции.
Из ответа ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> <адрес>. В результате пожара и взрыва по адресу <адрес> в подъезде № теплом пожара уничтожены электрические щиты, провода кабельного и цифрового телевидения и интернета (т.1 л.д. 19).
Из ответа Следственного комитета по Ленинскому району г.Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в следственный отдел по Ленинскому району г.Нижнего Тагила СУ СК РФ по Свердловской области поступило сообщение по факту взрыва бытового газа в квартире по адресу: <адрес>. По данному сообщению была проведена проверка в порядке статей 144-145 УПК РФ, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК РФ. В ходе проверки было установлено, что к взрыву бытового газа причастен ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в результате взрыва погиб. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ очаг пожара находился в комнате № <адрес>, причина возникновения пожара – дефлаграционное горение (взрыв газовоздушной смеси бытового газа) при любом возможном источнике зажигания (т.2 л.д. 182).
В квартире по адресу <адрес> <адрес> были зарегистрированы: ФИО13, ФИО12, ФИО15, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками указанной квартиры, в равных долях, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан являлись ФИО13, ФИО12, ФИО15, ФИО11 (т.1 л.д. 89,96, 104-106).
Собственник <адрес> – ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ., после его смерти нотариусом г. Нижнего Тагила ФИО21. открыто наследственное дело № (т.1 л.д. 87-94). Наследниками ФИО15, являются его отец – ФИО13, мать – ФИО12, брат – ФИО11 ФИО11 принял наследство путем обращения с заявлением к нотариусу о принятии наследства, ему выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Родители умершего – ФИО12 и ФИО13 отказались от принятия наследства в пользу ФИО16, о чем представили нотариусу соответствующее заявление ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Тагил, ул. <адрес> являлись ФИО6 (<...> доли, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (<...> доли, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (<...> доли, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). В жилом помещении имели регистрацию ФИО1, ФИО4, ФИО6 и несовершеннолетняя дочь ФИО4(т.1 л.д.107-108). Впоследствии между ФИО1 и ФИО4, ФИО6 29.01.2021г. был заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру, согласно которому ФИО1 приобрела право собственности на <...> доли указанной квартиры, с ДД.ММ.ГГГГ. согласно данным ЕГРН ФИО1 является единоличным собственником жилого помещения (т2 л.д.230-233).
По состоянию на 03.08.2022г. в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО4, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Управление МКД № по адресу: <адрес> Тагил, ул. <адрес> осуществляет ТСЖ «Надежда».
В соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил «О введении режима функционирования сил и средств Нижнетагильского городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Чрезвычайная ситуация» №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ взрыв газа в квартире жилого дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был признан чрезвычайной ситуацией, в связи с чем с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Тагил по ДД.ММ.ГГГГ. был введен соответствующий режим с целью ликвидации последствий взрыва.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа, относится к вопросам местного значения (п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Указанные полномочия в части участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций конкретизированы в положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в частности к полномочиям органов местного самоуправления отнесено организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и полномочия на поддержание общественного порядка при их проведении (п. п. «е» ч. 2 ст. 11 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Согласно пункту 1 статьи 18 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).
Со стороны органов местного самоуправления обязанность по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации исполнена ДД.ММ.ГГГГ путем заключения договора на выполнение неотложных ремонтно-восстановительных работ с ЗАО «Стройкомплекс» (т.1 л.д. 61-64, 130-137).
МБУ «Тагилгражданпроект» было проведено обследование здания, подготовлены дефектные ведомости.
Согласно акту визуального осмотра конструкций жилого <адрес> по ул. <адрес>, выявлено следующее (т.1 л.д. 70-73):
1.Техническое состояние участка стены лестничной клетки на 5 этаже здания со стороны <адрес> согласно ГОСТ 319Э7-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» аварийное. Имеются: повреждения, и дефекты, наличие которых свидетельствует о: значительном снижении несущей способности конструкций и опасности ее обрушения;
2. Техническое состояние участка стены лестничной клетки на 5 этаже здания со стороны <адрес> согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» ограниченно работоспособное. Имеются повреждения, и дефекты, наличие которых свидетельствует о снижении несущей способности конструкций, но отсутствует опасность их внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Кроме того, наличие подобных дефектов ведет к ухудшению технического состояния смежных конструкций. Функционирование конструкций и эксплуатация здания: возможны при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций;
3. Техническое состояние плит перекрытий, лестничных маршей и площадок согласно <...> «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» работоспособное.
