Дело № 2-1687/2023
55RS0026-01-2023-001485-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 06 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Сад» обратилось в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, указав, что СНТ «Сад» на основании постановления главы <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в постоянное пользование земельный участок для расширения садоводческого товарищества из земель СПТУ-<адрес>. Позже земельному участку был присвоен кадастровый №, местоположение которого: <адрес>, СНТ «Сад», категория земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для садоводства. Сведения о правах в Едином государственном реестре отсутствуют. Заключением кадастрового инженера ФИО9 установлен факт наложения указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, который не только расположен в границах отвода земельного участка СНТ «Сад», но и пересекает существующие на местности места общего пользования - аллеи, а также ограждения и земельные участки третьих лиц, что свидетельствует о ранее допущенной реестровой ошибке при определении местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Границы указанного земельного участка определены без учета существующих объектов капитального строительства, ограждений в виде заборов и естественных ограждений, определенных гражданами в процессе землепользования, а также без учета границ СНТ «Сад» в целом, включая места общего пользования. Факт ненадлежащего межевания земельного участка с кадастровым номером № установлен судебными актами по гражданским делам, рассмотренным Омским районным судом <адрес> ранее. Право собственности субъекта Российской Федерации - <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей СПТУ № от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, законные основания для регистрации права собственности субъекта отсутствовали. Начиная с 1990 года неоднократно приняты решения о предоставлении и закреплении земельных участков предприятиям и организациям, в числе которым указывается и Усть-Заостровское СПТУ-14: решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Сад» - СПТУ-14, который утвержден совместным постановлением администрации и профсоюзного комитета СПТУ № ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании товарищества ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Сад» было образовано по ведомственному принципу при СПТУ №. Учитывая изложенное, с истцом требовалось обязательное согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № при проведении межевых (кадастровых) работ. Истец полагает, что нарушены права садового товарищества в части оформления прав на земли общего пользования, на территории которого расположено СНТ. Руководствуясь статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», просят признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, недействительными. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение.
В судебном заседании представитель истца садоводческого некоммерческого товарищества «Сад» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что право собственности субъекта Российской Федерации - <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером № возникло на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей СПТУ № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>. В свидетельстве имеется примечание о том, что СПТУ № предоставлено пять земельных участков, расположенных в границах Усть-Заостровского сельского административного округа, из них один земельный участок площадью 20 Га, расположенный в границе села Усть-Заостровка. Кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № были выполнены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ. Границы земельного участка установлены, согласованы и поставлены на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке. Нарушений при формировании земельного участка допущено не было. Кроме того, указала, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с названными исковыми требованиями. При этом подтвердила нахождение в границах земельного участка № сформированных земельных участков, правообладателями которых являются физические лица, члены СНТ. Указала, что в административном порядке снять границы земельного участка они не имеют возможности. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область Омский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад», имеет площадь 157452 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для садоводства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен по адресу: Омская область, Омский район, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, площадью 17044+/-46 кв.м., земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для учебных целей. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем является Омская область (собственность, ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Омской области в адрес председателя СНТ «Сад» в ответ на обращение об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № направлено сообщение об отсутствии оснований для исправления реестровой ошибки, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о пересечении границ областного земельного участка и земель общего пользования СНТ «Сад».
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «СибТерра» подготовлено заключение, в котором установлено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. В результате сопоставления обследуемой территории СНТ «Сад» с графической частью дела по предоставлению земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Сад» из земель СПТУ-14 было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: Омская область, Омский район, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть квартала №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для учебных целей, площадь - 19033 кв.м.) по сведения из Единого государственного реестра недвижимости расположен в границах отвода земельного участка СНТ «Сад». Кроме того, в результате геодезического обследования выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № не только расположен в границах отвода земельного участка СНТ «Сад», но и пересекает существующие на местности места общего пользования - аллеи, а также ограждения и земельные участки третьих лиц, что свидетельствует о ранее допущенной реестровой ошибке при определении местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что сведения Единого государственного реестра о границах земельного участка с кадастровым номером № нарушают права членов садоводческого товарищества в части оформления прав на земли общего пользования, на территории которого расположено СНТ, истец обратился в суд с требованиями о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
В материалы гражданского дела представлено кадастровое дело объекта недвижимости №, из которого усматривается следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам <адрес> выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым СПТУ № <адрес> для учебных целей предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 197 Га.
ДД.ММ.ГГГГ ГП «Омский центр ТИЗ» по заказу Министерства имущественных отношений <адрес> подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием семи земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (до преобразования СПТУ №) принято в собственность <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности <адрес> - субъекта Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГП «Омский центр ТИЗ» по заказу Министерства имущественных отношений <адрес> подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №.
При подготовке межевого плана согласование местоположения границ земельного участка произведено с БПОУ «Усть-Заостровский сельскохозяйственный техникум», ФИО10 (собственник земельного участка с кадастровым номером №) и ФИО11 (собственник земельного участка с кадастровым номером №).
Омским районным судом неоднократно рассматривались споры, возникающие между собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Сад», и Министерством имущественных отношений <адрес>, выступающего от имени субъекта Российской Федерации - <адрес> при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, по вопросу местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером №.
