Дело № 2-А588/2022

УИД 48RS0005-02-2022-000563-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Королевой С.Е.,

при секретаре Сдвижковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ООО «Агрокомплекс Добровский» о признании возражений относительно выдела земельного участка необоснованным и признании местоположения и границ выделенного земельного участка согласованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратилась с иском к ответчику ООО «Агрокомплекс Добровский» о признании возражений относительно выдела земельного участка необоснованным и признании местоположения и границ выделенного земельного участка согласованными, мотивируя тем, что кадастровым инженером ФИО1 по заказу кадастровых работ ФИО10 о выделении земельного участка в счет земельных долей, было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков в печатном издании «Липецкая газета» № 62 (26462-26502) от 25.05.2022 г. и «Знамя Октября» от 26.05.2022 г. № 22 (11017). Извещение подано в соответствии с требованиями п. 7 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и содержало всю необходимую информацию о выделе в соответствии с действующим законодательством. Выдел производился из земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>. ООО «Агрокомплекс Добровский» за исходящим № 92/2 от 24.06.2022 года подало возражения на согласование проекта межевания земельного участка. Основными доводами возражения поименованы: неправомерность осуществления выдела земельного участка ФИО9, поскольку на собрании участников общей долевой собственности от 29.09.2017 г. она не возражала против продления договора аренды сроком до 17.05.2026 года; выделение земельного участка в указанных размерах и местоположении является вклиниваем в единый обрабатываемый Арендатором земельный массив; наличие намерения ООО «Агрокомплекс Добровский» произвести выдел земельных долей, находящихся в том же месте единым земельным массивом. Истец считает, возражения ООО «Агрокомплекс Добровский» не обоснованными и не соответствующими требованиям закона. ФИО9 является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, размер земельной доли 4,46 га. По предложению другого участника общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, а именно — ООО «Агрокомплекс Добровский», являющегося также и арендатором участка, 18 марта 2022 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности данного земельного участка. По второму вопросу Повестки собрания было заявлено предложение о внесении изменений в условия действующего договора аренды от 18.05.2011 года, а именно продлить срок его действия до 16.05.2036 года включительно. В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменяемое условие договора является существенным. ФИО9 голосовала против принятия данного решения. Довод о том, что выдел земельного участка является вклиниванием в единый обрабатываемый земельный массив голословен. Данные о том, что ООО «Агрокомплекс Добровский» приступил к межеванию земельного участка отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «Агрокомплекс Добровский» ФИО12 иск не признал, согласно письменных возражений, которые он поддержал в полном объеме, указал что требования, заявленные Истцом, Ответчик считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. ООО «Агрокомплекс Добровский» (далее - Общество) является участником общей долевой собственности, а также арендатором земельного участка с кадастровым номером №. При ознакомлении с проектом межевания было установлено, что земельный участок формируется в счет земельной доли общей площадью 4,46 га, принадлежащей ФИО9 Право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. ООО «Агрокомплекс Добровский» «29» сентября 2017г. было проведено общее собирание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором было принято решение о продлении срока договора аренды до 17.05.2026г. ФИО9, на данном собрании, проголосовала за продление договора аренды до 17.05.2026г. Тем самым если земельный участок, находящийся в долевой собственности, уже передан в аренду и за данные условия аренды проголосовал Истец, то его юридическая судьба определена на срок аренды т.е. до 17.05.2026г. Кроме того, ООО «Агрокомплекс Добровский» согласно утвержденного решения собрания 29.09.2017г. участников общей долевой собственности, повысил размер арендной платы. Для реализации данного пункта договора аренды, было проведено собрание 22.09.2021г. участников общей долевой собственности с выбором уполномоченного лица действующего от имени собственников. На данном собрании Истец, не выразил не согласие с условиями, за которые проголосовал на собрании 29.09.2017г., тем самым подтвердив свои намерения в передаче своей земельной доли в аренду Обществу сроком до 17.05.2026г. Учитывая, что согласия Арендатора на выдел земельного участка, в период действия договора аренды, не представлено, а Истец на собрании 29.09.2017г. голосовала за указанные выше условия осуществление выдела земельной доли Истцом из земельного участка с кадастровым номером №. является не правомерным. При проведении собрания 18.03.2022г., на которое ссылается Истец, ООО «Агрокомплекс Добровский» ставил вопрос о продлении договора аренды не с текущего момента, а с 17.05.2026г., срока окончания, утвержденного 29.09.2017г. общим собранием участников долевой собственности, аренды земельного участка. Тем самым Истец, проголосовав против продления договора аренды с 17.05.2026г., согласно нормам, действующего законодательства, приобрело право по своему усмотрению, без согласия арендатора, распорядится своей земельной долей только после 17.05.2026г. Также ООО «Агрокомплекс Добровский» являясь пользователем данного земельного участка сроком до 17.05.2026г., для существенного улучшения плодородности почвы, провело комплекс мер агротехнического характера, таких как внесение удобрений, обработка участка средствами защиты растений, увеличение плодородного слоя почвы, а также ее раскисления, что привело к существенным затратам общества. Тем самым выдел Истцом до указанного срока существенно нарушает права и законные интересы Общества как арендатора участка, так и как участника общей долевой собственности. Обществом планируется в срок до 17.05.2026г. выделение земельных долей, находящихся в собственности в том же месте единым земельным массивом. Так как право на выдел отсутствует у Истца, согласно действующего законодательства, вклинивание образуемого земельного участка в единый обрабатываемый земельный массив, также существенно нарушает права и законные интересы ООО «Агрокомплекс Добровский», как участника общей долевой собственности, так и арендатора земельного участка и нарушает нормы ст. 11.9 ЗК РФ.

