РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 22 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Самохиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1082/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на нежилое помещение, в обоснование требований, указав, что она является собственником нежилого помещения площадью 112 кв.м. и земельного участка площадью 186 кв.м., расположенных по адресу г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а. Истец без получения разрешительной документации произвела реконструкцию, пристрой, общая площадь нежилого здания составила 154 кв.м. При обращении в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» истцом получен отказ, поскольку в реестре получивших разрешение, не значится. Соседний земельный участок и расположенный на нем жилой дом принадлежит на праве собственности также истцу. В связи с этим, просит признать за собой право собственности на реконструированное нежилое здание (магазин), общей площадью 154 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а.
Истец, извещенная надлежащим образом о дне слушания, в суд не явилась, представитель истца ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание представители ответчиков Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахани», Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление.
Третье лицо СНТ «Эра» извещались надлежащим образом о дне слушания, в суд не явились, представили письменный отзыв на иск.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером площадью 186 кв.м., нежилого здания общей площадью 112 кв.м., расположенных по адресу г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а.
Также ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером площадью 741 кв.м. и жилого дома общей площадью 139,5 кв.м., расположенных по адресу г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» .
Без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ истец своими силами и средствами реконструировала нежилое помещение, возведя пристрой, общая площадь нежилого здания магазина составила 154 кв.м.
Согласно техническому паспорту, составленному ООО «ФКЦ-БТИ» по состоянию на 08.12.2021 года, магазин по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а имеет следующие характеристики: общая площадь – 154 кв.м.
Из технического заключения ООО «Архитектурное бюро Форма» усматривается, обследование технического состояния основных строительных конструкций нежилого здания по адресу: г. Астрахань, СНТ «Эра» а проводилось в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Категория технического состояния основных строительных конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан и сохранности их имущества. Реконструкция не уменьшила пожарную безопасность здания. Конструктивные и планировочные решения объекта соответствуют действующим нормативным требованиям и позволяют его использовать по своему назначению в качестве нежилого здания магазина.
Как следует из экспертного заключения Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» за № 3064 от 29.12.2021 года, нежилое здание (литер «Г») по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а соответствует требованиям СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также товаров, выполнения работ или оказание услуг» и СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, здание (магазин) по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а расположено в границах земельного участка с кадастровым номером , площадью 186 кв.м.
Из заключения ООО «ДИАЛ», размещение нежилого здания литер Г, расположенного по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г.
Судом по ходатайству стороны истцы была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы СТЭ-1-21082/2022 от 23.05.2022, выполненной ООО «Центр независимой оценки и судебных экспертиз Реконструкция», произведенная перепланировка и реконструкция (пристрой) нежилое здание литер Г, расположенное по адресу: г.Астрахань, СНТ «Эра» а, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в частности смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, использование по назначению возможно.
При проведении судебной экспертизы не было допущено нарушений, ставящих под сомнение выводы эксперта. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся в материалах дела документов. Экспертом изложены результаты исследования, заключение содержит категоричные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 за счет собственных средств, без оформления разрешительной документации самовольно реконструировала нежилое помещение – магазин.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм и правил, установленных законодательством при возведении объекта.
Суд учитывает, что реконструкция нежилого здания осуществлена истцом в границах земельного участка, с разрешенным видом использования - магазины, собственником которого она является, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Из представленных в материалы дела заявлений собственников смежных земельных участков ФИО5 и ФИО6, а также СНТ «Эра», следует, что последние не возражают против удовлетворения заявленных требований о признании права собственности, спорное строение не нарушает их прав и законные интересы.
Истец обращалась в адрес управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о введении нежилого здания в эксплуатацию, однако в досудебном порядке в легализации объекта недвижимости отказано, поскольку в реестре объектов, получивших разрешение на строительство, нежилое здание по указанному адресу не значится, что подтверждается представленным ответом №07-04-01-151.
Таким образом, судом установлено, что истцом принимались меры для легализации объекта, ввода его в эксплуатацию.
Согласно ст.ст. 55, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца о признании за ней права собственности на спорный объект недвижимости не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, что реконструкция нежилого помещения осуществлена истцом в пределах границ участка, находящегося в собственности истца, споров по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, поскольку он соответствует строительным и санитарным нормам, технический паспорт не содержит сведений о каких-либо нарушениях, суд считает требования ФИО1 о признании права собственности, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на нежилое помещение – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание (магазин), общей площадью 154 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «Эра» а.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, через Ленинский районный суд г. Астрахани.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.
Судья А.Н. Суханбердиева
Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022 года.
Судья А.Н. Суханбердиева