По результатам обследования комиссия пришла к следующим выводам: дальнейшая эксплуатация здания возможна при условий восстановления технического состояния конструкций здания, находящихся в аварийном и ограниченно-работоспособном состоянии; проект капитального ремонта здания должен быть выполнен специализированной проектной организацией, имеющей-свидетельство о допуске к данному виду работ.
Проектом должны быть предусмотрены мероприятия по устранению выявленных дефектов, ремонту или замене находящихся в аварийном состоянии строительных конструкций и их элементов, а именно: переложить участок стены лестничной клетки на 5 этаже здания со стороны <адрес> от уровня перекрытия над 4 этажом, до уровня чердачного перекрытия; выполнить усиление участка стены лестничной клетки на 5 этаже здания со стороны <адрес>; выполнить усиление участка стены в опорной зоне лестничной площадки над 3 этажом; восстановить поврежденные анкера плит чердачного перекрытия над лестничной клеткой и прилегающими помещениями; заменить перемычки оконных проемов в помещениях 1 и 4 <адрес>.
Согласно дополнения к акту визуального осмотра конструкций жилого <адрес> по ул. <адрес>, выявлено, что техническое состояние участка несущей стены на 5 этаже здания между лестничной клеткой и квартирой № (далее стена) согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» ограниченно работоспособное.
Конструкция стены имеет следующие повреждения и дефекты: сквозная наклонная трещина шириной раскрытия до 3-5мм; сквозная вертикальная трещина на стыке с наружной стеной здания шириной раскрытия до 3мм.
Согласно архитектурно-строительных решений 31.763.9065-42-АС МБУ «Тагилгражданпроект» (т.1 л.д. 65-69) изложенных в плане ремонта стен лестничной клетки 5-го этажа дома, предусмотрена реконструкция методом инъектирования трещин и швов для омоноличивания и усиления кирпичной кладки. Согласно дефектной ведомости по ремонту объекта <адрес> предусмотрено усиление конструктивных элементов стен кирпичных стальными стяжками (п.134).
ДД.ММ.ГГГГ для проведения неотложных аварийно-восстановительных работ в доме МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» с ЗАО «Стройкомплекс» заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № ее сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия контракта до ДД.ММ.ГГГГ.. ЗАО «Стройкомплекс» принял на себя исполнение обязательств по проведению ремонтно-восстановительных работ общего имущества многоквартирного дома.
Согласно сведениям, предоставленным МКУ Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным в ответ на судебный запрос (т.1 л.д. 33), все запланированные аварийно-восстановительные работы, кроме усиления участка стены лестничной клетки на 5 этаже здания со стороны <адрес> на многоквартирном жилом <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> Тагил, предусмотренные ранее муниципальным контрактом от 14.06.2019г. № между МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» и ЗАО «Стройкомплекс», выполнены. Работы по усилению части стены на 5 этаже не выполнены по причине отсутствия доступа в <адрес> (т.2 л.д. 187-188).
Из актов выполненных работ по форме К-2, представленных МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» (т.1 л.д.138-166) следует, что аварийно-восстановительные работы в доме выполнены, при этом часть работ осталась не завершенной в связи с отказом собственника <адрес> многоквартирного дома (ФИО1) в доступе в принадлежащее жилое помещение по мотивам несогласия с технологией выполнения работ и необходимости принятия иных инженерных решений.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу части 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 15.08.2019г. по гражданскому делу № по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил в интересах муниципального образования город Нижний Тагил и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО4, ФИО6 о признании действий незаконными, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтно-восстановительных работ удовлетворены исковые требования прокурора. Действия ФИО1, ФИО4, ФИО6 признаны незаконными. На ФИО1, ФИО4, ФИО6 решением суда возложена обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Тагил, ул. <адрес> представителям подрядной организации ЗАО «Стройкомплекс» с целью приведения несущей стены расположенной между лестничной клеткой и указанным выше жилым помещением, в состояние соответствующего требованиям нормативной документации в области строительства и эксплуатации зданий и не препятствовать в проведении ремонтно-восстановительных работ. Решение суда в части обеспечения доступа в жилое помещение обращено к немедленному исполнению (т.1 л.д. 109-110). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения (т.1 л.д. 111-114).
