Дело №а-5345/2023

УИД 55RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду Одного ФИО2 «ФИО2» о ликвидации общественной организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции России по <адрес> обратилось в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Благотворительного Фонда Одного ФИО2 «ФИО2» при его создании. Запись о государственной регистрации организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <***>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления – организация зарегистрирована за учетным номером 5514010592. Согласно сведениям, содержащим в ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) организации: 644022, <адрес>; лицом имеющим право без доверенности действовать от имени организации являются директор – ФИО1, избран на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ (решение единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ №, запись ГРН 2205500570977 от ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение требований статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, организация не представила в Управление отчетность за 2021, 2022 годы.

На основании изложенного просило суд ликвидировать Благотворительный фонд Одного ФИО2 «ФИО2» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Участвующие в деле лица в суд не явились.

Дело рассмотрено судом по правилу ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Конституция РФ устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15).

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Дела по административным исковым заявлениям о ликвидации некоммерческой организации, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке гл. 27 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Минюст России уполномочен осуществляет контроль (надзор) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций; за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 32 указанного Федерального закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влияний», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов ФИО2, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии пунктом 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» отчётность некоммерческими организациями предоставляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По смыслу п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Благотворительный Фонд Одного ФИО2 «ФИО2», зарегистрирован в качестве юридического лица с внесением записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Из административного иска следует, что Благотворительный Фонд Одного ФИО2 «ФИО2» не исполнил обязанности по представлению документов, указанных в ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2021, 2022 г.г.

На момент обращения Управления Минюста России по <адрес> с административным иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, ответчиком суду не представлено.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным тот факт, что Благотворительный Фонд Одного ФИО2 «ФИО2» возложенных на него положениями ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанностей, не исполняет.

На момент обращения Управления Минюста России по <адрес> с административным иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Суд считает, что нарушения, допущенные Благотворительным Фондом Одного ФИО2 «ФИО2» являются основанием для ликвидации, поскольку нарушения имеют существенный характер, в связи с чем, восстановление законности возможно только путем ликвидации организации.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, ликвидации Благотворительным Фондом Одного ФИО2 «ФИО2», а также исключения из ЕГРЮЛ сведений о нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Благотворительный Фонд Одного ФИО2 «ФИО2» (ОГРН <***>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о нем.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Р.Р. Валиулин