Дело № 2а-492/2025
УИД №32RS0033-01-2025-000194-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2025 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Устинова К.А.,
при секретаре Лосевой Е.А.,
с участием старшего помощника
прокурора Фокинского района г. Брянска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 <дата> осужден Фокинским районным судом г.Брянска, освобожден <дата> по отбытии наказания.
ФИО2 состоит на учете в отделе полиции №3, как лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость. После освобождения ФИО2 допустил пять административных правонарушений против общественного порядка и безопасности. ФИО2 неоднократно предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, однако на меры профилактического характера не реагирует. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: запретить выезд за пределы города Брянска, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев связанных с работой; запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запретить посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.
Участвующий в деле прокурор не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона РФ об административном надзоре).
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ФИО2 <дата> осужден Фокинским районным судом <адрес> по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на <...>. Постановлением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> на основании ч.3 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата>, и он направлен для отбытия наказания в виде <...> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытии наказания.
В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за тяжкие преступления погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО2 погашается – <дата>.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в период непогашенной и неснятой судимости в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: <дата>, <дата>, <дата> – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 04 и <дата> по ст.20.21 КоАП РФ, за которые ему назначалось наказание в виде административного штрафа. Указанные постановления вступили в законную силу.
На момент вынесения <дата> Фокинским районным судом г.Брянска приговора ФИО2 характеризовался по месту жительства удовлетворительно, на учетах врачей нарколога и психиатра не состоял. По месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется положительно.
Поскольку ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом личности ФИО2 и состояния его здоровья, его поведения в период и после отбывания наказания в местах лишения свободы, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, в том числе в ночное время, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа города Брянск, за исключением случаев установленных законом; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев связанных с работой; запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запретить посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение ФИО2 как осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175- 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости, и следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа города Брянска, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;
- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой;
- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2025 года.
Председательствующий судья К.А.Устинов