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом установлено, что собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, не предоставляют доступ работникам ЗАО «Стройкомплекс» в жилое помещение для проведения ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома, а именно несущей стены, расположенной между лестничной клеткой и указанным выше жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ с целью проведения восстановительных работ (усиление скобами трещин в несущей стене и соединение скобами смежных стен) представителям ЗАО «Стройкомплекс» была предпринята попытка проведения необходимых работ в жилом помещении №, при этом собственниками жилого помещения в доступе в жилое помещение отказано по мотивам несогласия с технологией выполнения работ и необходимости принятия иных инженерных решений. При этом, выполнение работ на несущей стене является ремонтными работами общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, завершение данных работ на общем имуществе без доступа к последнему со стороны жилого помещения № невозможно. Завершить неотложные работы с целью обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации несущих конструкций многоквартирного дома, обеспечение безопасных условий проживания жителей многоквартирного дома невозможно без обеспечения доступа в жилое помещение №.
Согласно представленным материалам исполнительного производства, на основании решения суда в ОСП по Ленинскому р-ну г. Нижнего Тагила и Пригородному р-ну ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 (т.1 л.д.171-250, т.2 л.д. 1-9)
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения решения суда, однако ответчиками чинятся препятствия в доступе в жилое помещение. Совместно со службой судебных приставов для завершения работ подрядная организация выезжала на объект ДД.ММ.ГГГГ., но доступ предоставлен не был. ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен доступ в коридор квартиры и смежную комнату, к месту разрушения доступ не обеспечен. Доступ в жилое помещение обеспечен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что следует из акта выхода в адрес. В указанный день жилое помещение осмотрено сотрудниками ЗАО «Стройкомплекс». ДД.ММ.ГГГГ строительной бригаде двери квартиры никто не открыл, ДД.ММ.ГГГГ. также отказано в доступе. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено.
Уклонение ФИО1 от предоставления доступа в жилое помещение для производства ремонтных работ противоречит положениям закона, нарушает права иных лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, более того, является злоупотреблением правом собственности на жилое помещение, что прямо запрещено законом.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Согласно ст. 1083 Гражданского кодекса РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.
В настоящем судебном заседании ФИО1 не отрицала факт того, что препятствовала строительной организации в доступе в принадлежащее ей жилое помещений, так как она была не согласна с той технологией ремонта, которая предложена стороной истца, не согласна с выводами МБУ «Тагилгражданпроект».
Не смотря на указанное решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области доступ в жилое помещение для проведения ремонтно-восстановительных работ на многоквартирном доме предоставлен не был, работы не были завершены в полном объеме, предусмотренном муниципальным контрактом.
В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе учет муниципального жилищного фонда и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ст. 100 ЖК РФ).
Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
21.06.2019г. ФИО1 и ФИО4 обратились с заявлением в Главе города Нижний Тагил о предоставлении им жилого помещения муниципального маневренного жилого фонда на период проведения капитального ремонта в квартире, пострадавшей от взрыва бытового газа, просили предоставить жилое помещение безвозмездно (т.2 л.д. 29,31).
15.07.2019г. Администрацией города предоставлен ответ на обращения (т.2 л.д.30,32), согласно которому заявителям может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда временно на период проведения ремонтных работ, жилое помещение предоставляется на основании договора найма специализированного жилого помещения. В соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г. Нижний Тагил, утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма в специализированном жилищном фонде», утвержденным постановлением Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПА, ФИО1 предложено жилое помещение специализированного жилищного фонда – комната, жилой площадью 13,6 кв.м. по адресу <адрес> с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда на период проведения ремонтных работ в жилом доме по адресу <адрес>. Проживание в жилом помещение предполагает оплату за пользование помещением и коммунальные услуги, безвозмездное предоставление жилого помещения законодательством не предусмотрено (ФИО4 предложена комната, жилой площадью 22,1 кв.м. по адресу <адрес> <адрес>).
С предложенным жилым помещений ФИО1 не согласилась, избрав по собственному волеизъявлению иное жилое помещение для временного проживания.
01.07.2019г. между ФИО1 и ФИО17 был заключен договор аренды квартиры, по условиям которого ФИО1 во временное пользование предоставлена однокомнатная квартира по адресу <адрес> Тагил, <адрес> с находящимися в квартире предметами мебели и бытовой техники. Согласно п 4.1 договора месячная плата составляет 7000 рублей, арендная плата вносится не позднее 7 числа, при подписании договора вносится оплата за месяц вперед в размере 7000 рублей, а также залоговая сумма 7000 рублей, которая возвращается арендатору при выезде его из квартиры. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д. 15).
