Решение по делу № 2А-5083/2022 от 12.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

68RS0001-01-2022-006468-87

Копия

Дело №2а-5083/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года)

12 декабря 2022 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019- 2020 годы и пени,

Установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1, в котором указала, что в соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в 2019-2020 годах являлась собственником следующих объектов недвижимости - квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании чего ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в сумме 1 270 руб., за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 2 560 руб., которые оплачены своевременно и в полном объеме не были. Остаток задолженности составляет за 2019 год - 486 руб. 44 коп., за 2020 год – 2 560 руб.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество за 2019-2020 годы своевременно и в полном объеме исполнена не была, а также в связи с несвоевременной оплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 года административному ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 4 февраля 2019 года на недоимку 1120 руб. (налог за 2017 год) в сумме 18 руб. 11 коп. (с последующем уменьшением до 17 руб. 60 коп.), со 2 декабря 2020 года по 17 июня 2021 года на недоимку 1270 руб. (налог за 2019 год) в сумме 37 руб. 74 коп., со 2 декабря 2021 года по 21 декабря 2021 года на недоимку 2 560 руб. (налог за 2020 год) в сумме 12 руб. 97 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность, которые были оставлены ею без удовлетворения.

21 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, однако последняя обратилась к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 4 августа 2022 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 486 руб. 44 руб., за 2020 год в сумме 2560 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 4 февраля 2019 года в сумме 17 руб. 60 коп., со 2 декабря 2020 года по 17 июня 2021 года в сумме 37 руб. 74 коп., со 2 декабря 2021 года по 21 декабря 2021 года в сумме 12 руб. 97 коп. (всего пени в сумме 67 руб. 92 коп.).

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего административного дела произведена замена административного истца в лице ИФНС России по <адрес> на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца - заместитель руководителя УФНС России по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыла, в материалах дела имеются 2 конверта с извещением административного ответчика о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта России» о том, что адресат не явился за получением заказных писем (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений), в связи с чем письма по истечении срока хранения возвращены в суд.

Правила оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений не нарушены.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО1 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в ее отсутствие возможным.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно представленным стороной административного истца данным, которые административным ответчиком не опровергнуты, административный ответчик ФИО1 в 2019-2020 годах являлась собственником следующих объектов недвижимости - квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании чего ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в сумме 1 270 руб., за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 2 560 руб., которые оплачены своевременно и в полном объеме не были.

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 1 сентября 2020 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1270 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года.

Налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц № налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, а именно 25 сентября 2020 года, т.е. более чем за 30 дней до срока уплаты налога не позднее 1 декабря 2020 года), что подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 25 сентября 2020 года.

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 2560 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года.

Налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц № налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, а именно 5 октября 2021 года, т.е. более чем за 30 дней до срока уплаты налога не позднее 1 декабря 2021 года), что подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 5 октября 2021 года. Задолженность по налогу была оплачена частично, остаток задолженности составляет за 2019 год - 486 руб. 44 коп., за 2020 год – 2 560 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ ФИО1 были выставлены и направлены требования:

- № от 5 февраля 2019 года на сумму пени по налогу на имущество физических лиц в размере 17 руб. 60 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 2 апреля 2019 года, факт направления требования подтвержден реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 20 февраля 2019 года;

- № от 18 июня 2021 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 486 руб. 44 коп. и пени в сумме 37 руб. 35 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 29 ноября 2021 года, факт направления требования подтвержден реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 5 октября 2021 года;

- № от 22 декабря 2021 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 2560 руб. 00 коп. и пени в сумме 12 руб. 97 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 15 февраля 2022 года, факт направления требования подтвержден реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 31 декабря 2021 года.

В судебном заседании установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 годы оплачена в полном объеме не была.

Суд согласен с расчетом задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из абзаца 2 части 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом административном деле мировым судьей судебного участка № Октябрьского ра йона <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-3556/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 4 августа 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до 4 февраля 2023 года. В суд административное исковое заявление поступило 27 октября 2022 года, т.е. в установленный законом срок.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа, сроки выставления и направления налогоплательщику налогового уведомления и требования подлежат проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 год в полном объеме не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования о взыскании налогов и пени удовлетворить.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Так как исковое административное заявление подлежит частичному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в общем размере 400 руб. 00 коп. в доход муниципального образования – городской округ – <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 486 руб. 44 руб., за 2020 год в сумме 2560 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 руб. 60 коп., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37 руб. 74 коп., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 руб. 97 коп. (всего пени в сумме 67 руб. 92 коп.).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН № в доход муниципального образования городской округ – <адрес> государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева