УИД: 56RS0009-01-2025-001973-13
№ 2а-1992/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,
при секретаре Дорогиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что последней на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> общей площадью 40,80 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в связи с чем она является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Кроме того, ФИО1 были исчислены пени в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ.
На основании изложенного, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам на общую сумму 32 053,95 рублей, в том числе:
- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1,00 рубля;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 12,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 23,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 25,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 27,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 30,00 рублей;
- пеня в размере 31 935,95 рублей.
Определением суда от 17.06.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Оренбургской области.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер, связанной с их взиманием, деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.
Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно статье 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
Согласно п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктами 1,3,4 ст.75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> общей площадью 40,80 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Право собственности с 04.12.2017 года по настоящее время.
Нахождение в собственности ФИО1 указанного имущества в указанный период времени подтверждается выпиской из ЕГРН № <Номер обезличен>.
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику был исчислен:
- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1,00 рубля;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 12,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 23,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 25,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 27,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 30,00 рублей;
В связи с неуплатой задолженности по обязательным платежам, ФИО1 были начислены суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 31 935,95 рублей, из которых:
- пени по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018, 2019, 2020 года в размере 27 099,58 рублей;
- пени по страховым взносам на ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 года в размере 4 830,97 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017, 2018, 2019 года в размере 5,40 рублей.
Задолженности не уплачены.
В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ, ФИО1 почтовой корреспонденцией направлено требование об уплате задолженности <Номер обезличен> от 23.07.2023 года со сроком уплаты до 16.11.2023 года.
В указанный в требовании срок задолженность уплачена не была.
Направление в адрес ФИО1 указанного требования подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от 13.09.2023 года, а также почтовым идентификатором <Номер обезличен>.
16.02.2024 года мировым судьей судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, который определением мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга от 07.10.2024 года отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1
Разрешая заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании заявленных задолженностей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В абзаце 3 пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.
Таким образом, исходя из срока уплаты заявленной задолженности, с учетом пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации №500, направление в адрес ФИО1 требования <Номер обезличен> от 23.07.2023 года, осуществлено в пределах установленных НК РФ сроков.
Срок исполнения требования <Номер обезличен> от 23.07.2023 года был установлен до 16.11.2023 года, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 09.02.2024 года, судебный приказ мировым судьей вынесен 13.05.2024 года, что свидетельствует об обращении налогового органа в установленный законом срок.
В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В силу ч. 3 ст. 92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Поскольку судебный приказ отменен определением мирового судьи от 07.10.2024 года, а административный иск Инспекцией направлен в суд 27.03.2025 года (ШПИ <Номер обезличен>), установленный ч. 3 ст.48 Налогового кодекса РФ срок не является пропущенным.
Как следует из материалов дела, административным истцом была заявлена ко взысканию с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 года.
Рассматривая возможность взыскания с административного истца указанной задолженности, суд приходит к следующим выводам.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, поскольку пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 октября 2024 года N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
С точки зрения действующего административно-процессуального законодательства разрешение вопроса о восстановлении пропущенного налоговым органом срока судебного взыскания налоговой задолженности не входит в компетенцию мирового судьи, осуществляющего приказное производство. Необходимыми процессуальными полномочиями разрешить данный вопрос в надлежащей процедуре, предполагающей возможность установления всех необходимых обстоятельств взаимодействия сторон налогового правоотношения, наделен суд общей юрисдикции при рассмотрении в порядке искового производства требования о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены судебного приказа на основании возражений налогоплательщика относительно его исполнения.
Абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Как следует из материалов дела, в настоящее время за ФИО1 числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 года в размере 126 рублей, пени в размере 5,40 рублей.
В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления от 01.09.2020 года <Номер обезличен>, от 29.07.2023 года <Номер обезличен>.
Сведения о дальнейших мерах, принятых административным истцом для взыскания пенеобразующей задолженности материалы дела не содержат: требования об уплате задолженности не выносились, с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судьей в порядке и в срок, установленный ст.48 НК РФ, налоговая инспекция не обращалась.
В связи с введением единого налогового счета Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области ФИО1 направлено требование <Номер обезличен> от 23 июля 2023 года об уплате задолженности, в которое включена недоимка по налогу на имущество за период с 2017 по 2022 года.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.
Поскольку со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 года прошло более трех лет, обстоятельством, подлежащим выяснению является факт взыскания данной задолженности в принудительном порядке налоговым органом, в котором истец состоял на учете.
Вместе с тем, в принудительном порядке данная задолженность с административного ответчика путем направления соответствующих налоговых требований, подачи заявления о вынесении судебного приказа, подачи административного искового заявления в установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок не взыскивалась, что указано административным истцом в административном исковом заявлении. Доказательства соблюдения порядка и сроков принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 года налоговым органом не предоставлены.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 года безнадежной к взысканию, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска в этой части.
Согласно ч.2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
С учетом изложенных обстоятельств, с ФИО1 не подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5,40 рублей, поскольку пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. Признание недоимки безнадежной к взысканию влечет невозможность взыскания причитающихся пени.
Как следует из административного искового заявления, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 31 930,55 рублей, из которых:
- пени по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018, 2019, 2020 года в размере 27 099,58 рублей;
- пени по страховым взносам на ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 года в размере 4 830,97 рублей;
Обосновывая свои выводы о не утрате возможности взыскания недоимки, административный истец ссылается на следующее.
Для взыскания пениобразующей задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области вынесено постановление о взыскании в соответствии со ст.47 НК РФ от 30.04.2019 года <Номер обезличен>. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.05.2019 года <Номер обезличен>-ИП, окончено постановлением от 16.06.2020 года.
В отношении задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области вынесено постановление о взыскании в соответствии со ст.47 НК РФ от 16.03.2020 года <Номер обезличен>. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.04.2020 года <Номер обезличен>-ИП, окончено постановлением от 16.06.2020 года.
В отношении задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга получен судебный приказ от 26.11.2020 года <Номер обезличен>. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.02.2021 года <Номер обезличен>-ИП, окончено постановлением от 10.05.2023 года. Копия постановления об окончании исполнительного производства на бумажном носителе, электронный образ документа в Инспекции отсутствуют.
В отношении задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга получен судебный приказ от 24.12.2020 года <Номер обезличен>. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.03.2021 года <Номер обезличен>-ИП. Сведения об окончании/прекращении исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства на бумажном носителе, электронный образ документа в Инспекции отсутствуют.
С целью проверки доводов административного истца об обоснованности взыскания с ФИО1 пени, судом были истребованы материалы приказных производств, а также копии исполнительных производств (постановления о возбуждении и окончании/прекращении исполнительных производств).
Как следует из материала дела <Номер обезличен>, 26.11.2020 года ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга обратилась к мировому судье судебного участка № 9 Дзержинского района г.Оренбурга с заявлением о вынесении судебного приказа <Номер обезличен>. 26.11.2020 года мировым судьей судебного участка № 9 Дзержинского района г.Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Судебный приказ не отменен.
Как следует из ответа мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г.Оренбурга от 16.07.2025 года судебный приказ <Номер обезличен> не выносился.
Из ответа ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области от 08.07.2025 года следует, что исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП возбуждено в отношении ФИО1 07.05.2019 года, окончено 26.06.2019 года в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП возбуждено в отношении ФИО1 02.04.2020 года, окончено 16.06.2020 года в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП возбуждено в отношении ФИО1 22.02.2021 года, окончено 10.05.2023 года в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Номер исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП не совпадает с ИП отдела.
Как следует из части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исходя из того, что налоговым органом после окончания исполнительных производств о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018, 2019 года меры по принудительному взысканию не принимались, ФИО1 уплату недоимки по указанным задолженностям добровольно не произвела, срок предъявления исполнительных документов истек, в связи с чем возможность взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018, 2019 года утрачена, а соответственно пени взысканию не подлежат.
Также не подлежат взысканию пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год, поскольку налоговым органом не было представлено надлежащих доказательств о принудительном взыскании пениобразующей задолженности, что подтверждается соответствующими сведениями от мирового судьи о том, что судебный приказ <Номер обезличен> не выносился. Сведений о взыскании указанной задолженности иными способами в материалы дела не представлены.
С учетом изложенных обстоятельств, с ФИО1 не подлежат взысканию пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018, 2019, 2020 года в размере 24 293,00 рублей, поскольку пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. Признание недоимки безнадежной к взысканию влечет невозможность взыскания причитающихся пени.
Разрешая заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2021, 2022 года, пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год, суд установил, что доказательств оплаты задолженности суду не представлено, административным истцом были приняты достаточные и своевременные меры, направленные на принудительное взыскание задолженности, однако они не были уплачены, в связи с чем, административный истец правомерно начислил сумму задолженностей за указанный период, расчет взыскиваемой суммы проверен и является правильным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 7 694,55 рублей.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом взысканной суммы, составит 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области задолженность по обязательным платежам в размере 7 694,55 рублей, из которой:
- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 27,00 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 30,00 рублей;
- пеня в размере 7 637,55 рублей.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Беляковцева
Полный текст решения изготовлен 12 августа 2025 года