Договоры аренды с аналогичными условиями впоследствии были заключены между ФИО1 и ФИО17 на период с ДД.ММ.ГГГГ., т.1 л.д. 17), на период с ДД.ММ.ГГГГ., т.1 л.д. 18), на период с ДД.ММ.ГГГГ.,т.1 л.д. 35). Акт оплаты по указанным договорам подтвержден расписками ФИО17 о получении от ФИО1 платежей по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 273000 рублей и 7000 рублей залоговая сумма (т.2 л.д.12-16).
Основания для возложения на Администрацию города Нижний Тагил обязанности по возмещению убытков в виде, произведенных истцом оплат по указанным договорам аренды, судом не установлены и представленными суду доказательствами не подтверждены.
Судом установлено, что от предоставления истцу жилого помещения маневренного специализированного жилого фонда на период проведения ремонтных работ в доме Администрация города не уклонялась, необходимые в рамках заключенного муниципального контракта работы не были выполнены в установленный в нем срок по причине злоупотребления ФИО1 предоставленными правами, не предоставления доступа в жилое помещение для производства ремонтных работ. Договоры аренды жилого помещения по адресу <адрес> были заключены по волеизъявлению ФИО1
Истцом заявлены к взысканию требования о компенсации морального вреда в размере 500000 рублей.
В обоснование требований о компенсации морального вреда ФИО1 указано на то, что она испытала испуг от взрыва, шок и панику от пожара, возникшего в результате взрыва, обожгла горло, при эвакуации из здания, в результате чего проходила лечение (т.2 л.д. 24-28), стресс от вида разрушений в квартире, сорванном отпуске и путешествии к морю. Также указано, что в результате данных событий ее психика стала неустойчивой, пришлось уволиться с хорошей работы.
Из изложенного следует, что указанные нравственные страдания и переживания, состояние стресса вызваны взрывом бытового газа и его последствий.
Также ФИО1 указано, что она нервничала и переживала из-за того, что Администрация города не предоставляла ей информацию о намеченных аварийно-восстановительных работах, до настоящего времени не произвела необходимые восстановительные ремонтные работы и не исполнила решение суда, в результате чего она вынуждена была обращаться в судебные инстанции, участвовать в судебных заседаниях судов различных инстанций.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Из представленных суду доказательств следует, что Администрация города Нижний Тагил не является виновником взрыва газа в жилом доме, отсутствует вина Администрации в причинении ущерба общему имуществу многоквартирного жилого дома и имуществу истца. Обязанность возмещения морального вреда за неисполнение решения суда, не исполнение обязанностей по проведению аварийно-восстановительных работ, положениями действующего законодательства не предусмотрена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика убытков, в виде расходов, понесенных истцом за аренду жилого помещения в размере 280000 рублей и компенсации морального вреда в размере 500000 рублей.
По заявленным истцом требованиям о взыскании убытков, связанных с оплатой услуг эксперта, суд приходит к следующему.
Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № № были удовлетворены исковые требования товарищества собственников жилья "НАДЕЖДА" и ФИО1. На Администрацию города Нижний Тагил возложена обязанность выполнить все виды ремонтно-восстановительных работ на многоквартирном <адрес> <адрес> <адрес>), предусмотренных ранее заключенным между МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» и ЗАО «Стройкомплекс» муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме. Работы провести с учетом заключения эксперта ООО «УралСтройЭкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключения эксперта ООО «Оценщики Урала» № от ДД.ММ.ГГГГ. С Администрации города Нижний Тагил в пользу ФИО1 взыскано 40 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов на оплату услуг эксперта (т.1 л.д.20-23).
В рамках данного дела по ходатайству ФИО1 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту <...> ФИО5. Согласно заключению эксперта <...> № от ДД.ММ.ГГГГ установлены дефекты, как конструктивных элементов (несущие стены, потолок, внутренние перегородки), так и поверхностей пола и проемов (дверных и оконных). При этом такие дефекты относятся как к явным, так и к скрытым. Также экспертом установлена возможность устранения дефектов, которые в свою очередь снижают прочность материалов, устойчивость и несущую способность конструкции. По мнению эксперта, устранение таких дефектов целесообразно, а, учитывая состояние объекта исследования, восстановление объекта возможно. Перечень повреждений, дефектов, способов устранения содержится в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Состояние внутренней отделки, несущих и самонесущих конструкций в подъезде № <адрес> <адрес> охарактеризовано экспертом как ограниченно работоспособное – категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирования конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Сделан вывод о возможности восстановления объекта (т.1 л.д.43-60).