Так, решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка, по встречному иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО3 о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, сносе самовольной постройки суд
решил:
«Исковые требования ФИО3 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка удовлетворить частично. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала № в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координат, представленных в заключении судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «ЦПП «Цитадель», а именно: <данные изъяты> Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сад», <данные изъяты>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сад», <данные изъяты>, согласно координат, представленных в заключении судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «ЦПП «Цитадель», а именно: <данные изъяты> Взыскать с Министерства имущественных отношений <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 7 500 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Встречные исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО3 о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, сносе самовольной постройки оставить без удовлетворения».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО4 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании результатов межевания земельных участков недействительными, установлении границ земельных участков, суд
решил:
«Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 22 336 кв.м., местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО4. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координат, а именно:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад», участок <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с Министерства имущественных отношений <адрес> в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства имущественных отношений <адрес> - без удовлетворения.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Министерства имущественных отношений <адрес> оставлено без удовлетворения.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО5 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключение сведений из государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ земельного участка постановлено: «Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 22 336 кв.м., местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала № в части пересечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности ФИО5.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координат, а именно:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координат, а именно:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад», аллея №, участок <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад», аллея №, участок <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с Министерства имущественных отношений <адрес> в пользу ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей».
Решение суда по гражданскому делу № не обжаловалось в установленном законом порядке и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО6 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании результатов межевания земельных участков недействительными, установлении границы земельного участка постановлено: «Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО6. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координатам, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад», участок <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда по гражданскому делу № не обжаловалось в установленном законом порядке и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО7 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании результатов межевания земельных участков недействительными, установлении границ земельных участков постановлено: «Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 22 336 кв.м., местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО7. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координат, а именно:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад», участок <данные изъяты>, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с Министерства имущественных отношений <адрес> в пользу ФИО7 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей».
Решение суда по гражданскому делу № не обжаловалось в установленном законом порядке и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения гражданских дел, а также апелляционных и кассационной жалоб было установлено, что Министерством имущественных отношений <адрес> нарушена процедура межевания земельного участка с кадастровым номером №, что явилось основанием для признания результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах указанного земельного участка в части пересечения с границами земельных участков, составляющих и находящихся в границах СНТ «Сад», поскольку обратное делало невозможным установление границ, принадлежащих истцам земельных участков.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.
Частью 2 статьи 209 этого же кодекса предусмотрено, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Разъяснения по вопросу применения статьи 61 и части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».
Исходя из правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Вместе с тем, несмотря на неоднократно установленные решениями Омского районного суда <адрес> по вышеуказанным гражданским делам обстоятельства межевания земельного участка с кадастровым номером №, представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> при рассмотрении настоящего гражданского дела настаивал на том, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № были выполнены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены, согласованы и поставлены на государственный кадастровый учет Министерством имущественных отношений <адрес> в установленном законом порядке.
Как ранее установлено в судебном заседании, границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В материалах гражданского дела представлены архивные копии правоустанавливающих документов в отношении земельного участка, отведенного СНТ «Сад».
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25 июля 1990 года № 200 отведены земельные участки из земель совхозов предприятиям и организациям, согласно приложению № 1, в котором значится, в том числе, Усть-Заостровское СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 3,7 Га для коллективного садоводства.
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 04 сентября 1990 года № 247-п земельные участки изъяты из земель колхозов, совхозов и других госхозяйств и предоставлены предприятиям и организациям для размещения объектов строительства, согласно приложению, в котором значится, том числе, Усть-Заостровское СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 3,7 Га для коллективного садоводства.
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 20 марта 1991 года № 78 отведены земельные участки из земель совхозов и Омского лесхоза предприятиям и организациям, согласно приложению № 1, в котором значится, в том числе, СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 4,7 Га для расширения садоводческого товарищества.
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 02 апреля 1991 года № 96 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Сад» - СПТУ-14.
Устав садоводческого товарищества «Сад» - СПТУ-14 утвержден совместным постановлением администрации и профсоюзного комитета СПТУ № 14 13 июня 1990 года и на общем собрании товарищества 08 января 1991 года.
В пункте 1 Устава отражено, что рабочие, служащие СПТУ № 14 и др. граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Сад» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование СПТУ № 14 решением Исполнительного комитета Омского района Омской области от 25 июля 1990 года № 200 общей площадью 8,4 Га по адресу: Усть-Заостровка СПТУ № 14, с количеством участков - 84, по 0,1 Га.
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 19 июня 1991 года № 190 отведены земельные участки из земель совхозов и Омского лесхоза предприятиям и организациям, согласно приложению № 1, в котором значится, в том числе, СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 2,9 Га под коллективное садоводство.
Таким образом, установлено, что СНТ «Сад» было образовано по ведомственному принципу при СПТУ № 14 на земельном участке, предоставленном последнему в бессрочное пользование. В составе предоставленных СПТУ-14 в бессрочное пользование земель в 1992 году имелись земли под коллективное садоводство.
При этом земельный участок с кадастровым номером № был образован из земель СПТУ-14 путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на кадастровый учет лишь в 2010 году.
