Дело № 2-6958/2025

УИД: 50RS0052-01-2025-008733-11

Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г.о. Щелково

Щелковский городской суд Московской области председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Белокуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО17 к Администрации городского округа Лосино-Петровский, ФИО2 ФИО18, ФИО1 ФИО19 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Истец, ФИО2, в лице представителя по доверенности, обратилась в Щелковский городской суд к Администрации городского округа Лосино-Петровский, ФИО2 ФИО20, ФИО1 ФИО21 с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что она приобрела квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 48,6 кв.м, инв. номер № расположенную по адресу: <адрес> на основании Договора № от 07.05.1993 года на передачу квартир (домов) в собственность граждан, утвержденного постановлением Комитета по управлению имуществом Администрации Щелковского района Московской области № 28 от 07 мая 1993 года. Регистрация права на спорную квартиру в органах БТИ не производилась. 08 июля 2025 года истец обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности. Однако, Управление Росреестра по Московской области Уведомлением о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от 16 июля 2025 года № возвратило без рассмотрения поданные на государственную регистрацию документы в связи со следующим: «До 31.01.1998 ода государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляли организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (бюро технической инвентаризации). Вместе с тем, ГБУ БТИ Московской области данными о зарегистрированных правах на соответствующий объект недвижимости не располагает. Таким образом, документ, удостоверяющий ранее возникшее право собственности на государственную регистрацию не представлен». Поскольку, отсутствует регистрация права в ГБУ БТИ Московской области, произведенная до 31.01.1998 года, произвести государственную регистрацию права собственности на спорную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области у истца не имеется возможности.

Истец полагает, что нарушено ее право на приобретение в собственность спорной квартиры по основаниям приватизации.

Просит суд признать за ФИО2 ФИО22 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 48,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по основаниям приватизации.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Ответчики ФИО2 ФИО23, Лесовая ФИО24 через приемную суда представили в суд заявления о том, что исковые требования признают полностью

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 131 ГК РФ и ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с позицией, изложенной Верховным судом Российской Федерации в Кассационном определении от 7 февраля 2020 г. N 41-КА19-13 согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической форме и включает в себя, в том числе реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Поскольку, спорный Договор № от 07.05.1993 года на передачу квартир (домов) в собственность граждан был заключен до введения в действие части второй Гражданского кодекса РФ, устанавливающей обязательную государственную регистрацию договоров купли-продажи недвижимости, и до момента введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на него распространяются ранее действовавшие требования законодательства о форме сделки и порядке регистрации договора.

Таким образом, в силу ранее действующей ст. 239 ГК РСФСР, регистрация договора не является формой договора, и только несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность, а не нарушение порядка или отсутствие регистрации договора купли-продажи.

Статья 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона (до 31.01.1998 г.) признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

До введения в действие указанного Закона N 122-ФЗ, в целях обеспечения единого порядка государственного учета жилищного фонда, государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации технической инвентаризации органами БТИ в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 10.02.1985 N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" и Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в РФ".

Как следует из п. 1.2 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утв. Постановлением Совмина СССР от 15.07.1985 N 380), регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В соответствии с п. 1.10 данной Инструкции регистрация проводится на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов).

На основании вышеизложенного, регистрация договора купли-продажи недвижимости в органах БТИ относилась к учетной функции, а не к правоустанавливающей и не к правоподтверждающей как предусмотрено в действующем законодательстве - как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 2 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997).

Таким образом, на тот момент регистрация в органах БТИ носила рекомендательный и технический характер по учету прав собственности, а не правоустанавливающий, и отсутствие соответствующей регистрации не влияет на возникновение и переход права собственности.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно Справке о наличии/отсутствии права собственности на объекты недвижимости на территории Московской обл по состоянию на 01.01.1998 года от 12 августа 2025 года №, выданной органом БТИ, истец владела спорной квартирой на праве собственности.

Истец постоянно проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные и налоговые платежи, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО25 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО26 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 48,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по основаниям приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Разумовская

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года