ФИО1 до обращения в суд также была проведена экспертиза на основании заключенного между ней и ООО «УралСтройЭкспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение экспертных работ (т.2 л.д.75-76). ФИО1 была произведена оплата по данному договору в размере 35000 рублей (т.2 л.д. 77-78).
Из заключения ООО «УралСтройЭкспертизы» №, представленного ФИО1 (т.2 л.д.79-137), следует, при обследовании стен квартиры по адресу <адрес> Тагил, <адрес>, установлено, что несущие, самонесущие стены и перегородки имеют многочисленные трещины различной длины, глубины и ширины раскрытия. При обследовании перекрытий над объектом установлено, что в результате силового и огневого воздействия на конструкции перекрытия в помещениях 1 и 2 произошли деформации стен, вызвавшие смещение связанных с несущими стенами плит перекрытий на 15-20 мм. Диск перекрытий в уровнях этажей в настоящее время обеспечивает устойчивость конструкций стен и здания в целом, но при отсутствии требующегося ремонта стен и увеличения их деформаций может произойти разрушение 4 и 5 этажей здания. Повреждения устранимы. Для определения полного объема работ по ремонту конструкций <адрес> необходимо удалить отделочный слой со стен (обои, штукатурка), установить растворные маячки на все обнаруженные трещины с целью определения динамики деформации конструкции, так как для принятия проектного решения по ремонту конструкций необходимо понимать - продолжаются ли изменения положения стен в пространстве. После определения объема ремонтных работ выполнить проект ремонта <адрес>. Выполнение работ производить в соответствии с требованиями СП № «Несущие и ограждающие конструкции», выбор и расчет элементов усиления конструкций выполнять в соответствии с СП № «Каменные и армокаменные конструкции. Методы усиления». Для усиления стен, имеющих трещины, по СП 427.1325800.2018 «Каменные и армокаменные конструкции. Методы усиления» и в соответствии с вновь разработанным проектом ремонта выполнить расшивку и расчистку поверхности трещин, произвести инъецирование полостей трещин специально приготовленным раствором и затем соединить края трещин конструкциями, подобранными по расчету. При выполнении ремонтных работ необходимо восстановить расположение плит перекрытия, так как обнаружено расхождение швов между плитами, для чего необходимо вскрыть поверхности плит со стороны чердака, удалив керамзитовый утеплитель. Восстановить демонтированный в кухонном помещении подоконный холодильник, имевшийся ранее. Переустановить некачественно смонтированную входную дверь в связи с имеющимися несоответствиями отметок полов квартиры и дверного блока согласно требованиям ГОСТ 31173-2016 «Блоки дверные стальные. Технические условия». Восстановить демонтированную, ранее установленную, вторую деревянную дверь во входном дерном проеме. При расчете конструкций усиления учесть факты периодического ударного воздействия на жилое помещение вследствие взрывов в рудных разрезах шахты Магнетитовая». В районе данной квартиры были произведены работы по установке заполнений: оконных проемов пластиковыми оконными блоками. Работы выполнены некачественно, не - ответствуют требованиям нормативно-технической документации и не завершены. Был произведен демонтаж блока поврежденной стальной входной двери и демонтаж не поврежденного блока деревянной входной двери. Новый стальной наружный дверной блок установлен не качественно — уровень дверного блока ниже уровня отметки пола в квартире. Работы по установке блока наружной двери не закончены - прилегающие конструкции не покрыты отделочными составами, внутренний демонтированный деревянный дверной блок не установлен. Также был выполнен ремонт фасадов здания и ремонт подъезда. При этом усиление, расшивка и закрытие трещин стен со стороны лестничной клетки было выполнено не в соответствии с требованиями проекта №, разработанного МБУ «Тагилгражданпроект». В итоге, по результатам обследования состояния строительных конструкций, анализа технической документации объект по адресу: <адрес> <адрес> целом находится в аварийном техническом состоянии, не соответствует требованиям строительных правил и норм, требованиям Федерального закона № 348-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям Градостроительного Кодекса и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании решения Арбитражного суда Свердловской области 25.05.2022г. в межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по СО в отношении Администрации города Нижний Тагил возбуждено исполнительное производство №-ИП (т.2 л.д.235), 06.08.2022г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
Согласно сведениям, предоставленным МКУ Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным в ответ на судебный запрос (т.1 л.д. 33) во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области МКУ «Службой заказчика городского хозяйства» произведен подсчет стоимости необходимых видов работ, согласно проектной документации в соответствии с заключениями экспертиз. При корректировке бюджета города предусмотрено финансирование на выполнение указанных работ.
