.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сафронкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 821/2025 по иску ФИО3 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, площадью 16,3 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, указывая на то, что <Дата> между ФИО3 и Администрацией г.о. Новокуйбышевск заключен договор найма служебного жилого помещения <№>. По данному договору истцу предоставлено жилое помещение – квартира, общей площадью 16,3 кв.м., по адресу: <Адрес>. 26.09.2024 г. ФИО4 обратилась в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако получила отказ. Отказ мотивирован тем, что в представленных документах отсутствуют сведения о постоянной регистрации по месту жительства и неучастии в приватизации жилья за период с <Дата> по <Дата>. ФИО3 указывает на то, что будучи несовершеннолетней переехала с семьей из <Адрес>. Длительное время семья снимала жилье, проживала на территории г. Новокуйбышевск, потом их зарегистрировали в общежитии по адресу: <Адрес> без права проживания. Все это время ФИО3 училась в образовательных учреждениях города. В приватизации ранее не участвовала.

Истцом ФИО3 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации г.о.Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (статья 40, части 1 и 2). Соответственно, правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда - исходя из конституционных целей социальной политики Российской Федерации, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), - должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать гражданам соблюдение конституционного права граждан на жилище.

По смыслу приведенных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Это означает, что регламентация права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей иных лиц, законно владеющих и пользующихся жилым помещением, в том числе при переходе права собственности на него, должна осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 455-О).

Вместе с тем, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года N 25-П, законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав и свобод.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 названного закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

На основании ст.11 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ст.1 ФЗ РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что комната <№> в жилом доме <Адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск на основании Постановления Губернатора Самарской области <№> от <Дата> <№>.

<Дата> между администрацией г.о. Новокуйбышевск в лице заместителя главы городского округа Новокуйбышевск по вопросам городского хозяйства ФИО5, именуемого «наймодатель» и ФИО6, именуемой «наниматель» заключен договор социального найма служебного жилого помещения <№>, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 16,3 кв.м., в том числе жилой площадью 16,3 кв.м., по адресу: <Адрес>, для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – сын ФИО1.

С <Дата> в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО3

26.09.2024 года ФИО3 подано заявление в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с просьбой дать разрешение на приватизацию жилого помещения по адресу: <Адрес>.

Однако, письмом от 21.11.2024 года ответчик сообщил, что в представленных документах отсутствуют сведения о постоянной регистрации по месту жительства ФИО3 за период с <Дата> по <Дата>, а также отсутствует справка, содержащая сведения о неиспользовании права однократной бесплатной приватизации жилого помещения на территории по месту регистрации, в связи с чем заключить договор на передачу жилья в собственность граждан в порядке приватизации не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, предоставлено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище.

Согласно ч.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что ФИО7 (до брака <...>) Н.А. родилась <Дата> в <Адрес>. (л.д. 18)

Согласно свидетельству о заключении брака <№>, выданного Отделом ЗАГС г.о. Новокуйбышевск управления ЗАГС по Самарской области, ФИО2 и <...> Н.А. <Дата> заключили брак, о чем <Дата> составлена запись акта о заключении брака <№>. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО7. (л.д. 19)

Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Самарской области основная общеобразовательная школа <№> имени Героя Советского Союза ФИО8 города Новокуйбышевска г.о. Новокуйбышевск Самарской области дано информационное письмо за исх. <№> от 07.02.2025 г. о том, что сведения об обучении в школе за период с <Дата> по <Дата> были утрачены в связи с затоплением архивных документов. Факт обучения ФИО7 (<...>) Н.А. за период с <Дата> по <Дата> не подтвержден. (л.д. 53)

Справка <№> от 29.01.2025 г., выданная ГБОУ ООШ <№> г. Новокуйбышевск ФИО7 (<...>) Н.А. о том, что она обучалась в Муниципальном образовательном учреждении «Центр образования» г. Новокуйбышевска Самарской области с <Дата> (согласно Алфавитной книге записи, обучающихся). Отчислена из 9А класса по окончанию школы <Дата>, приказ <№> от <Дата> (л.д. 51)

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Также, истцом документально подтвержден факт того, что право бесплатной приватизации не использовано ФИО3 о чем свидетельствует представленная в материалы дела справка <№> от 28.08.2024 года, выданная ГУП СО «Центр технической инвентаризации». (л.д. 35)

Проанализировав все обстоятельства дела, суд полагает, что признание права собственности за истцом на жилое помещение, расположенную по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, площадью 16,3 кв.м., кадастровый номер <№>, расположенное по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08.04.2025 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.