В материалы гражданского дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые дела в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55№, расположенных в СНТ «Сад» и находящихся в собственности третьих лиц, из которых усматривается факт нахождения земельных участков в границах СНТ «Сад».
Так, из материалов кадастровых дел объектов недвижимости с кадастровыми номерами № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление Роснедвижимости по <адрес> с заявлениями для предоставления сведений ГЗК о земельных участках, расположенных в СНТ «Сад», аллея №, участок № и №.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Межрайонный центр земельного кадастра» по заказу ФИО5 подготовлены описания земельных участков №, который граничит: от т1 до т2 - с землями СНТ «Сад», от т2 до т3 - с аллеей № участка №, от т3 до т1 - с землями СНТ «Сад»; и №, который граничит: от т1 до т2 - с землями СНТ «Сад», от т2 до т3 - с аллеей № участка №, от т3 до т4 - с землями СНТ «Сад»; от т4 до т1 - с аллеей №, участком №.
При этом большинство земельных участков предоставлено лицам на основании постановления администрации Омского муниципального района Омской области и сформировано в предоставленных границах земельных участков.
В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 года), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные положения содержались в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), утратившей силу с 01 января 2017 года.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Статьей 61 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как ранее установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «СибТерра» подготовлено заключение, в котором выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть квартала №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для учебных целей, площадь - 19033 кв.м.) по сведения из Единого государственного реестра недвижимости расположен в границах отвода земельного участка СНТ «Сад». Кроме того, в результате геодезического обследования выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № не только расположен в границах отвода земельного участка СНТ «Сад», но и пересекает существующие на местности места общего пользования - аллеи, а также ограждения и земельные участки третьих лиц, что свидетельствует о ранее допущенной реестровой ошибке при определении местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает заключение специалиста с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Ходатайство о назначении сторонами в ходе рассмотрения дела заявлено не было.
Судом неоднократно разъяснялось право заявить ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, однако стороны указанным правом не воспользовались.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным оценивать заключение кадастрового инженера по правилам статьи 67, части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта - кадастрового инженера, опровергающих заключение суду не представлено.
Таким образом, судом принимается названное заключение кадастрового инженера наряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дела.
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено и не оспорено сторонами, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:232801:505 попадают в границы отвода земельного участка СНТ «Сад», в том числе пересекают существующие на местности места общего пользования - аллеи, а также ограждения и земельные участки третьих лиц.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.
В силу части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.
Согласно пункту 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Согласно частями 1 - 2 статьи 24 названного закона образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 25 указанного закона предусмотрено, что в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
Пунктом 4 статьи 25 Закона № 217 предусмотрено, что доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (часть 10 статьи 25).
Наложение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № на территорию земельного участка, отведенного в установленном законом порядке СНТ «Сад», нарушает права и интересы, как самого товарищества, так и его членов, частный интерес которых существовал задолго до определения ответчиком границ земельного участка, и, как следствие препятствует проведению кадастровых работ и оформлению в установленном законом порядке права на земли общего пользования.
Совокупностью доказательств по делу достоверно подтверждается фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, закрепленных с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ, которые существуют на местности более пятнадцати лет.
При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № представитель Министерства имущественных отношений не выезжал на местоположение участка, равно как и кадастровый инженер, в результате чего, границы земельного участка были установлены за счет земель СНТ «Сад», что ущемляет права товарищества и его членов на владение и пользование землями общего пользования и на доступ к земельным участкам, входящим в территорию СНТ «Сад».
В силу правового регулирования, установленного частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ).
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим липам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лег) (часть 3 статьи 39 ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ).
Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № сформированы за счет территорий общего пользования СНТ «Сад», предназначенной для доступа на земельные участки членов товарищества, на момент образования участка и установления его границ его территории входила в интересы как садового товарищества, так и его членов, посредством данной территории до формирования участка ответчика обеспечивалась организация подъездных путей, в связи с чем границы земельного участка подлежали обязательному согласованию с СНТ «Сад», владеющим данной территорией и используемой членами данного товарищества на протяжении длительного периода времени (более 15 лет).
Учитывая изложенное, с учетом выявленных нарушений при межевании земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет, суд приходит к выводу о нарушении права истца и необходимости защиты нарушенного права путем признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.
Представителем ответчика в возражениях на заявленные исковые требования заявлено ходатайство о применении срока исковой давности для обращения в суд с названными исковыми требованиями.
На основании статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статьей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению, в том числе и в виде утраты доступа к своему имуществу.
По смыслу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования владеющего собственника об устранении всяких нарушений его права.
Соответствующие разъяснения об этом содержатся и в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
Исходя из существа заявленного спора, между сторонами имеет место спор об устранении препятствий в пользовании земельным участком правообладателем которого в установленном законом порядке является истец и третьи лица, в связи с чем к возникшим правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации о негаторном иске (статьи 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, вопреки доводам представителя ответчика, с учетом характера и последствий, о которых просит истец при предъявлении настоящего иска, возможность применения к заявленным исковым требования срока исковой давности исключается.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).
В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).
Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом собранных по делу доказательств, исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Сад» к Министерству имущественных отношений Омской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года.