Согласно сведениям, предоставленным МКУ Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.218) выполняется работа по подготовке документации необходимой для заключения муниципального контракта, составлен локальный сметный расчет, который направлен на экспертизу проверки достоверной сметной стоимости, предварительная сметная стоимость составляет 117000 рублей.
По состоянию на 28.09.2022г. решение суда не исполнено.
Требования о взыскании денежных средств в размере 35000 рублей, уплаченных за производство досудебной экспертизы, произведенной ООО «УралСтройЭкспертиза» № от октября 2019 года, заявлены ФИО1 в качестве убытков.
Указанные расходы суд полагает необходимым признать убытками ФИО1, их несение являлось необходимым для определения видов ремонтно-восстановительных работ на многоквартирном доме. Понесенные ФИО1 расходы за проведение экспертизы судебными издержками по делу, рассмотренному Арбитражным судом, не являются, поскольку понесены ФИО1 до обращения в суд за защитой нарушенных прав.
При вынесении решения по делу Арбитражный суд Свердловской области признал данное заключение эксперта допустимым доказательством по делу, при вынесении решения суд руководствовался данным заключением эксперта.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что указанная сумма является для истца убытком и подлежит взысканию в соответствии с правилами статьи 15 Гражданского кодекса РФ с Администрации города Нижний Тагил в пользу истца.
Доводы ответчика, что указанная экспертиза была проведена ФИО1 в рамках гражданского дела №. по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Надежда» о возложении обязанности по проведению ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, рассмотренным в Ленинском районном суде г. Нижнего Тагила, не нашли своего подтверждения.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила по указанному делу исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. На товарищество собственников жилья «Надежда» обязанность провести ремонтные работы общего имущества многоквартирного <адрес> по приведению несущих, самонесущих стен, перегородок и перекрытий в районе расположения <адрес> состояние соответствующее требованиям нормативной документации в области строительства и эксплуатации зданий, в том числе в соответствие с требованиями № «Несущие и ограждающие конструкции», № «Каменные и армокаменные конструкции. Методы усиления», а также в соответствии с заключением эксперта ООО «УралСтройЭкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ года: а именно: удаления отделочного слоя со стен, усиления стен имеющих трещины, выполнения расшивки и расчистки поверхности трещин, проведения инъецирования полостей трещин специально приготовленным раствором, соединения края трещин конструкциями, подобранными по расчету, восстановления расположение плит перекрытия, путем вскрытия внешних поверхностей плит со стороны чердака, удаления керамзитового утеплителя и устранения деформации плит с помощью монтажно-тяговых приспособлений. В удовлетворении остальной части требований отказано (т1 л.д. 115-117).
Апелляционным определением судебной коллегии Свердловского областного суда от 26.06.2020г. указанное решение было отменено в части с вынесением нового решения. В удовлетворении исковых требований о возложении на товарищество собственников жилья «Надежда» обязанности провести ремонтные работы общего имущества многоквартирного <адрес> в городе Нижнем Тагиле по приведению несущих, самонесущих стен, перегородок и перекрытий в районе расположения <адрес> состояние соответствующее требованиям нормативной документации в области строительства и эксплуатации зданий, в том числе в соответствие с требованиями № «Несущие и ограждающие конструкции», № «Каменные и армокаменные конструкции. Методы усиления», а также в соответствии с заключением эксперта ООО «УралСтройЭкспертиза» № от октября 2019 года: а именно: удаления отделочного слоя со стен, усиления стен имеющих трещины, выполнения расшивки и расчистки поверхности трещин, проведения инъецирования полостей трещин специально приготовленным раствором, соединения края трещин конструкциями, подобранными по расчету, восстановления расположение плит перекрытия, путем вскрытия внешних поверхностей плит со стороны чердака, удаления керамзитового утеплителя и устранения деформации плит с помощью монтажно-тяговых приспособлений, отказано (т1 л.д.118-123).