Истец, представитель истца ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО9 и ООО «Агрокомплекс Добровский» являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2969665+/-15625 кв.м., с обременением виде аренды сроком с 17.06.2011г. по 16.05.2036г. в пользу ООО «Агрокомплекс Добровский».

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 29.09.2017г. в собрании принимала участие представитель ФИО9 по доверенности ФИО2

Вторым вопросом повестки дня данного собрания был вопрос о продлении срока договора аренды с ООО «Агрокомплекс Добровский» на пять лет до 17.05.2026г., по которому «за» проголосовали 27 голосов, «против» - 5 голосов – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, воздержавшихся не имеется.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 18.03.2022г. в собрании принимала участие представитель ФИО9 по доверенности ФИО8

Вторым вопросом повестки дня данного собрания был вопрос о продлении срока договора аренды с ООО «Агрокомплекс Добровский» с 17.05.2026г. на 10 лет до 16.05.2036г., по которому «за» проголосовали 44 голосующих доли, «против» - 1 голосующая доля – ФИО9 от имени которой по доверенности действовала ФИО8, воздержавшихся не имеется.

Кадастровым инженером ФИО1 по заказу кадастровых работ ФИО10 о выделении земельного участка в счет земельных долей, было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков в печатном издании «Липецкая газета» № 62 (26462-26502) от 25.05.2022 г. и «Знамя Октября» от 26.05.2022 г. № 22 (11017).

Выдел производился из земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>.

ООО «Агрокомплекс Добровский» за исходящим № 92/2 от 24.06.2022 года подало возражения на согласование проекта межевания земельного участка по следующим основаниям: неправомерность осуществления выдела земельного участка ФИО9, поскольку на собрании участников общей долевой собственности от 29.09.2017 г. она не возражала против продления договора аренды сроком до 17.05.2026 года; выделение земельного участка в указанных размерах и местоположении является вклиниваем в единый обрабатываемый Арендатором земельный массив; наличие намерения ООО «Агрокомплекс Добровский» произвести выдел земельных долей, находящихся в том же месте единым земельным массивом.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации: Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 пункта 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Пункт. 3 ст. 3 ЗК РФ предусматривает, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. (Определение Верховного суда РФ от 02.06.2009 №15-В09-3).

Аналогичной правовой позиции придерживается Министерство экономического развития РФ в письме от 27 октября 2015 года N 20-02000/15, где в пункте 4 указано, что правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных статьями 12,13,14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2. ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 14. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение, об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях, об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из п.4 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов, которые предусмотрены подпунктами 7, 8 и 10 пункта 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, если решение по ним принято менее трех месяцев назад. Решения общего собрания, отменяющие и (или) изменяющие ранее принятые решения общего собрания, должны содержать указание на такие решения.

В соответствии с п. 11 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Согласно ч. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Пунктом 1 ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Согласно п.5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии с положениями части 2 - 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил юридически значимые обстоятельства исходя из представленных в материалы гражданского дела доказательств.

Поскольку согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 29.09.2017г. представитель ФИО9 по доверенности ФИО2 не голосовала против продления срока договора аренды с ООО «Агрокомплекс Добровский» на пять лет до 17.05.2026г., а образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия арендатора, то требования ФИО9 о признании возражений относительно выдела земельного участка необоснованными и признании местоположения и границ выделенного земельного участка не подлежат удовлетворению, т.к. срок договора аренды не истек.

Суд в соответствии со статей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из принципа состязательности процесса, создал условия состязательности и равноправия сторон, разъяснил права и последствия совершения или не совершения процессуальных действий и рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Остальные доводы сторон не имеют правого значения в рамках рассмотренных требований и не могут повлиять на решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к ООО «Агрокомплекс Добровский» о признании возражений относительно выдела земельного участка необоснованным и признании местоположения и границ выделенного земельного участка согласованными отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Королева С.Е.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022г.