Дело № 2а-4540/2023

43RS0001-01-2023-005909-77

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Киров 14 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Ершовой А.А.,

при секретаре Пономаревой Д.С.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4540/2023 по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебным приставам-исполнителям МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, начальнику МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора или его уменьшении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУФССП России по Кировской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора или его уменьшении. В обоснование иска указывает, что {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области на основании исполнительных листов о взыскании компенсации о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства {Номер изъят}-ИП на сумму 144760 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 11663,52 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 69120 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 369790,11 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 140250 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 153640 руб. {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ФИО1 были также вручены постановления о взыскании исполнительского сбора: {Номер изъят} на сумму 10133,02 руб., {Номер изъят} на сумму 1000 руб., {Номер изъят} на сумму 4838,04 руб., {Номер изъят} на сумму 25885,03 руб., {Номер изъят} на сумму 9817,05 руб., {Номер изъят} на сумму 10754,08 руб. Задолженность по взысканию компенсации погашена в полном объеме, размер непогашенного исполнительского сбора составляет в общем размере 61117,88 руб. Поскольку истец не был своевременно уведомлен о возбужденных исполнительных производствах, вина истца в неисполнении в срок исполнительных документах отсутствует. В настоящее время материальное положение истца изменилось в худшую сторону. Просит освободить от дальнейшей уплаты исполнительского сбора или уменьшить его размер.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО3, начальник МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил изложенное в исковом заявлении, поддержал исковые требования.

Представитель административного истца ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее поддержал позицию доверителя, доводы иска.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО3, начальник МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражения на иск, просит в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области на основании исполнительных листов о взыскании компенсации о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства {Номер изъят}-ИП на сумму 144760 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 11663,52 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 69120 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 369790,11 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 140250 руб., {Номер изъят}-ИП на сумму 153640 руб., на общую сумму задолженности 889223,63 руб.

Срок для добровольного исполнения установлен 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, или с момента доставки извещения в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 2.1 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены ФИО1 посредством информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» {Дата изъята} и получены им (дата и время прочтения уведомления) {Дата изъята}.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом Минцифры России от 11.09.2023.

Таким образом, постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО1, вопреки его доводам, было направлено должнику в установленный законом и способом срок, судебным приставом-исполнителем приняты все меры по извещению должника о возбуждении исполнительного производства, нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем допущено не было.

Поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств должником получены, 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа указанным постановлением должником пропущен, административным истцом требования исполнительного документа в установленный срок в добровольном порядке исполнены не были, судебным приставом – исполнителем {Дата изъята} при рассмотрении материалов указанных исполнительных производств вынесены постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора: {Номер изъят} на сумму 10133,20 руб., {Номер изъят} на сумму 1000 руб., {Номер изъят} на сумму 4838,40 руб., {Номер изъят} на сумму 25885,30 руб., {Номер изъят} на сумму 9817,50 руб., {Номер изъят} на сумму 10754,80 руб.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем на основании указанных постановлений возбуждены исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора {Номер изъят}-ИП, {Номер изъят}-ИП, {Номер изъят}-ИП, {Номер изъят}-ИП, {Номер изъят}-ИП, {Номер изъят}-ИП.

Постановления о взыскании исполнительского сбора частично исполнены, размер непогашенного исполнительского сбора составляет в общем размере 61117,88 руб.: по исполнительному производству по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП – 9772,57 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП – 964,41 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП – 4666,20 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП - 25874,60 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП – 9468,08 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП – 10372,02 руб.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В материалы дела ФИО1 представлены копии приговора, апелляционного определения и постановления о рассрочке уплаты штрафа, трудовой договор, справка о доходах, копия кредитного договора, копии платежных документов, копии свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о расторжении брака.

Проанализировав представленные документы, учитывая, что в действиях должника отсутствовали умышленные действия по неисполнению требований исполнительного документа, а также с учетом финансового положения стороны, учитывая размер задолженности, суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора: по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 7599,90 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 750 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 3628,80 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 19413,98 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 7363,12 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 8066,1 руб., оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Заявление ФИО1 о снижении исполнительского сбора удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора: по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 7599,90 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 750 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 3628,80 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 19413,98 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 7363,12 руб., по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП до 8066,1 руб.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течение 15 дней.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное определение изготовлено 21 сентября 2023 года.