Указанная экспертиза проведена экспертом ООО «УралСтройЭкспертиза» № в ДД.ММ.ГГГГ года не в рамках рассмотрения гражданского дела №г., а на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение экспертных работ, заключенного с ФИО1 до ее обращения в суд.
Доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила с заявлением о взыскании данных судебных расходов в рамках гражданского дела № и определением суда от 14.07.2022г. было отказано в восстановлении срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов (т.2 л.д.235) не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения Администрации города от обязанности по возмещению убытков, понесенных ФИО1 при рассмотрении спора в Арбитражном суде, решение суда было вынесено в пользу ФИО1, ее исковые требования были удовлетворены в полном объеме, указанное заключение эксперта положено в основу решения суда.
Доказательства того, что заявленные истцом к взысканию расходы по производству экспертизы в размере 35000 рублей были взысканы в ее пользу в рамках иных гражданских дел, суду не представлено.
Согласно положениям ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно положениям ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в излишнем размере 6215 рублей 00 копеек (т.1 л.д. 14). При обращении с иском в суд, истцу исходя из размера заявленных имущественных требований - 252000 рублей надлежало уплатить госпошлину в размере 5720 рублей + 300 рублей за требования неимущественного характера (компенсацию морального вреда), всего 6020 рублей, переплата составила 195 рублей.
Впоследствии при увеличении истцом имущественных требований до 315000 рублей, истцу надлежало доплатить государственную пошлину за имущественные требования в размере 435 рублей, исходя из следующего расчета: 6350 руб. (размер госпошлины при имущественных требованиях в размере 315000 рублей) – 5720 рублей (размер оплаченной истцом пошлины по имущественным требованиям при обращении с иском в суд по при первоначальной цене иска – 195 руб. размер переплаты госпошлины при обращении с иском в суд). На момент рассмотрения дела документ, свидетельствующий о доплате госпошлины истцом суду не представлен.
С учетом того, что исковые требования истца удовлетворены частично (на 11,12% от заявленных требований: 35000х100/315000=11.12), с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных истцу требований, который, исходя из размера госпошлины - 6350 рублей, которая подлежала уплате при увеличении требований составляет 707 рублей 12 копеек (6350х11,12/100). Истец имеет право на компенсацию судебных расходов по оплате госпошлины в указанной сумме. Однако, поскольку истцом не произведена доплата госпошлины до размера 6350 рублей за имущественные требования, в частности, доплата на сумму 435 рублей, указанный размер госпошлины, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
В пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 272 рубля 12 копеек (<...>).
Поскольку в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда истцу отказано, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей за требования неимущественного характера взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.
Требования о взыскании иных судебных расходов: за отправку документов ответчику и третьим лицам почтой в размере 535 рублей 68 копеек, за ксерокопию документов в размере 456 рублей, за транспортные расходы в размере 2000 рублей, понесенные при рассмотрении Арбитражным судом дела № №., требования о компенсаций за потерю времени, на которые ФИО1 указала в своей речи в судебных прениях по настоящему делу, суду не заявлялись, к производству суда не принимались. Определением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 16.05.2022г. при принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству истцу разъяснено право на обращение в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных по рассмотренному ранее судом гражданскому делу, указан порядок рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов. Также в определении Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 18.04.2022г. истцу был разъяснен порядок обращения с заявлениями о взыскании судебных расходов по рассмотренным ранее судебным делам.
Истцом в рамках настоящего дела не представлялись доказательства несения судебных расходов за отправку документов ответчику и третьим лицам почтой в размере 535 рублей 68 копеек, за ксерокопию документов в размере 456 рублей, в связи с чем, суд лишен возможности отнести указанные истцом суммы расходов к расходам, понесенным истцом по настоящему гражданскому делу.
С учетом того, что истцом не представлено доказательств несения судебных расходов по изготовлению копий документов и расходов по отправке ответчику и третьим лицам почтой документов, связанных с рассмотрением искового заявления ФИО1 о взыскании убытков и компенсации морального вреда по настоящему гражданскому делу, оснований для взыскания данных судебных расходов не имеется, что не лишает истца права обратиться за взыскание указанных судебных расходов, в случае их несения по настоящему делу, в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную при предоставлении соответствующих доказательств.
Руководствуясь статьями 12, 194-198, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации города Нижний Тагил в пользу ФИО1 в возмещение убытков 35000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 76 рублей 12 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Администрации города Нижний Тагил в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 435 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение суда изготовлено 05 октября 2022 года.
Председательствующий Гурина С.А.